□李珺 陶孟祝 高峰

一、“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的提出

健康，作為人類最基本的需求與追求之一，在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、科技現(xiàn)代化、人口老齡化等因素的影響下，尤其隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程的日益加速與醫(yī)療衛(wèi)生條件的日趨改善，逐漸成為衡量個(gè)體全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的綜合尺度。關(guān)于健康的涵義，世界衛(wèi)生組織（WHO）早在20世紀(jì)40年代即將其定義為：不僅為疾病或羸弱之消除，而系體格、精神與社會(huì)之完全健康狀態(tài)[1]。由之可以認(rèn)為，健康是一個(gè)綜合的概念，對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)是生理、心理與社會(huì)方面完滿的狀態(tài)，其中生理健康屬醫(yī)學(xué)方面的標(biāo)準(zhǔn)，指身體無(wú)疾病與不適等；心理健康指無(wú)心理障礙與精神疾病等；社會(huì)健康即無(wú)社會(huì)失范行為、適應(yīng)能力良好等。此后，這一概念又隨著人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的深化而滲透到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。聯(lián)合國(guó)《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（Transforming our World：The 2030 Agenda for Sustainable Development）就明確將“確保健康的生活方式，促進(jìn)各年齡段人群的福祉”（SDG3）作為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一[2]，以切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。不僅如此，對(duì)國(guó)家而言，人民健康還被視為實(shí)現(xiàn)民族昌盛、提升人力資本、緩解社會(huì)矛盾、推進(jìn)社會(huì)治理、改善生活質(zhì)量、追求美好生活的重要基礎(chǔ)與前提條件?？梢?jiàn)，健康既是個(gè)體身心完好狀態(tài)的一種反映，也是整個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面綜合實(shí)力的真切體現(xiàn)。

當(dāng)前，受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等因素的影響，我國(guó)面臨著多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。一方面，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病仍是造成死亡率的重要因素（其導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的88%），肝炎、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻[3]。另一方面，急速的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞不僅極易引發(fā)新的疾病，還加快了疾病的傳播速度與傳播范圍；數(shù)字化、信息化飛速發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)也使人們難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)，而產(chǎn)生心理焦慮等各類精神疾病，甚至出現(xiàn)失范行為；老齡化、少子化帶來(lái)的人口結(jié)構(gòu)劇變也在一定程度上造成了各類醫(yī)療資源供不應(yīng)求的局面。此外，居民健康觀念不科學(xué)、健康知識(shí)不充足、生活方式不合理等也在很大程度上抑制了國(guó)民健康素質(zhì)的提升?？傮w而言，我國(guó)當(dāng)前健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性仍有待增強(qiáng)，需從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關(guān)系健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題[4]。

基于這一背景，為全面提升中華民族健康素質(zhì)、積極參與全球健康治理，以及真切履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)際承諾，我國(guó)提出了“健康中國(guó)戰(zhàn)略”。“健康中國(guó)”理念的提出由來(lái)已久，早在2008年，原衛(wèi)生部就啟動(dòng)了旨在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略，當(dāng)時(shí)這一戰(zhàn)略被視為衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的重要舉措之一。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記又將“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”視為國(guó)家發(fā)展的重要方向，不僅在第十二屆亞洲全運(yùn)會(huì)（2013）上表明“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵”[5]，還在黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（2015）中正式提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)[6]?！敖】抵袊?guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略始于2016年，在8月召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”[7]?；诖?，中共中央、國(guó)務(wù)院于當(dāng)年10月正式印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，并確立了“共建共享、全民健康”的戰(zhàn)略主題[4]。黨的十九大以來(lái)，人們對(duì)“健康”與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)更加深入，相應(yīng)的配套措施也更加完善。其中，“人民健康”在十九大報(bào)告中被明確視為“民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”，“要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”，就必須“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”[8]，由此進(jìn)一步奠定了這一國(guó)家戰(zhàn)略的重要地位。為協(xié)助相關(guān)工作的具體施行，同年7月，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，并成立健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)和考核工作。

回溯“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的發(fā)展脈絡(luò)，梳理相關(guān)文件的主旨內(nèi)涵，可以發(fā)現(xiàn)，該戰(zhàn)略始終秉持“大健康”“大衛(wèi)生”的理念，以“提升人民健康水平”為戰(zhàn)略核心，以“共建共享”為基本路徑，以“全面健康”為根本目的，從而全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，大幅提高健康水平。深入解析其要義，不難窺見(jiàn)其所具有的四大特征：“全生命周期”“全人群覆蓋”“全健康服務(wù)”與“全社會(huì)協(xié)調(diào)”。

