廖衛(wèi)華

從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，中國共產(chǎn)黨從嘉興南湖一艘小小紅船啟航，越過急流險灘，穿過驚濤駭浪，成長為領(lǐng)航中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)的巍巍巨輪。在這波瀾壯闊的百年征程中，堅守著歷久彌堅的初心使命，也鐫刻著同頻共振的法治印跡。

追溯百年建黨史，清晰可見的是與黨的發(fā)展歷程一脈相承的法治探索之路。從黨的“二大”最低綱領(lǐng)明確規(guī)定工人、農(nóng)民以及婦女權(quán)利，到1926年中共中央擴(kuò)大會議發(fā)布堅決清洗貪污腐化分子的通告，法治的萌芽破土而出；從井岡山等革命根據(jù)地制定的土地法，到中華蘇維埃共和國制定的憲法大綱、土地法、婚姻法，留下了最初的立法探索；抗戰(zhàn)時期的陜甘寧邊區(qū)，以及解放戰(zhàn)爭時期的華北人民政府，已經(jīng)引入法治的架構(gòu)，尤其是司法實踐更是創(chuàng)造了諸多佳話，從延安“雷公案”的處理到馬錫五審判方式的確立，從擯棄“唯成分論”“唯政績論”的“法律面前人人平等”原則，到刑事和解、民事調(diào)解等多元化糾紛解決方式，無不奠定了新中國成立后的法治之基。

建黨百年的法治探索，見證了憲法不斷發(fā)展、成熟的歷程。從工農(nóng)民主政權(quán)時期孕育的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，到解放戰(zhàn)爭時期創(chuàng)制的《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》，再到1949年新中國成立前夕制定的具有“臨時憲法”性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》；從1954年共和國第一部憲法的問世，到1982年新憲法的誕生，再到2018年完成第五次修憲，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，始終是建黨百年歷次立憲修憲堅守的原則。憲法作為國家的根本大法，與時俱進(jìn)，日臻完善。

建黨百年的法治探索，也見證了改革開放后法治建設(shè)的輝煌成就。1979年7月誕生的刑法等7部重要法律，拉開了新時期的立法序幕。經(jīng)過漫漫三十年的不懈努力和奮斗，到2010年年底，中國特色社會主義法律體系如期形成。十年后的2020年5月，被譽(yù)為“社會生活的百科全書”的民法典完成編纂，成為進(jìn)一步完善法治體系的標(biāo)志性事件。從重鑄法制到形成法律體系，從健全社會主義法制到構(gòu)建中國特色社會主義法治體系，刀“制”變水“治”，一字之變，格局全新。從踐行“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，到貫徹“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，法治已成為保障國家發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的磅礴之力。

引領(lǐng)這場法治巨變的最大動力，正是中國共產(chǎn)黨對法治認(rèn)識的不斷深化、對法治目標(biāo)的不斷提升。1978年，十一屆三中全會鮮明提出了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針，就此開啟了法治變革的征程。1997年，黨的十五大正式提出了“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略。此后，依法治國的頂層設(shè)計不斷走向完善。黨的十八大以來，法治建設(shè)步入了新時代。2014年10月召開的黨的十八屆四中全會，在建黨史上首次以依法治國作為全會主題，作出了全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署。時隔三年，黨的十九大進(jìn)一步描繪了到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍(lán)圖。2020年11月，中央全面依法治國工作會議正式確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，這在建黨百年史、法治建設(shè)史上，具有里程碑意義。

回顧中國共產(chǎn)黨的百年風(fēng)雨路、百年法治路，事實雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨作為百折不回的尋路者、大勇無畏的開路人，通過社會主義道路的制度長期探索和實踐，成就了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”，找到了一條保持經(jīng)濟(jì)、政治、社會穩(wěn)定和可持續(xù)的現(xiàn)代化發(fā)展之路，解答了困擾世界各國政黨的“托克維爾難題”。這條道路，就是中國特色社會主義道路，就是全面依法治國的道路。

實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來中華民族最偉大的夢想。站在中國共產(chǎn)黨百年華誕的歷史新起點，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，14億中國人在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正豪情萬丈地走在尊崇法治、依法治國的康莊大道上，必將繼續(xù)譜寫良法善治的法治中國新篇章。