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《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》將“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”作為教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一。新時(shí)期背景下，教師資格制度被賦予新的使命，研究總結(jié)我國(guó)當(dāng)前教師資格制度的研究熱點(diǎn)與趨勢(shì)，推進(jìn)教師資格制度科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化成為緊迫的時(shí)代課題。

一、我國(guó)教師資格制度可視化分析

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》將“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”作為教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一。筆者在知網(wǎng)以教師資格制度為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，1985年至今共有研究文獻(xiàn)1726篇。從1985年起出現(xiàn)教師資格制度的相關(guān)研究，按照研究發(fā)展趨勢(shì)可以分為平緩期與上升期，平緩期時(shí)間節(jié)點(diǎn)為1985至2000年，1994年與1996年研究數(shù)量出現(xiàn)研究高峰，1994年的相關(guān)文獻(xiàn)的研究?jī)?nèi)容主要圍繞美國(guó)、日本教師資格制度研究，以呼吁我國(guó)實(shí)行教師資格制度。1995年我國(guó)頒布《教師資格條例》，將教師資格的各種條例與規(guī)則細(xì)化，因此1996年關(guān)于教師資格制度的研究主要集中于對(duì)于實(shí)施教師資格制度意義進(jìn)行探析，同時(shí)也不乏國(guó)內(nèi)外的比較研究。

自2000年開(kāi)始相關(guān)研究數(shù)量開(kāi)始上升，進(jìn)入上升期，相關(guān)論文研究數(shù)量在2002年與2016達(dá)到兩個(gè)小高潮，其中2016年數(shù)量最多達(dá)到頂峰。2002年的研究主要圍繞教師資格制度實(shí)施的程序、體系、內(nèi)涵以及法律政策的解讀與完善進(jìn)行相關(guān)的探究，同時(shí)也包含著對(duì)于國(guó)外(美、日)教師資格制度的比較研究。2016年教師資格制度作為國(guó)考在我國(guó)實(shí)行開(kāi)來(lái)，在此其相關(guān)研究主要集中于教師資格制度改革對(duì)于教師教育、師資分配、師范類(lèi)院校影響以及教師資格制度國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的探究。主要主題分布中除了教師資格制度外，與教師資格制度這一關(guān)鍵詞聯(lián)系最多的主題分別是教師教育、中小學(xué)教師與教師專(zhuān)業(yè)化。教師教育是教師資格制度研究的關(guān)鍵主題。通過(guò)教師資格制度研究的可視化分析，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于教師資格制度的研究可以歸為理論研究、問(wèn)題研究以及比較研究三大類(lèi)。

二、新時(shí)期我國(guó)教師資格制度研究分析

(一)理論性研究

當(dāng)前對(duì)于教師資格制度的理論研究并不多主要有公平理論以及社會(huì)學(xué)制度主義。郜越、郭輝的《教育公平視角下對(duì)教師資格證全國(guó)統(tǒng)一考試制度的研究》從教育公平的視角對(duì)教師資格證全國(guó)統(tǒng)一考試政策進(jìn)行解讀，提出在政策制定者、政策對(duì)象、政策形態(tài)和政策特性四個(gè)方面均呈現(xiàn)出有違教育公平、擴(kuò)大地區(qū)差異的傾向。當(dāng)前我國(guó)教師資格制度推進(jìn)師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格的改革，這一調(diào)整也面臨著公平問(wèn)題。就政策制定者的本意是為了促進(jìn)師范生的就業(yè)，但是就現(xiàn)實(shí)而言師范生免認(rèn)定是否會(huì)造成招聘單位的特別對(duì)待，造成師范生與非師范生在就職教師職位時(shí)的機(jī)會(huì)不公。