二、“健康中國(guó)戰(zhàn)略”視域下社區(qū)教育的功能

“健康”是一個(gè)綜合性概念，“健康中國(guó)戰(zhàn)略”亦是一項(xiàng)涉及甚廣的系統(tǒng)性工程，需要醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、教育等領(lǐng)域的通力協(xié)作。其中，教育對(duì)提升健康水平的作用已然得到國(guó)際社會(huì)的一致認(rèn)可。第四份《成人學(xué)習(xí)與教育全球報(bào)告》（Global Report on Adult Learning and Education，GRALE4）就點(diǎn)明了教育與健康的基本關(guān)系，明確指出“受教育程度較高的個(gè)體更能呵護(hù)自身健康，并且教育水平高的社會(huì)，民眾的健康水平也更高”[9]53-57，這與教育及學(xué)習(xí)所具有的傳播健康知識(shí)、增強(qiáng)健康意識(shí)、塑造健康行為、降低健康成本等特性密切相關(guān)。而社區(qū)教育作為教育領(lǐng)域十分重要的實(shí)踐形式，對(duì)“健康中國(guó)戰(zhàn)略” 的切實(shí)推進(jìn)以及人民健康素質(zhì)的顯著提高，具有極其緊密的關(guān)聯(lián)，并能夠發(fā)揮其不可替代的功能。

（一）社區(qū)教育與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的關(guān)系

始于20世紀(jì)80年代的社區(qū)教育，經(jīng)過(guò)四十年的蓬勃發(fā)展，儼然從最初的作為學(xué)校教育的補(bǔ)充，逐漸發(fā)展為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)“人人皆學(xué)”“時(shí)時(shí)能學(xué)”“處處可學(xué)” 的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑，并被認(rèn)為是“在社區(qū)這一特定的區(qū)域內(nèi)，通過(guò)開(kāi)發(fā)、利用各種社區(qū)的資源，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展的對(duì)社區(qū)全體成員的身心發(fā)展施加積極影響，旨在提高全體社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)成員的終身發(fā)展，并促進(jìn)社區(qū)自身可持續(xù)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育綜合活動(dòng)”[10]。深入剖析該定義，可以從中歸結(jié)出其特有的“終身性”“全員性”“教育性”與“社區(qū)性”的特性。而這些特性與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的四大特征又存在極大的相關(guān)性，進(jìn)而助推人們健康素質(zhì)的提升以及社區(qū)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.“終身性”與“全生命周期”?！叭芷凇笔恰敖】抵袊?guó)戰(zhàn)略”的首要前提。習(xí)近平總書記曾在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)（2016）上指出要“努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)”[7]，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》亦對(duì)此進(jìn)行了重申，不僅強(qiáng)調(diào)“針對(duì)生命不同階段的主要健康問(wèn)題及主要影響因素，確定若干優(yōu)先領(lǐng)域，強(qiáng)化干預(yù)，實(shí)現(xiàn)從胎兒到生命終點(diǎn)的全程健康服務(wù)和健康保障”[4]，還將其具體劃分為婦幼健康、中小學(xué)健康、職業(yè)健康、老年健康這四個(gè)方面，以切實(shí)維護(hù)全生命周期健康。從生命階段劃分來(lái)說(shuō)，“健康中國(guó)戰(zhàn)略”所著重的“全生命周期”涉及嬰幼兒、兒童、青少年、成人（特指在職人群）與老人等處于不同生命階段的人群。

社區(qū)教育的“終身性”表現(xiàn)為其始終秉持為全社區(qū)服務(wù)的原則，關(guān)涉的對(duì)象貫穿人的一生，通過(guò)為社區(qū)成員提供包括胎教、幼教、兒童青少年教育、成人在職教育培訓(xùn)、老年教育等在內(nèi)的教育服務(wù)，以促進(jìn)社區(qū)成員的終身全面發(fā)展及社區(qū)本身的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

這與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”強(qiáng)調(diào)的“全生命周期”特征十分吻合，都著眼于針對(duì)不同生命階段的人群提供必要的教育或健康服務(wù)，從而滿足各個(gè)階段人群對(duì)教育或醫(yī)療衛(wèi)生的不同需求。

2.“全員性”與“全人群覆蓋”?！叭巳焊采w”是“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的必然要求。習(xí)近平對(duì)此的指示為“要重視少年兒童健康，……重視重點(diǎn)人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標(biāo)，關(guān)注流動(dòng)人口健康問(wèn)題”[7]，這凸顯了“健康中國(guó)戰(zhàn)略”以人民健康為中心的核心要求，以及惠及全體人民尤其是重點(diǎn)人群的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)之，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》將其歸結(jié)為“要惠及全人群，……突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、低收入人群等重點(diǎn)人群的健康問(wèn)題”[4]。可見(jiàn)，從服務(wù)對(duì)象來(lái)看，該戰(zhàn)略著眼的“全人群覆蓋”即要求樹立全人群服務(wù)的理念，關(guān)注所有人群，特別是青少年、婦女、老年、流動(dòng)人口、殘疾人等特殊群體的健康需要。

