潘文靜

摘要：本文選擇公路概預(yù)算審核管理體系為研究對象，先對構(gòu)建此體系的意義和價值進(jìn)行了分析，然后對其存在的各類問題和不足，比如存在較大的審核難度，缺少充足的原始數(shù)據(jù)等進(jìn)行歸納、分析，完成這些工作后，針對其存在的問題，尋找合適舉措對其進(jìn)行處理，明確科學(xué)的體系構(gòu)建策略，同時分析其在構(gòu)建體系之時需要注意的事項有哪些。希望此次研究能夠為公路概預(yù)算審核管理體系的構(gòu)建與優(yōu)化提供有益參考。

關(guān)鍵詞：公路概預(yù)算審核;管理體系;安全職業(yè)培訓(xùn)

一、構(gòu)建公路概預(yù)算審核管理體系的意義

實際上，公路概預(yù)算審核存在咨詢功能，要想令此功能的作用充分發(fā)揮出來，就需要構(gòu)建相應(yīng)的公路概預(yù)算審核管理體系。然后借助此體系，對我國公路概預(yù)算審核存在哪些特征，其發(fā)展歷程是怎樣的，以及審核過程中還有哪些缺陷和不足進(jìn)行分析，然后通過多種舉措對其概預(yù)算審核問題及缺陷進(jìn)行處理，對審核程序表進(jìn)行保護(hù)，如此除了有利于公路審核工作的順利開展外，對于公路事業(yè)發(fā)展的幫助也是極大的。通過分析發(fā)現(xiàn)，公路行業(yè)決策水平存在諸多影響因素，公路概預(yù)算審核發(fā)展程度便是其中之一，而其在開展審核工作之時，其中一項審核內(nèi)容就是公路概預(yù)算審核材料，所以借助公路概預(yù)算審核管理體系開展相應(yīng)的概預(yù)算審核工作極具必要性。

二、公路概預(yù)算審核管理體系存在的問題

1、審核難度大，原始數(shù)據(jù)不完整

通過對公路這一交通方式進(jìn)行分析能夠發(fā)現(xiàn)，其存在許多特點，比如覆蓋范圍十分廣泛、存在較長和較多的線路等，在這種情況下，要想收集完整的公路信息存在較大難度，花費的時間也較多，另外在進(jìn)行公路施工之時，若是出現(xiàn)惡劣的天氣環(huán)境比如大風(fēng)天氣或者暴雨天氣等，也會令工程施工進(jìn)度受到較大影響，尤其是部分公路工程要想修建完成需要花費大量時間，信息反饋速度也不快，在這種情況下，審核工作開展起來十分困難。另外，許多公路項目在施工之時，主要將目光放在建設(shè)施工上面，對于管理方面的重視度并不高，沒有嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)要求來開展審核工作，整理出的許多報表都缺乏原始記錄，當(dāng)施工完畢后，也并未根據(jù)相關(guān)規(guī)定流程來審核原始數(shù)據(jù)、賬目，導(dǎo)致數(shù)據(jù)評估工作舉步維艱。

2、審核力度不足

對于審核工作的價值和意義，一些管理人員并未對其形成充分認(rèn)識，因此也就不會總是公路概預(yù)算審核數(shù)據(jù)，對于審核隊伍創(chuàng)建情況也就并不上心，在這種情況下，公路概預(yù)算審核工作隱患出現(xiàn)幾率進(jìn)一步提升。能夠看到，雖然部分地區(qū)會專門設(shè)置審核部門，由其負(fù)責(zé)各種審核后工作，然而在審核部門中，缺乏專業(yè)的審核人員，其隊伍的凝聚力也一般。實際上，在開展審核工作之時，要想確保審核結(jié)果足夠科學(xué)、足夠精準(zhǔn)，就必須確保負(fù)責(zé)審核工作的人員滿足兩類條件，首先，其專業(yè)審核能力必須過硬;其次，其審核知識儲備以及工作經(jīng)驗必須滿足相關(guān)要求，在對特殊領(lǐng)域進(jìn)行審核之時，還要求其計算能力達(dá)到一定水平。除了人員方面的原因外，部分地區(qū)也并未配置足夠的審核設(shè)備比如計算機(jī)等，這些都會影響到審核力。

