□ 沈巧芳 SHEN Qiao-fang 張幸國 ZHANG Xing-guo 顧國煜 GU Guo-yu 葉云 YE Yun 吳美玲 WU Mei-ling
藥學服務(wù)是醫(yī)療服務(wù)重要組成部分,國家衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于加快藥學服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》[1]指出,推進分級診療建設(shè),構(gòu)建上下貫通的藥學服務(wù)體系,要以強基層為重點,促進藥學服務(wù)向基層下沉,要積極探索互聯(lián)網(wǎng)和遠程藥學服務(wù),加快藥學服務(wù)互聯(lián)互通。我國藥學發(fā)展起步較晚,基層藥學服務(wù)薄弱,審方缺乏規(guī)范性規(guī)則,大多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)主要通過傳統(tǒng)的調(diào)劑藥師審核以及事后處方點評工作來提升用藥合理性,這種形式存在效率低、溝通難、滯后性等問題[2]。隨著醫(yī)院藥品“零差價”、藥品帶量采購以及醫(yī)保支付等惠民政策的實行,基層醫(yī)療機構(gòu)受國家基本藥物品種、家庭簽約政策、醫(yī)療服務(wù)能力等限制,導(dǎo)致大量患者進入大醫(yī)院購藥[3]。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)遠程藥學協(xié)同服務(wù),促進藥學服務(wù)資源共享,是響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的重要實踐和創(chuàng)新。寧波市建立了以北侖區(qū)人民醫(yī)院為牽頭單位、覆蓋全區(qū)13家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的區(qū)域藥事服務(wù)中心,利用人工智能技術(shù),創(chuàng)新開展智慧藥學服務(wù),促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)合理用藥,提高區(qū)域整體藥學服務(wù)質(zhì)量。
1.區(qū)域藥事服務(wù)中心組織框架。在北侖區(qū)衛(wèi)健委的指導(dǎo)下,以北侖區(qū)人民醫(yī)院為核心,聯(lián)合北侖區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療健康服務(wù)集團其他5家成員單位和7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),組建區(qū)域藥事服務(wù)中心,并成立了北侖區(qū)處方審核工作中心(簡稱“審方中心”)。審方中心下設(shè)辦公室,由衛(wèi)健委和各醫(yī)療單位負責人任審方中心領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各醫(yī)療單位遴選的區(qū)域?qū)彿剿帋熂案骺婆R床醫(yī)師專家任專家?guī)斐蓡T。同時,區(qū)域?qū)彿剿帋熡蓞^(qū)域藥事服務(wù)中心統(tǒng)一培養(yǎng),經(jīng)浙江省醫(yī)療機構(gòu)審方藥師資格培訓(xùn),考核通過,持證上崗。
2.區(qū)域同質(zhì)化前置審方服務(wù)。通過引入合理用藥審方系統(tǒng),構(gòu)建區(qū)域前置審方平臺。審方中心制定區(qū)域內(nèi)處方審核制度與標準,建立區(qū)域內(nèi)自定義合理用藥審核知識庫(簡稱“知識庫”)及超說明書用藥規(guī)則制定流程。
知識庫以藥品說明書為基礎(chǔ),結(jié)合臨床診療規(guī)范、指南、國家處方集以及其他規(guī)范性要求設(shè)置,所有處方/醫(yī)囑實行處方分級管理。按照處方/醫(yī)囑用藥安全警示,將處方/醫(yī)囑設(shè)置為0~8個級別,0~4級處方/醫(yī)囑:為適度關(guān)注與慎用;5~7級處方/醫(yī)囑:不推薦與一般禁用,此級別處方在醫(yī)生端有警示提醒框,并進入人工審方平臺由藥劑師進一步審核;8級處方/醫(yī)囑:絕對禁用,有警示提醒框,并限制醫(yī)生開具該處方。
各醫(yī)療機構(gòu)處方/醫(yī)囑形成后,由HIS系統(tǒng)提交到區(qū)域?qū)彿狡脚_,結(jié)合患者的年齡、體重、體表面積、藥物過敏史、檢驗指標、疾病診斷等用藥相關(guān)信息,對藥品用法用量、適應(yīng)證、藥物相互作用、特殊人群、禁忌(慎用)證、肝腎功能禁忌等信息進行前置機審,之后由區(qū)域?qū)彿剿帋熑斯徍薣4]。審核模式為“兩審兩攔截”,“兩審”即為系統(tǒng)前置機審與審方藥師前置人工審核,“兩攔截”即為系統(tǒng)8級攔截與審方藥師攔截[5]。具體流程見圖1。審方藥師每個月對不合理用藥及不適宜用藥規(guī)則進行匯總統(tǒng)計,形成前置審核質(zhì)量分析報告,由審方中心主管部門進行質(zhì)量督查。同時定期遴選專家?guī)?~7名成員形成臨時議事小組,審核不適宜及超說明書用藥規(guī)則。最后統(tǒng)一維護進知識庫,雙重核對后予以生效。應(yīng)用合理用藥審核系統(tǒng),建立區(qū)域內(nèi)合理用藥實時干預(yù)、審核和評價監(jiān)測體系,使區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)獲得統(tǒng)一的、集約化的同質(zhì)化藥事服務(wù)。