有學(xué)者以社會(huì)學(xué)制度主義的視角對(duì)日本的教師資格制度進(jìn)行探究。就其研究而言，我國(guó)教師資格制度從其歷史發(fā)展軌跡來(lái)看也是處于不斷的更新調(diào)整之中，也受到外部的推力、內(nèi)部的張力的影響。當(dāng)前我國(guó)教師資格制度師范生免試制度的改革便是由我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境所驅(qū)使的。內(nèi)部張力主要表現(xiàn)為教師資格制度本身存在一些不合理之處需要及時(shí)的更新與調(diào)整。例如我國(guó)的教師資格終身制與師范生免試認(rèn)定制度在一定程度上造成了教師資格獲取的一勞永逸及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的惰性?；诖?，我國(guó)曾兩次召開(kāi)教師資格制度國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到打破教師資格終身制度的必要性，以及教師資格認(rèn)定定期注冊(cè)制度改革的現(xiàn)實(shí)意義。

除此之外文章也提到了日本教師資格制度更新的與教師專(zhuān)業(yè)化浪潮、制度同形化的聯(lián)系。社會(huì)發(fā)展對(duì)教育制度有一定的要求，而當(dāng)我們?cè)趯徱暯逃贫戎畷r(shí)，卻忽視了教育制度本身的獨(dú)立性與自主性，教育制度對(duì)社會(huì)發(fā)展也在發(fā)揮著合法化的關(guān)鍵作用，教師專(zhuān)業(yè)化的浪潮正在深刻的影響著教師資格制度。至于同形性，從我國(guó)教師資格制度建立伊始便有學(xué)者開(kāi)始呼吁學(xué)習(xí)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)制度，這種呼聲一直伴隨著我國(guó)教師資格制度發(fā)展的全過(guò)程，而我國(guó)教師資格制度正是在博采眾長(zhǎng)之中不斷前進(jìn)。

(二)現(xiàn)實(shí)性研究

我國(guó)當(dāng)前所施行的教師資格制度由三部分組成。第一部分是教師資格考試制度,針對(duì)教師所必備的教學(xué)基本知識(shí)以及教學(xué)設(shè)計(jì)、言語(yǔ)表達(dá)等基本素養(yǎng)進(jìn)行綜合考核,該部分由筆試和面試兩個(gè)環(huán)節(jié)組成,筆試成績(jī)合格后方可報(bào)名參加面試。第二部分是教師資格認(rèn)定制度,大體上包括對(duì)申請(qǐng)人教師資格考試成績(jī)、普通話水平、思想品德以及身體素質(zhì)等方面的認(rèn)定,認(rèn)定合格后申請(qǐng)人即可獲取相應(yīng)的教師資格證書(shū)。第三部分是教師資格定期注冊(cè)制度,由相關(guān)單位對(duì)入職的教師的從業(yè)資格進(jìn)行定期的核查,并以五年為一周期定期注冊(cè)教師資格,未注冊(cè)或者不能通過(guò)核查的在職教師將被淘汰。基于此對(duì)于教師資格制度的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題研究從縱向的制度程序上劃分主要包括教師資格考試制度、教師資格認(rèn)證、教師資格定期注冊(cè)制度。

教師資格考試中存在的問(wèn)題主要包括專(zhuān)業(yè)化與去專(zhuān)業(yè)化的矛盾、補(bǔ)償性與發(fā)展性的矛盾、評(píng)價(jià)取向與發(fā)展取向的矛盾。教師資格認(rèn)定中存在問(wèn)題主要包括、資格證書(shū)分類(lèi)不全、認(rèn)證學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)較低、；認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)寬泛、切法可操作性，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)單一化、管理不完善。目前我國(guó)已建立起橫向三類(lèi)覆蓋、縱向三級(jí)遞進(jìn)的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提出了推進(jìn)師范生免試認(rèn)定改革的政策，這正是優(yōu)化教師資格認(rèn)證體系的關(guān)鍵之舉。