社區(qū)教育的“全員性”即要求服務(wù)社區(qū)內(nèi)的全體成員，無(wú)論年齡、性別、職業(yè)、收入等因素，都具有參與學(xué)習(xí)的權(quán)利與自由，因此有必要為其提供多樣化、多層次、個(gè)性化的教育服務(wù)。其中，特別需要關(guān)注社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體、特殊人群的教育與學(xué)習(xí)需求，從而全面提升社區(qū)成員的素養(yǎng)與生活質(zhì)量。

這與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”要求的“全人群覆蓋”特征亦十分貼切，都堅(jiān)持全員覆蓋的原則，主張將教育或醫(yī)療服務(wù)惠及不同人群，尤其是特殊人群。從“全生命周期”到“全人群覆蓋”，可以洞見(jiàn)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”所秉持的人文關(guān)懷、所體現(xiàn)的“全民健康”的宗旨。而社區(qū)教育作為終身教育與全民教育的重要實(shí)現(xiàn)形式，其服務(wù)對(duì)象的廣泛性能夠?yàn)樵搼?zhàn)略的具體實(shí)施奠定重要的人員基礎(chǔ)。終身學(xué)習(xí)貫穿人的一生、全民學(xué)習(xí)覆蓋所有人群，通過(guò)對(duì)社區(qū)內(nèi)所有成員提供與健康有關(guān)的教育服務(wù)，將極大助力人們健康素質(zhì)的提升，以及社區(qū)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.“教育性”與“全健康服務(wù)”?！叭】捣?wù)”是“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容。關(guān)于健康服務(wù)的內(nèi)涵，習(xí)近平總書記提到應(yīng)該包括“預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)”等內(nèi)容[7]，并在黨的十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了“預(yù)防”的重要性，明確應(yīng)“堅(jiān)持預(yù)防為主，……倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病”[8]，不僅如此，《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》也特別將“堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合”作為指導(dǎo)思想，提出了“普及健康知識(shí)、參與健康行動(dòng)、提供健康服務(wù)”等基本路徑[11]。顯然，“預(yù)防”是踐行“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重要原則，需要人們防患于未然，及時(shí)提升自身的健康管理能力和健康水平。

社區(qū)教育的“教育性”即有組織、有計(jì)劃地采取各種形式為社區(qū)全體成員提供豐富多樣、不同層次的教育內(nèi)容，旨在提高居民的素質(zhì)與生命質(zhì)量。就教育方式來(lái)看，包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育與非正式教育等形式，力求體現(xiàn)個(gè)性化、現(xiàn)代化的特征；就教育內(nèi)容來(lái)看，涉及社區(qū)建設(shè)、個(gè)體發(fā)展兩方面，力圖滿足豐富性、多樣性的需求。

這一特性對(duì)于“健康中國(guó)戰(zhàn)略”中“全健康服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)，尤其是“預(yù)防”環(huán)節(jié)的達(dá)成意義非凡。具體而言，社區(qū)不僅可以結(jié)合不同人群的訴求，有針對(duì)性地加強(qiáng)健康教育，傳播健康知識(shí)、行為及技能；還可以通過(guò)宣傳、引導(dǎo)，以及開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，激發(fā)居民熱愛(ài)健康、追求健康的熱情，養(yǎng)成健康的生活方式；此外，社區(qū)獨(dú)有的空間優(yōu)勢(shì)，還能將教育服務(wù)與醫(yī)療保障深度融合，從而提升健康服務(wù)的公平性、可及性與有效性，實(shí)現(xiàn)早診早治早康復(fù)。由此，社區(qū)教育的“教育性”能夠助推健康知識(shí)的普及、健康行動(dòng)的參與以及健康服務(wù)的提供，極大提升社區(qū)成員的健康素質(zhì)，進(jìn)而達(dá)到“預(yù)防”的目的，助益“全健康服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)。

4.“社區(qū)性”與“全社會(huì)協(xié)調(diào)”?！叭鐣?huì)協(xié)調(diào)”是“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重要保障。作為“共建共享”戰(zhàn)略主題的延伸，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》即提出要“統(tǒng)籌社會(huì)、行業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面，形成維護(hù)和促進(jìn)健康的強(qiáng)大合力。要促進(jìn)全社會(huì)廣泛參與，強(qiáng)化跨部門協(xié)作，……形成多層次、多元化的社會(huì)共治格局”[4]，《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》也將其作為基本原則加以強(qiáng)調(diào)，倡導(dǎo)“形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)廣泛動(dòng)員、人人盡責(zé)盡力的良好局面，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)行動(dòng)齊參與”[3]，可以說(shuō)，“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的實(shí)施，僅靠國(guó)家或個(gè)人是難以實(shí)現(xiàn)的，需要倡導(dǎo)全社會(huì)的廣泛參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量與資源，為全面提升人民的健康水平提供堅(jiān)實(shí)的人力、物力保障。

