◎周博涵

隨著科學技術的不斷發(fā)展，當前我們已經步入了新媒體時代，新媒體已經發(fā)展為一個包含社會群體心理、人際交往、社會文化傳播與交流等諸多復雜語義的時代命題。但是與此同時，與新聞著作權相關的糾紛也不斷增多，其中以新聞稿件引發(fā)的著作權遭受侵犯最為常見，因此如何采取有效的措施保護新聞著作權至關重要。

一、新媒體時代新聞著作權被侵犯的表現

（一）“轉載”侵權

轉載作為新聞比較常見的一類傳播方式，在新媒體時代下，我國相關法律要求可以通過行政許可的方式獲得新聞的采編權，以至于個別網絡新聞的生存是是通過轉載那些由傳統媒體創(chuàng)作并且擁有采編權的新聞作品，但是新聞轉載卻擾亂了新聞業(yè)的秩序，對新聞創(chuàng)作者的權益造成了侵犯，而且還對通過正當手段擁有轉載權的其他新聞媒體的權益造成了損害。除了無授權轉載行為外，一些媒體為了吸引讀者的研究，采取斷章取義轉載部分內容的形式扭曲的其本身的意思，對侵犯了作者的作品完整權與財產權，并且這種行為還可能誤導公眾，引導了錯誤的社會輿論，侵犯了公眾的知情權以及公共利益。

（二）“抄襲”侵權

縱觀當前新聞業(yè)，抄襲現象已經屢見不鮮了，傳統意義上的抄襲指的是直接將他人創(chuàng)作的新聞變成自己的新聞，而現實中，除了上述傳統抄襲情況，通過將他人創(chuàng)作的新聞作品變更表達方式變成新新聞的方式也處于抄襲，俗稱為“洗稿”，也屬于一類變相的抄襲行為。創(chuàng)作的新聞作品中彰顯了創(chuàng)作者獨特的創(chuàng)造性與智慧，體現了其人格與思想，而抄襲其作品無疑侵犯了其著作權。

二、新媒體時代新聞著作權遭受侵犯的原因

（一）相關法律法規(guī)不健全

《著作權法》中明確規(guī)定：權利人對享有著作權的作用具備信息網絡傳播權，詳細而言即可以采取無線或者有線的方式為公眾提供作品，從而便于公眾根據自身的時間與地點獲得新聞的權利。由此可以看出：在什么地方、什么時間公開新聞作品主要由作者決定。2000年最高人民法院在頒布了《關于審理涉及計算機網絡著作權利糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，其中有如下規(guī)定：關于已經在網絡上傳播或者刊登在報刊上面的作品，除了著作權人發(fā)布聲明或者委托期刊社、報刊、網絡服務提供者等發(fā)布聲明的不可摘編或者轉載的情況除外，通過網絡進行摘編或者轉載同時根據相關規(guī)定支付報酬，并且明確標注出處的，不屬于侵權行為。但是2006年國務院頒布了《信息網絡傳播權保護條例》，其中明確提出：除法律或者行政法規(guī)進行明確規(guī)定的情況外，任何人或者組織通過信息網絡向公眾提供他人的表演、作品、錄音錄像等等，均需要獲得權利人的許可，同時支付一定的報酬。根據上述規(guī)定我們可以看出有兩大要求，即要想通過網絡傳播作品，那么必須要獲得許可同時支付一定的報酬?！吨鳈唷分械?2條第二款提出：作品一經刊登后，除著作權人發(fā)布聲明不能摘編、轉載的情況下，其他報刊均可以進行轉載或者當作資料或者文摘進行刊登，但是需要根據規(guī)定支付給著作權人一定報酬。由此可以看出，上述兩條規(guī)定彼此存在沖突，而且與《著作權法》中規(guī)定的公開作品的時間與地點由作者決定是相沖突的。因此是否需要獲得權利人同意缺乏明確的規(guī)定，以助于一些新聞傳播者為了縮減流程，常常直接轉載他人作品。而權利人自身也可能為了擴大新聞傳播的范圍，也采取接受事后報酬的形式不追究侵權行為。