圖1 區(qū)域處方前置審核系統(tǒng)的流程
3.區(qū)域處方流轉(zhuǎn)服務(wù)——“共享藥房”。區(qū)域處方流轉(zhuǎn)通過信息技術(shù)搭建虛擬藥房——“共享藥房”,采用“系統(tǒng)+藥+物流”模式。即患者在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)就診后,醫(yī)生通過醫(yī)療機構(gòu)外配HIS系統(tǒng)開具線上處方。處方經(jīng)由區(qū)域?qū)彿街行膶徍?,通過“共享藥房”平臺流轉(zhuǎn)至區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)。患者在線下完成醫(yī)保結(jié)算,享受就診醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保報銷比例。最后可選擇自提或者由物流配送到家。
區(qū)域藥事服務(wù)中心對處方流轉(zhuǎn)過程中藥品目錄進行遴選管理,堅持區(qū)域內(nèi)藥品同質(zhì)化、一體化管理[4]。2020年6月試點上線“共享藥房”,實現(xiàn)第一張?zhí)幏娇缭簠^(qū)流轉(zhuǎn)。截至目前,通過共享藥房已實現(xiàn)覆蓋集團內(nèi)5家成員單位。同時通過院區(qū)輻射各衛(wèi)生服務(wù)站點,如北侖區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療健康服務(wù)集團宗瑞院區(qū)下延的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點均已部署完畢共享藥房。集團共享藥房藥品類別已涵蓋高血壓、糖尿病、慢性腎臟疾病、哮喘、濕疹等10余種慢病領(lǐng)域的口服藥和外用藥。
4.用藥健康服務(wù)
4.1 用藥咨詢窗口及內(nèi)分泌藥學聯(lián)合門診。北侖區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)用藥咨詢窗口,為患者提供用藥指導(dǎo),做到藥物咨詢有記錄。每月對咨詢記錄進行整理分析,對共性問題通過藥物科普宣傳單或宣教進行反饋。同時開設(shè)內(nèi)分泌藥學聯(lián)合門診。內(nèi)分泌藥學聯(lián)合門診是指由從事藥學及內(nèi)分泌科人員參加,借助兩個學科不同的知識、技術(shù)和設(shè)備,為患者提供診斷、治療和用藥指導(dǎo)等服務(wù)的門診診療形式[6]。針對患者的診療情況及相關(guān)藥物問題,制定個體化用藥治療方案,對其進行藥學監(jiān)護,從而提高患者藥物治療效果[7]。
4.2 智慧化患教平臺。區(qū)域藥事服務(wù)中心專家?guī)斐蓡T統(tǒng)一慢病藥品目錄、成立患教小組,制定標準化用藥宣教流程。利用合理用藥系統(tǒng)制定專業(yè)化的用藥教育方案,聯(lián)合HIS系統(tǒng),生成個性化的用藥指導(dǎo)單,給予每位取藥患者提供用藥指導(dǎo)信息,從而提高患者的用藥安全性和依從性。
4.3 慢病“六師共管”進社區(qū)?!傲鶐煿补堋笔侵赣伞皩?漆t(yī)師、全科醫(yī)師、臨床護師、臨床藥師、健康管理師、醫(yī)學營養(yǎng)師”組成的專業(yè)團隊,為慢性病患者提供多學科綜合治療(MDT)以及用藥咨詢、健康教育、飲食指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。臨床藥師主要職責:參與用藥診療方案的制定、藥物重整;開展合理用藥教育、消除用藥誤區(qū);防治藥物不良反應(yīng)。以固定的慢病“六師共管”團體為活動主體,定期組織“六師共管”走進社區(qū),為群眾進行義診活動或者健康用藥教育講座。為慢性病患者提供一體化、同質(zhì)化健康管理服務(wù),提高慢病患者的獲得感和滿意度。
5.同質(zhì)化藥學服務(wù)
5.1 建立統(tǒng)一的藥學人員教育培訓(xùn)體系。區(qū)域藥事服務(wù)中心統(tǒng)一組織基層單位藥師參與進修、專題培訓(xùn)等項目,做好基層醫(yī)療機構(gòu)常見病、多發(fā)病、慢性病等用藥指導(dǎo)培訓(xùn)項目。北侖區(qū)人民醫(yī)院派駐藥學專家到基層開展藥學查房、會診、病例討論?;鶎俞t(yī)療單位安排骨干到北侖區(qū)人民醫(yī)院進行進修學習。
5.2 統(tǒng)一基本藥品供應(yīng)目錄和招標采購。區(qū)域藥事服務(wù)中心統(tǒng)一集團內(nèi)藥品供應(yīng)目錄和招標采購。制定集團內(nèi)區(qū)人民醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)藥品目錄(抗菌藥物除外),并統(tǒng)一招標采購。兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品供應(yīng)目錄基本保持一致,實現(xiàn)藥品同質(zhì)化、一體化管理。
5.3開展藥學質(zhì)控檢查。每季度對區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療單位開展藥學質(zhì)控檢查,公示檢查結(jié)果并及時反饋。