社區(qū)教育的“社區(qū)性”指社區(qū)所開(kāi)展的教育活動(dòng)發(fā)生在社區(qū)這一特定的區(qū)域內(nèi)，所依托的各種人力、物力資源也源于社區(qū)、用于社區(qū)。不同于學(xué)校教育具有較為單一的教學(xué)對(duì)象、教學(xué)場(chǎng)地等，社區(qū)教育的服務(wù)對(duì)象十分廣泛，服務(wù)范圍也更為廣闊，這就需要充分激發(fā)社區(qū)內(nèi)所有居民、家庭、單位的學(xué)習(xí)熱情，需要大力開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)資源并作進(jìn)一步整合。

對(duì)比“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的“全社會(huì)協(xié)調(diào)”特征，社區(qū)教育的“社區(qū)性”可謂不謀而合。一方面，社區(qū)教育可以組織、動(dòng)員全體成員參與到與健康有關(guān)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)中，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式，為“全社會(huì)協(xié)調(diào)”奠定人員基礎(chǔ)；另一方面，社區(qū)教育還可以整合、利用社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)資源，積極開(kāi)展健康服務(wù)，努力營(yíng)造健康環(huán)境，為“全社會(huì)協(xié)調(diào)”提供堅(jiān)實(shí)保障?？傊?，“源于社區(qū)、為了社區(qū)”的社區(qū)教育通過(guò)動(dòng)員人員、整合資源，能夠?yàn)槿嗣窠】邓刭|(zhì)的提升凝聚起強(qiáng)大合力，從而確保“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的穩(wěn)步推進(jìn)。

可見(jiàn)，社區(qū)教育所具有的“終身性”“全員性”“教育性”與“社區(qū)性”的特性與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的四大特征存在十分緊密地關(guān)聯(lián)，結(jié)合上述內(nèi)容，可將兩者的關(guān)系以圖表的形式呈現(xiàn)如下（見(jiàn)圖1）。

圖1 社區(qū)教育與“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的關(guān)系圖

（二）社區(qū)教育對(duì)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的功能

落實(shí)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”除了需要營(yíng)造良好的健康環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)之外，還有必要開(kāi)展全民健康教育。為此，使社區(qū)、基層成為健康教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)社區(qū)教育提升國(guó)民健康水平顯得尤為重要。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)樯鐓^(qū)是國(guó)家和社會(huì)的基本單元，無(wú)數(shù)個(gè)健康社區(qū)才能構(gòu)成一個(gè)健康中國(guó)。基于此，“源于社區(qū)、為了社區(qū)”的社區(qū)教育作為“健康中國(guó)戰(zhàn)略”順利推進(jìn)和實(shí)施的重要基點(diǎn)，發(fā)揮著不可忽視的宣傳、引導(dǎo)以及行為干預(yù)功能。具體可以歸結(jié)為如下幾點(diǎn)。

1.增強(qiáng)全民健康意識(shí)。健康意識(shí)指對(duì)自身正常功能和心理狀態(tài)的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的首要任務(wù)即增強(qiáng)全民健康意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以預(yù)防為中心的積極轉(zhuǎn)變。

整體來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)居民的健康意識(shí)仍比較淡薄，對(duì)心腦血管疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病以及結(jié)核病、艾滋病等重大傳染性疾病的防治能力明顯不足。自我預(yù)防不到位、就醫(yī)診治不及時(shí)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重危害到國(guó)民的健康水平。在此背景下，如果能將關(guān)口前移，向人們傳遞健康的意識(shí)和觀念，促使他們?cè)鰪?qiáng)預(yù)防與自我保健的能力，顯然能夠在很大程度上起到預(yù)防疾病、治療疾病的作用。

健康的意識(shí)和觀念離不開(kāi)教育的促進(jìn)和引導(dǎo)，國(guó)際范圍的研究認(rèn)為：教育與健康的行為、預(yù)防服務(wù)的利用等健康決定因素密切相關(guān)。有學(xué)者專門針對(duì)成人學(xué)習(xí)、教育與健康的關(guān)系展開(kāi)了深入地探究。例如，英國(guó)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，不論成人早年的生活軌跡有何差別，如果他們?cè)?3-42 歲期間接受了教育，那么其戒煙效果會(huì)更加理想，與此同時(shí)，其鍛煉效果和生活滿意度也會(huì)顯著提升?？梢?jiàn)，關(guān)愛(ài)健康與福祉是一項(xiàng)終身的事業(yè)，而良好健康意識(shí)的培養(yǎng)則離不開(kāi)持續(xù)不斷的教育與學(xué)習(xí)。對(duì)此，覆蓋人群更為廣泛，服務(wù)范圍更為廣闊的社區(qū)教育顯然能夠發(fā)揮其不可替代的優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，不僅可以針對(duì)不同群體、不同年齡的特點(diǎn)展開(kāi)因人而異的健康教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)，還能夠靈活運(yùn)用社區(qū)的各種資源，提供必要的健康服務(wù)、營(yíng)造舒適的健康環(huán)境，從而促使人們樹立正確的健康理念，提高自身的健康意識(shí)、預(yù)防意識(shí)，進(jìn)而助推“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的真切落實(shí)。