（二）準入門檻低，缺乏著作權意識

伴隨著互聯網的不斷發(fā)展，在多媒體時代下，人人均可成媒體，從事自媒體行業(yè)的人員不斷增多，其中很多媒體從業(yè)者的媒介素養(yǎng)和法律意識均未達到從業(yè)標準，整體上專業(yè)水平不足，法律意識淡薄，以至于很多優(yōu)秀的媒體工作者創(chuàng)作的新聞作品被其他從業(yè)者轉載或抄襲，侵犯了著作權，但是由于創(chuàng)作者缺乏法律意識和維權意識，一些人出于利益對他人的作品進行轉載，侵犯了他人的著作權。

（三）個人與社會之間的利益沖突

首先，教化社會作為媒體的一大基本職能，因此要求在創(chuàng)作新聞過程中關注社會效益，始終堅持為人民服務的宗旨，因此要求更加關注著作權等法律權責，否則通過非法入侵的手段獲得新聞內容進行社會教化本身是悖論。其次，傳統媒體內容由于準入門欄高，國家給予了大力支持，擁有充足的條件與資源，因此獲得的社會效益更高，全面保證了新聞的質量。但是在新媒體時代下，新聞創(chuàng)作者生存和發(fā)展的前提是流量與關注度，因此為了獲得更高的流量與效益，一些不法人員便對他人的新聞內容進行轉載和復制，從而侵犯了他人的著作權，導致新聞作品從傳統的關注社會效益轉變成了關注個人利益。

三、新媒體時代保護新聞著作權的建議

（一）完善相關的法律法規(guī)

在新媒體時代要想保護新聞著作權，除了要完善相關的立法，而且還需要完善相關的法律法規(guī)明細。首先，要結合新媒體時代的發(fā)展對相關法律進行調整與完善，關注新媒體時代下新聞著作權的界定與保護，明確規(guī)定其范圍，進一步增加保護的力度，彌補當前法律法規(guī)存在的不足與漏洞。其次，需要對新聞創(chuàng)作者、傳播者、社會效益之間的利益分配問題予以平衡。然后，針對侵犯權行為，建議實施疏導而并非圍堵，對創(chuàng)作者、傳播者的利益進行平衡，對侵權的責任歸屬進行明確規(guī)定。最后，進一步加大侵犯著作權的懲罰力度，相應地提高侵權的代價，從而在一定程度上遏制侵權行為，讓侵權者意識到侵權的嚴重性，減少侵權行為。

（二）提升受眾著作權保護意識

新媒體時代下，很多受眾的著作權保護意識還比較淡薄，習慣了通過免費的方式或者音樂視頻、新聞資訊等等，因此要提升受眾對著作權各個方面的認知，通過對相關法律知識的宣傳和普及，幫助受眾正確看待當前的保護措施，并積極配合，從而真正達到保護著作權的目的。其次，在著作權的保護方面，不能單單依靠法律法規(guī)實現，還需要通過倫理道德對人們的行為進行規(guī)范，要積極開展宣傳教育，營造良好的社會風氣，以便受眾在使用相關新聞時能夠自覺遵守相關規(guī)定，保護新聞著作權。最后，還應該重視廣大受眾媒體素養(yǎng)的提升，幫助他們樹立正確的新聞版權觀，意識到保護新聞著作權有利于營造良好的媒介生態(tài)環(huán)境，從而促進文化產業(yè)發(fā)展，增強我國文化自信。

（三）媒體機構應當進一步加大維權的力度

新聞制作的媒體機構作為新聞著作權的主體，他們應當進一步加大對新聞的維權力度。詳細而言，即媒體機構要采取新聞作品的授權、代理、法律維權代理等多種手段來對新聞作品維權。要樹立新聞作品的維權意識以及主動出擊意識，采取法律手段以及第三方代理等多種形式減少維權成本支出，增加維權的力度，從而化解以往舉證難、成本高等造成的維權難的現狀。媒體工作者應當堅持“先授權再使用”的原則，采取事前授權等手段明確新聞的權利使用，更好地保護新聞的著作權。

注釋：

[1]徐小建：《網絡媒體時代下新聞作品著作權的法律保護分析》，《新聞研究導刊》2019年第2期

[2]史渤玉：《淺談互聯網時代新聞類作品的著作權保護》，《山西青年》2019年第3期

[3]高倩、管雪：《媒介融合下的新聞著作權問題與保護》，《九江學院學報（社會科學版）》2019年第3期