1.保障患者用藥安全。區(qū)域藥事服務(wù)中心有效解決了基層藥學服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、審方質(zhì)量良莠不齊以及事后“小樣本+人工點評”的模式完全局限于點評人員的專業(yè)能力等問題。2018年10月8日,區(qū)域前置審方平臺上線。截至2021年1月31日,據(jù)區(qū)域合理用藥系統(tǒng)統(tǒng)計區(qū)域日均前置審核處方(醫(yī)囑)量1萬余條,區(qū)域處方前置審核覆蓋率100%,處方合格率從87.5%上升至96.5%,處方點評率從5.9%上升至100%,修改處方時間從19.9分鐘下降至2.5分鐘。通過信息化手段為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)提供處方前置審核服務(wù),建立全處方實時干預(yù)、審核和評價監(jiān)測體系,實現(xiàn)雙向藥事服務(wù)——為醫(yī)師開具合理處方、為藥師審核處方提供幫助。同時通過完善用藥健康服務(wù),開展多種形式的藥學服務(wù),指導(dǎo)患者科學用藥,提高區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)合理用藥水平。
2.降低患者藥品費用。區(qū)域前置審方的實現(xiàn)有效規(guī)避了因用法用量不適宜、重復(fù)用藥、禁忌證、藥品遴選不當?shù)葐栴}引起的不合理藥物的使用,從而減少患者藥費的支出[8]?!肮蚕硭幏俊鄙暇€后,據(jù)統(tǒng)計每月從基層醫(yī)療機構(gòu)處方流轉(zhuǎn)到區(qū)人民醫(yī)院的處方量達100余張,金額2萬余元?;颊呦硎芑鶎俞t(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保政策,同時享受區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,寧波城鄉(xiāng)居民醫(yī)保A檔的患者,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)保基金支付60%,在三級醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)?;鹬Ц?0%[9],此類患者能節(jié)省30%的藥費支出。以寧波城鄉(xiāng)居民醫(yī)保A檔心房纖顫患者為例,服用的達比加群酯(110mg×10粒)價格為166.29元,乙類醫(yī)保藥物(醫(yī)保報銷范圍90%),每月6盒,一個月節(jié)省269.39元。
3.降低醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)成本?!肮蚕硭幏俊钡慕ⅲ瑢崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)“藥物共享”,從而減少藥品庫存資金以及場地面積占用,降低醫(yī)療機構(gòu)管理成本和運營成本。區(qū)域集中化審方模式,由原來的各自分散審方到集中審方,使醫(yī)療機構(gòu)成本優(yōu)化,同時提高基層醫(yī)療機構(gòu)合理用藥水平和藥學服務(wù)質(zhì)量。
4.推動信息共享與有效監(jiān)管。各醫(yī)療機構(gòu)通過合理用藥系統(tǒng),獲得合理用藥干預(yù)分析結(jié)果,處方可查詢、可追溯,實現(xiàn)處方智慧管理與共享。衛(wèi)生健康主管部門通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯總功能掌握與監(jiān)管各醫(yī)療機構(gòu)的用藥數(shù)據(jù)收集、用藥行為干預(yù)處理和分析點評,有利于進一步有的放矢地指導(dǎo)臨床合理用藥。
5.推動區(qū)域藥事服務(wù)全面化。通過統(tǒng)一的平臺,運用信息化軟件將醫(yī)學及藥學知識及時進行藥品信息的更新,提供區(qū)域同質(zhì)化的藥師培訓(xùn)及藥品管理,同時完善區(qū)域內(nèi)的用藥健康服務(wù)工作。通過實時采集區(qū)域各醫(yī)療機構(gòu)處方,采用統(tǒng)一標準進行處方前置審核,同時創(chuàng)建“共享藥房”,實現(xiàn)區(qū)域處方流轉(zhuǎn),使區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、藥事服務(wù)互補。區(qū)域藥事服務(wù)中心的建立,實現(xiàn)了區(qū)域藥事服務(wù)集約化,增強基層單位藥事服務(wù)能力,提高了區(qū)域藥事管理水平。
區(qū)域藥事服務(wù)中心依據(jù)醫(yī)療、處方管理等相關(guān)政策法規(guī),創(chuàng)新性地利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”技術(shù)手段,從前置審方、處方流轉(zhuǎn)和藥學服務(wù)三方面將區(qū)域醫(yī)療、處方和藥事有機結(jié)合,在事前、事中、事后三個維度實現(xiàn)處方(醫(yī)囑)的規(guī)范化、同質(zhì)化、協(xié)同化用藥管理。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)合理用藥集中審核、處方流轉(zhuǎn)、用藥教育、藥物配送及監(jiān)管,改善藥學服務(wù)質(zhì)量,提高區(qū)域合理用藥水平。真正做到了“讓百姓少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”。