2.普及健康知識(shí)技能?！吨袊?guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（2015年版）》中提到健康基本技能包括：能夠獲取、理解、甄別、應(yīng)用健康信息；會(huì)測(cè)量體溫、脈搏；能夠看懂食品、藥品、化妝品、保健品的標(biāo)簽和說(shuō)明書；學(xué)會(huì)識(shí)別常見(jiàn)的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，如高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全等，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物。遇到呼吸、心跳驟停的傷病員，會(huì)進(jìn)行心肺復(fù)蘇。積極參加逃生與急救培訓(xùn)，學(xué)會(huì)基本逃生技能與急救技能等[12]，這些知識(shí)與技能的習(xí)得可謂落實(shí)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的必然要求。

當(dāng)下隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民生活水平顯著提高以及人口老齡化進(jìn)程日漸加快，人們對(duì)生活質(zhì)量、健康安全以及預(yù)期壽命增長(zhǎng)的關(guān)注度與日俱增，但是與此相悖的是，許多人在健康知識(shí)、精神衛(wèi)生、合理用藥、健康預(yù)防等方面還存在諸多誤區(qū)和空白。而健康知識(shí)、技能、行為、態(tài)度的習(xí)得僅僅依靠人生早期的教育和學(xué)習(xí)是明顯不夠的，目前較為普遍地借助醫(yī)療機(jī)構(gòu)加以宣傳與引導(dǎo)的方式，也因缺乏社會(huì)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化體系，而失于普及性、全面性與時(shí)效性，導(dǎo)致衛(wèi)生防病知識(shí)和健康技能不能及時(shí)傳達(dá)至更廣泛的群體。這就需要考慮如何讓更廣大人群更方便、更快捷地了解并掌握健康知識(shí)與技能，從而獲益于健康教育，提升國(guó)民健康水平。

健康知識(shí)的普及與教育和學(xué)習(xí)緊密相關(guān)。國(guó)外一項(xiàng)研究考察了瑞典老年人學(xué)習(xí)圈參加營(yíng)養(yǎng)學(xué)習(xí)的情況，結(jié)果表明，參與營(yíng)養(yǎng)學(xué)習(xí)的老年人與未參加相關(guān)學(xué)習(xí)的老年人相比，其營(yíng)養(yǎng)狀況明顯表現(xiàn)良好。同樣也有研究表明：成人社區(qū)學(xué)習(xí)有助于改善心理健康，增進(jìn)知識(shí)和技能[9]。因此，將健康教育下沉至社區(qū)，通過(guò)社區(qū)教育已經(jīng)建立起的覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)辦學(xué)體系，使健康理念融入社區(qū)居民日常的生活，讓健康教育納入社區(qū)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一方面能夠促進(jìn)健康知識(shí)與技能的傳播和普及，另一方面還能夠通過(guò)吸引每個(gè)社區(qū)居民成為“健康中國(guó)行動(dòng)”的參與者、實(shí)踐者和受益者而推動(dòng)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的早日實(shí)現(xiàn)。

3.提升全民健康素養(yǎng)。健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力[13]，全民健康素養(yǎng)的提升可視為推行“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。

提升健康素養(yǎng)是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。當(dāng)前我國(guó)居民的健康素養(yǎng)水平和過(guò)去相比雖然有所進(jìn)步，但仍有較大的提升空間。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)居民健康素養(yǎng)平均值為14.18%[14]，而“健康中國(guó)行動(dòng)”目標(biāo)規(guī)定，到2022年和2030年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平要分別不低于22%和30%[11]。盡管某些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，已經(jīng)提前達(dá)成了指標(biāo)，如上海在2019年，市民健康素養(yǎng)水平已達(dá)32.31%[15]，但總體而言，居民在獲取健康信息、甄別健康信息、采取健康舉措等方面的素養(yǎng)仍有欠缺。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)下人們獲取健康信息的渠道主要是各類網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用軟件、電視廣告等，這些渠道傳播的健康信息往往魚龍混雜，或是缺乏科學(xué)性、時(shí)效性，或是直接為錯(cuò)誤、虛假信息，這就導(dǎo)致許多人群，特別是老年群體或文盲、半文盲群體或因缺少信息獲取的渠道，或難以有效甄別相關(guān)信息，而采取不合理的健康舉措，從而威脅到自身的安全與健康。對(duì)此，針對(duì)全民展開(kāi)健康教育，提升他們的健康素養(yǎng)，顯得尤為重要。