我國(guó)教師資格定期注冊(cè)制度存在的問(wèn)題主要包括：注冊(cè)對(duì)象涵蓋不全、注冊(cè)時(shí)間較為固化、注冊(cè)條件“門(mén)檻”較低、注冊(cè)條件標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、注冊(cè)過(guò)程存在形式化；制度權(quán)威受到質(zhì)疑、教師消極懈?。槐O(jiān)督管理過(guò)于寬松、定期注冊(cè)工作缺乏足夠的“后勤”保障。

(三)比較性研究

尚丹陽(yáng)的《中美教師資格考試制度比較研究》、胡卓敏的《美國(guó)教師資格普瑞克西斯考試系列述評(píng)》、陳凡的《美國(guó)教師資格普瑞克西斯考試研究》、余賽月的《日本教師資格證書(shū)更新制度構(gòu)建研究》、沈鴻敏,盧慕稚,劉求實(shí)的《日本教師資格證制度改革的最新進(jìn)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義》、姚琳,龔興英的《中日教師資格制度:比較與借鑒》等，都是代表性的比較研究的著作。經(jīng)過(guò)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)其研究的重點(diǎn)是美國(guó)的普瑞克西斯考試體系的教師資格考試方案，該制度實(shí)現(xiàn)了從重視考書(shū)本知識(shí)到重視考課堂教學(xué)技能的歷史性轉(zhuǎn)變，具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富、形式多樣、注重考查新任教師實(shí)際課堂教學(xué)技能等特點(diǎn)。對(duì)于該考試體系的應(yīng)用主要針對(duì)的是我國(guó)教師資格考試制度對(duì)于非師范生來(lái)說(shuō)的補(bǔ)償性，補(bǔ)償了非師范生與師范生之間的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)性差距，這也正是我國(guó)教師資格考試制度改革所需要的，吸收和借鑒該制度對(duì)于促進(jìn)我國(guó)教師資格制度科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，解決當(dāng)前我國(guó)教師資格制度的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有重要意義，立足于我國(guó)社會(huì)制度與發(fā)展現(xiàn)狀是吸收與借鑒的前提。

三、我國(guó)教師資格制度優(yōu)化路徑探究

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，教師學(xué)歷也隨之提高，然而《教師法》中規(guī)定的不同教師資格等級(jí)對(duì)應(yīng)的學(xué)歷還未及時(shí)更新，引發(fā)了居多的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，如教師道德問(wèn)題、教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)偏低、教育不公等問(wèn)題。我國(guó)的《教師法》、《教師資格條例》等法律規(guī)章也應(yīng)跟隨時(shí)代潮流發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。因此加快推進(jìn)教師資格制度相關(guān)法律法規(guī)更新改革，構(gòu)建更加科學(xué)化、合理化的法律體系，為教師資格制度的實(shí)施保駕護(hù)航是當(dāng)務(wù)之急。

其次，當(dāng)前我國(guó)教師資格制度推行師范生免試制度改革是推進(jìn)教師資格制度發(fā)展的重要改革，但也伴隨著一系列的問(wèn)題例如免試之后是否會(huì)降低師范生的能力水平，這與教師教育學(xué)校的職責(zé)能力息息相關(guān)，必須嚴(yán)格把控教師教育類(lèi)學(xué)校辦學(xué)要求與教學(xué)水平，盡快建立科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化的審核程序與制度。

最后，師范生免試制度的改革還涉及免試師范生其上崗之后的定期考核制度。當(dāng)前我國(guó)的教師資格證書(shū)實(shí)行定期注冊(cè)制度，但是當(dāng)前我國(guó)定期注冊(cè)制度實(shí)施還面臨諸多問(wèn)題例如注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)考核、注冊(cè)周期等問(wèn)題，全面落實(shí)定期注冊(cè)制度需要更加科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，在制度上嚴(yán)格把控，精準(zhǔn)落實(shí)。這是落實(shí)發(fā)展師范生免試制度的關(guān)鍵步驟。