三、公路概預(yù)算審核注意事項

1、提高審核數(shù)據(jù)的可靠性

要想做好審核工作，第一，作為公路部門管理層，必須對公路概預(yù)算價值和意義形成充分認(rèn)識，并對此工作引起足夠重視。第二，要想對道路生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)組織，要想做好經(jīng)濟(jì)審核工作，就必須確保收集的審核數(shù)據(jù)足夠精準(zhǔn)。第三，相關(guān)部門必須對工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善，嚴(yán)格執(zhí)行審核流程，確保審核的情況和實際情況相符。第四，作為審核人員，必須積極履職，根據(jù)計數(shù)來審核數(shù)據(jù)源，如此得到的數(shù)據(jù)才足夠精準(zhǔn)，其也才能夠為決策提供有益參考。

2、建立起全方位的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)概預(yù)算審核管理體系的構(gòu)建

（1）加強安全監(jiān)督，安全概預(yù)算審核

如果對我國公路概預(yù)算審核工作進(jìn)行分析能夠發(fā)現(xiàn)，其在安全管理方面還有許多不足存在，如果想要將安全問題都處理掉，就必須結(jié)合實際情況對相應(yīng)的安全監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。接著利用此機(jī)制來對公路概預(yù)算審核工作中，員工以及公司的行為、項目運行流程進(jìn)行監(jiān)督和約束，令安全管理制度展現(xiàn)出系統(tǒng)性特征。此外，開展概預(yù)算審核工作之時，相關(guān)人員還必須基于規(guī)范化、精細(xì)化原則，嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)章來開展審核工作，并通過各種培訓(xùn)活動來對審核隊伍的能力、素養(yǎng)進(jìn)行提升，及時預(yù)防和處理公路的各種潛在危害。

（2）明確相關(guān)人員的職責(zé)，規(guī)劃方向

開展概預(yù)算審核工作之時，必須對有關(guān)人員責(zé)任進(jìn)行明確，同時設(shè)立嚴(yán)格的考核、監(jiān)督機(jī)制，令員工在開展工作時，能夠清楚自己需要履行的職責(zé)有哪些，能夠以積極的心態(tài)參與到工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由自己負(fù)責(zé)的路段有問題出現(xiàn)之時，則需要及時尋找合適舉措來對其進(jìn)行妥善處理。同時在將問題解決以后，還必須制定出后期管理計劃，對接下來的概預(yù)算審核方向進(jìn)行明確，令公路安全性得到充分保障。

（3）多方面做好概預(yù)算審核工作，高效運行

如果想要令公路概預(yù)算審核工作獲得良好的審核結(jié)果，就必須組織三類人員一起來進(jìn)行商討，這三類人員首先是決策層領(lǐng)導(dǎo)，在整個審核工作開展過程中，決策層領(lǐng)導(dǎo)扮演著十分重要的角色，此時必須構(gòu)建科學(xué)的項目決策機(jī)制，令領(lǐng)導(dǎo)在決策時能夠有章可循，而不是憑借自己主觀意愿來進(jìn)行決策。其次是技術(shù)人員，技術(shù)人員需要負(fù)責(zé)好技術(shù)安全交底工作，充分分析施工期間有哪些安全風(fēng)險存在，同時對作業(yè)流程進(jìn)行明確，防止有人沒有按照作業(yè)流程來開展工作。另外是施工人員，除了需要對施工人員的職責(zé)進(jìn)行明確外，還必須結(jié)合實際情況進(jìn)行安全員崗位責(zé)任制的構(gòu)建，確保公路的安全性，唯有做好上述工作，此審核工作才能夠有條不紊地開展。

四、結(jié)束語

綜上所述，公路行業(yè)決策水平存在諸多影響因素，公路概預(yù)算審核發(fā)展程度便是其中之一，當(dāng)前要想在開展公路概預(yù)算審核工作時獲得良好的審核結(jié)果，就必須尋找多種舉措來對其存在的問題進(jìn)行處理，堅持以人為本，根據(jù)實際情況進(jìn)行公路概預(yù)算審核管理體系的構(gòu)建和優(yōu)化。同時還需要做好安全監(jiān)督工作，對相關(guān)人員比如決策層領(lǐng)導(dǎo)以及施工人員的職責(zé)進(jìn)行明確，從而推動公路概預(yù)算審核工作的正常開展，將影響公路運行的各種安全隱患扼殺在搖籃之中。

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