教育對(duì)素養(yǎng)的提升作用是毋庸置疑的，在社區(qū)教育領(lǐng)域，首先，其所具備的天然的“全員性”特性，能夠?yàn)椴煌巳?，尤其是弱?shì)群體、特殊人群提供多樣化、多層次、個(gè)性化的健康教育服務(wù)，來(lái)全面提升社區(qū)成員的健康素養(yǎng)。其次，“教育性”特性同樣發(fā)揮著不可替代的作用。展開(kāi)來(lái)說(shuō)，即可以通過(guò)開(kāi)展類型多樣的社區(qū)教育活動(dòng)，如邀請(qǐng)專家進(jìn)行健康科普專題講座、開(kāi)展健康信息專項(xiàng)問(wèn)答等，向社區(qū)居民普及獲得健康服務(wù)的基本途徑，促使他們了解面對(duì)健康問(wèn)題時(shí)正確的應(yīng)對(duì)措施，以及科學(xué)甄別、理解、選擇以及掌握居民自我健康的管理方法，從而不斷提升轄區(qū)居民的健康觀念以及與基本醫(yī)療、疾病防治、婦幼健康、中醫(yī)養(yǎng)生保健等有關(guān)的健康素養(yǎng)，助益“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的推行。

4.塑造健康生活方式。健康生活方式是指有益于健康的習(xí)慣化的行為方式。健康的生活方式不僅可以幫助抵御傳染性疾病，更是預(yù)防和控制心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，采取健康的生活方式能夠幫助人們預(yù)防90%的心臟病、50%的中風(fēng)、93%的糖尿病和36%的癌癥，并有效降低超重或者肥胖人群的死亡率[16]，可以說(shuō)，塑造健康文明的生活方式是最經(jīng)濟(jì)的健康策略，也是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”中有關(guān)“全民健康”“全面健康”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

世界衛(wèi)生組織對(duì)于影響健康的因素研究分析表明：如果健康是100 分，那么有15%取決于遺傳，10%是社會(huì)條件，8%來(lái)自醫(yī)療條件，7%的因素來(lái)自自然環(huán)境，而60%和自身習(xí)慣的生活方式有關(guān)。可見(jiàn)健康的生活方式管理是提升個(gè)人健康水平的關(guān)鍵所在，而健康生活方式管理的核心就是養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。因此，如何引導(dǎo)人們加強(qiáng)自身健康管理，告別作息不規(guī)律、飲食不合理、煙酒不離手、衛(wèi)生不注重、情緒不樂(lè)觀、運(yùn)動(dòng)不積極等不良的生活習(xí)慣可謂迫在眉睫。

通過(guò)教育傳遞知識(shí)、確立態(tài)度、改變行為是塑造健康生活方式的重要途徑。研究表明，社區(qū)學(xué)習(xí)與教育能夠有效增強(qiáng)人們影響周圍環(huán)境的能力，創(chuàng)建更有利于健康的生活環(huán)境。具體而言，社區(qū)教育能夠通過(guò)開(kāi)展與健康有關(guān)的課程、講座等引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，踐行綠色環(huán)保的生活方式。此外，社區(qū)教育與學(xué)習(xí)還能夠通過(guò)組織以健康為主題的活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)社區(qū)成員、家庭成員互助互學(xué)、隔代互學(xué)，互相監(jiān)督，互為影響，共同塑造健康的生活方式，加快“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的實(shí)踐進(jìn)程。

三、社區(qū)教育助力“健康中國(guó)戰(zhàn)略”實(shí)施路徑

在深入推進(jìn)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的時(shí)代背景下，為了真切實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育所具有的 “增強(qiáng)全民健康意識(shí)”“普及健康知識(shí)技能”“提升全民健康素養(yǎng)”以及“塑造健康生活方式”的功能，還需在以下幾個(gè)方面著緊用力。

（一）利用社教體系，開(kāi)展靈活多樣的宣傳引導(dǎo)

社區(qū)是國(guó)家重大政策和戰(zhàn)略、社區(qū)公共事務(wù)的重要宣傳陣地，擁有豐富的社會(huì)團(tuán)體和教育文化設(shè)施，比如：社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、街道教學(xué)點(diǎn)、社區(qū)老年大學(xué)、社區(qū)文化活動(dòng)中心等，這些場(chǎng)所和設(shè)施為社區(qū)教育的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。目前，國(guó)內(nèi)許多省市已經(jīng)形成了社區(qū)教育的四級(jí)辦學(xué)體系，目前上海市已建立了市-區(qū)-街鎮(zhèn)-居村委-社會(huì)學(xué)習(xí)點(diǎn)4.5 級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，服務(wù)于人們豐富多樣的學(xué)習(xí)需要。因此，可以利用社區(qū)教育這一覆蓋全市的辦學(xué)體系，向人們宣傳科學(xué)的健康觀念、普及健康知識(shí)技能以及倡導(dǎo)健康的生活方式。

對(duì)于省市級(jí)社區(qū)學(xué)院來(lái)說(shuō)，可以發(fā)揮其整合服務(wù)的功能，制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與整體健康狀況的健康教育總體規(guī)劃；對(duì)于區(qū)級(jí)社區(qū)學(xué)院來(lái)說(shuō)，可以發(fā)揮綜合指導(dǎo)的作用，配合上級(jí)社區(qū)學(xué)院落實(shí)健康教育總體規(guī)劃，并圍繞總體規(guī)劃開(kāi)展一系列與健康有關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及宣傳教育活動(dòng)。對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)校以及居村委學(xué)習(xí)點(diǎn)而言，它們作為省市區(qū)社區(qū)教育的延伸與補(bǔ)充，是落實(shí)健康教育規(guī)劃，宣傳健康知識(shí)與技能最基本的單位，能夠發(fā)揮最基礎(chǔ)也是更關(guān)鍵的作用。首先，可以開(kāi)展科普講座、發(fā)放健康宣傳材料等一系列宣傳活動(dòng)，來(lái)幫助轄區(qū)居民改變過(guò)去以治病為中心的比較落后的健康觀念，樹立以預(yù)防為中心的更加科學(xué)的健康觀，并且強(qiáng)化“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。其次，可以將健康教育貫穿于社區(qū)舞蹈、合唱、書畫等學(xué)習(xí)活動(dòng)或課程教學(xué)之中，如組織老年人演出隊(duì)編演涉及健康教育內(nèi)容的節(jié)目，以引導(dǎo)人們自覺(jué)主動(dòng)追求身心健康和不斷提高自我保健能力，有效掌握有關(guān)預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥等維護(hù)健康的知識(shí)和技能，不斷提高健康管理能力，養(yǎng)成良好的行為和生活方式，以降低或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。再次，還可以組織專業(yè)人士上門宣講的活動(dòng)，為高齡或行動(dòng)不便的老年人、殘疾人群等提供健康信息一對(duì)一問(wèn)答的專門服務(wù)，幫助他們了解健康是身體、心理和社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài)，從而促使他們?cè)谌粘Ｉ钪凶⒁夂侠砩攀场⑦m量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡以及養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

需要注意的是，開(kāi)展社區(qū)健康教育宣傳要針對(duì)不同地區(qū)、不同群體、不同年齡層次居民的特點(diǎn)以及不同人群的健康需求，因地制宜，因人制宜，要采取人們聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的途徑和方法普及健康知識(shí)和技能，讓健康教育更加接地氣，更接近生活。針對(duì)年輕人可以采用直播、微信、微博等各種自媒體的形式進(jìn)行宣傳，而針對(duì)老年群體，則需要考慮以他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如專題講座、一對(duì)一講解等來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)，確保教育融入生活，教育保障健康。

（二）結(jié)合不同需求，開(kāi)發(fā)豐富適宜的健康課程

目前開(kāi)展社區(qū)健康教育的方式是以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題講座、媒體宣傳為主，傳播的健康知識(shí)常常是單個(gè)的、碎片化的，缺乏系統(tǒng)性和連貫性，也缺少有效的互動(dòng)和完整的表達(dá)，往往難以對(duì)居民健康知識(shí)、技能掌握的情況作出系統(tǒng)的效果評(píng)價(jià)。

事實(shí)上健康教育極其復(fù)雜，一方面其教育對(duì)象包羅萬(wàn)象，不僅包括健康狀態(tài)良好的人群、身患疾病的人群、傷殘人士等，還在性別、年齡、文化、職業(yè)、背景、性格、習(xí)慣等方面表現(xiàn)出較明顯的差異。另一方面其成效評(píng)價(jià)主要取決于學(xué)習(xí)者“知（健康知識(shí)）、信（健康信念）、行（健康行為）”的轉(zhuǎn)變程度。然而，需要明確的是，人們從接受衛(wèi)生健康知識(shí)到建立科學(xué)的健康信念（含態(tài)度），再到形成有益于健康的行為，同樣是一個(gè)艱難、復(fù)雜的過(guò)程。因此，首先需要設(shè)定系統(tǒng)的健康課程目標(biāo)，進(jìn)行有層次的、有針對(duì)性的健康課程設(shè)計(jì)，并且開(kāi)發(fā)符合不同人群、不同健康需求的健康教育課程，用以指導(dǎo)居民的健康生活。其次，還要?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)體系，將知識(shí)體系科普化、口訣化、操作化以及實(shí)物化，通過(guò)及時(shí)溝通和了解社區(qū)居民對(duì)健康教育的主要需求，分析其普遍性、重要性、迫切性、可干預(yù)性、可接受性與有效性等要素，來(lái)對(duì)健康教育的需求進(jìn)行排序。再次，結(jié)合需要和需求的排序情況，列出需要優(yōu)先開(kāi)展健康教育的問(wèn)題（疾病）及其相應(yīng)的、可干預(yù)的危險(xiǎn)因素或原因。

不僅如此，健康教育作為一個(gè)跨學(xué)科、多學(xué)科的綜合體系，涉及醫(yī)學(xué)心理科學(xué)、行為科學(xué)、保健科學(xué)等領(lǐng)域，建議社區(qū)教育工作者組織多領(lǐng)域、跨學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)分模塊編寫相關(guān)課程。將生命教育、疾病預(yù)防、鍛煉意識(shí)、飲食衛(wèi)生習(xí)慣、心理調(diào)適等知識(shí)劃分體系，提供面向中老年人、運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者、慢性病患者、親子群體、殘疾人等不同人群的服務(wù)內(nèi)容清單，并且開(kāi)發(fā)線上學(xué)習(xí)與線下參與相結(jié)合，集中式講解與個(gè)性化指導(dǎo)相結(jié)合的教學(xué)方式，來(lái)全方位、多層次地滿足人們的健康需求，助力“全民健康”“全面健康”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）借助學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，激發(fā)主動(dòng)自覺(jué)的參與熱情

學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)是非正規(guī)學(xué)習(xí)的一種組織方式，由社區(qū)中擁有不同興趣愛(ài)好，開(kāi)展不同學(xué)習(xí)項(xiàng)目而組成的大大小小，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的社區(qū)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，是社區(qū)教育重要且有效的學(xué)習(xí)方式之一，也是落實(shí)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”，開(kāi)展健康教育不可或缺的重要途徑。

開(kāi)展全民健康教育，要對(duì)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)中具有號(hào)召力、宣講力的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行健康知識(shí)培訓(xùn)，再由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織同伴一起進(jìn)行交流、討論或座談。實(shí)踐表明，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)帶頭人向團(tuán)隊(duì)其他成員講述自身的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，或充當(dāng)積極的榜樣角色和其他成員進(jìn)行交流，很容易喚起成員共鳴，起到宣傳、引導(dǎo)的作用。

在交流、互動(dòng)以及座談的過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)成員可以就某一共同的與健康有關(guān)的問(wèn)題談?wù)撟约旱恼J(rèn)識(shí)和看法，使團(tuán)隊(duì)成員在討論中加深對(duì)信息的理解，形成的意見(jiàn)傾向可能產(chǎn)生一種群體壓力，這種壓力可以幫助部分成員改變不科學(xué)的健康態(tài)度，共同采納有益健康的行動(dòng)，從而在健康的“知、信、行”方面做出重大轉(zhuǎn)變。如在城市社區(qū)組織社區(qū)居民針對(duì)性地成立“婦女保健俱樂(lè)部”“高血壓俱樂(lè)部”“糖尿病俱樂(lè)部”等，通過(guò)對(duì)健康生活方式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并且分享各自在疾病防治方面的經(jīng)驗(yàn)來(lái)激發(fā)他們的參與熱情，鼓勵(lì)更多人群加強(qiáng)健康教育，增強(qiáng)自我保健能力。

（四）整合社區(qū)資源，建立共建共享的良性機(jī)制

推行“健康中國(guó)戰(zhàn)略”僅僅依靠醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)系統(tǒng)顯然是不夠的，還需要整合、動(dòng)員全社會(huì)的資源與力量。社區(qū)是社會(huì)的重要細(xì)胞，社區(qū)健康是社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不可分割的一部分，社區(qū)各有關(guān)部門必須在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，共同對(duì)社區(qū)群眾的健康承擔(dān)責(zé)任。

就社區(qū)教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，有必要加強(qiáng)與醫(yī)院、疾控中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生健康部門以及其他社會(huì)組織的密切合作，建立并保持長(zhǎng)期的密切合作機(jī)制，一方面引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人員作為社區(qū)教育的兼職教師，另一方面開(kāi)發(fā)部分場(chǎng)所作為社區(qū)展開(kāi)健康教育的實(shí)踐基地。

同時(shí)，還要努力發(fā)現(xiàn)和吸收社區(qū)健康教育的積極支持者和有影響力的人物，為社區(qū)健康教育提供持續(xù)的推動(dòng)和倡導(dǎo)。除了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康教育專職人員外，還可吸收社區(qū)內(nèi)一些志愿為社區(qū)提供服務(wù)的政府工作人員、退休醫(yī)護(hù)人員、教師群體和社區(qū)居民等，由于他們的健康意識(shí)較強(qiáng)，且具備一定的組織能力和專業(yè)技能，因而可以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，在社區(qū)健康教育中發(fā)揮帶頭和示范作用。此外，還可充分利用大學(xué)或中學(xué)的學(xué)生組織、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、紅十字會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等的力量，聘請(qǐng)他們作為義務(wù)健康教育員，將他們的社團(tuán)活動(dòng)與健康教育有機(jī)結(jié)合。如此共建共享的良性機(jī)制，為“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

社區(qū)教育作為教育領(lǐng)域十分重要的教育形式，對(duì)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的有效推進(jìn)以及人民健康素質(zhì)的顯著提高，具有極其緊密的關(guān)聯(lián)，并能夠發(fā)揮其不可替代的功能作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、科技現(xiàn)代化、人口老齡化等趨勢(shì)的日益加快，以及終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型社會(huì)三大理念的不斷深化，人們的健康意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)必將持續(xù)高漲，社區(qū)教育也將在助力實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的進(jìn)程中發(fā)揮出更加不可估量的作用。