黃 娜

遼寧省文化館

2020年，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗努力，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧摘帽，農(nóng)村發(fā)展將開啟新征程，農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生活將邁上新臺(tái)階?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃）提出要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，要以“優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)”為發(fā)展目標(biāo)。

文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)，豐富農(nóng)村地區(qū)人民群眾精神文化生活，鄉(xiāng)村文化振興離不開城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)的構(gòu)建，參與推進(jìn)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)是文化館的職能之一。多年來，遼寧省文化館始終立足這一職能，關(guān)愛、關(guān)注全省農(nóng)村地區(qū)人民群眾文化生活，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)群眾文化活動(dòng)的開展，逐步推進(jìn)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)。面對(duì)“十四五”時(shí)期新的發(fā)展方向，更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求，省級(jí)文化館面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何更好的指導(dǎo)與助力全省鄉(xiāng)村文化振興，本文將以遼寧地區(qū)為例從以下幾方面探討這一論題。

一、摸清家底開展基層調(diào)研活動(dòng)

2018年，遼寧省文化館在全省開展了“全省群眾文化工作業(yè)態(tài)三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查”，通過問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)及部分地區(qū)實(shí)地走訪調(diào)研等方式，了解到目前遼寧農(nóng)村地區(qū)群眾文化活動(dòng)開展現(xiàn)狀，以及普遍性特點(diǎn)。

1.廣場(chǎng)舞為主，自發(fā)性強(qiáng)。

廣場(chǎng)舞因簡(jiǎn)單易學(xué)、要求簡(jiǎn)單、歡快熱鬧而廣受群眾歡迎和喜愛，村民聚集在文化廣場(chǎng)跳起廣場(chǎng)舞，享受文化生活的樂趣。廣場(chǎng)舞參與者自發(fā)性強(qiáng)，以自學(xué)為主，缺少指導(dǎo)，缺少創(chuàng)新性。

2.階段性參與，季節(jié)性強(qiáng)。

農(nóng)村地區(qū)的留守人員大多數(shù)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)無法參與文化活動(dòng)，只有在農(nóng)閑時(shí)節(jié)才會(huì)有時(shí)間、有精力聚集到一起參與文化活動(dòng)。

3.人員不固定，靈活性強(qiáng)。

廣場(chǎng)舞參與人員不固定，無法形成一支固定的隊(duì)伍，每個(gè)人都會(huì)根據(jù)自家時(shí)間自行安排活動(dòng)時(shí)間。

4.老年人婦女，參與性強(qiáng)。

廣場(chǎng)舞的參與人群主要是留守老年人和婦女，這同時(shí)也是農(nóng)村地區(qū)文化活動(dòng)的主要參與者。青少年兒童以學(xué)習(xí)為主，參與文化活動(dòng)較少，而在學(xué)校的學(xué)習(xí)中，缺少音樂、美術(shù)等藝術(shù)類課程的學(xué)習(xí)，課外也較少會(huì)參加這類課程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

以上幾個(gè)特點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)具有普遍性，但也有一些地區(qū)的群眾文化活動(dòng)具有自己的特殊性，有自己的特色文化。例如，錦州郊區(qū)縣（市）的文化廣場(chǎng)中，秧歌這種傳統(tǒng)文藝形式非常容易見到，而且部分秧歌團(tuán)隊(duì)水平較高，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ挠绊懥Γ瑸槲幕瘋鞒凶龀隽素暙I(xiàn)。

二、深入基層開展群眾文化活動(dòng)

近年來，為加快助力構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)體系，提升全省公共文化服務(wù)均等性、公益性、基本性、便利性，遼寧省文化館在深入農(nóng)村開展群眾文化活動(dòng)中主要做了以下幾方面工作。

1.下鄉(xiāng)演出，豐富農(nóng)村文化生活。

“百姓大舞臺(tái)”紅色文藝輕騎兵文化惠民演出是遼寧省文化館連續(xù)開展的下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，旨在進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾文化活動(dòng)，傳遞黨的關(guān)懷和聲音?；顒?dòng)主要面向老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)村留守婦女兒童、農(nóng)民工等群體，用文藝演出的方式為他們送去溫暖、歡樂。如2020年7月，這支文藝小分隊(duì)來到了永安堡鄉(xiāng)獐狼銃村，為當(dāng)?shù)匕傩諑硪慌_(tái)精彩紛呈的文化惠民演出。

2.百館千站，開啟全省培訓(xùn)工程。

“百館千站”培訓(xùn)工程已舉辦十余年了，是結(jié)合各地基層群眾文化工作特點(diǎn)和群文活動(dòng)特色，面向群文工作所需而開展的形式多樣、內(nèi)容豐富的綜合性文化藝術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)，為基層文化館（站）工作者創(chuàng)造專業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高工作能力，提升業(yè)務(wù)創(chuàng)造能力，擴(kuò)展工作思路，以更好的服務(wù)基層文化工作。這項(xiàng)培訓(xùn)工程以文化志愿者深入生活、扎根人民、服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨，以提升全民素質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目的。

3.萬村培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村骨干力量。

遼寧省群眾文化萬村培訓(xùn)工程是我省2014年以來群眾文化領(lǐng)域創(chuàng)新工作項(xiàng)目之一，2014年5月28日啟動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及戲劇表演臺(tái)詞、廣場(chǎng)舞蹈組合、聲樂基礎(chǔ)知識(shí)、器樂基本技法、國畫、書法、印度肚皮舞、蒙古健身安代舞等方面，培訓(xùn)的對(duì)象都是常年活躍在農(nóng)村最基層的業(yè)余文藝骨干，也是普通農(nóng)民群眾。萬村培訓(xùn)工程從起步到現(xiàn)在，影響廣泛，效果顯著，凸顯了群眾文化事業(yè)所帶來的社會(huì)效益。

4.百縣培訓(xùn)，文化服務(wù)重心下移。

遼寧省百縣特色培訓(xùn)活動(dòng)，是省文化館在2018年全省群眾文化機(jī)構(gòu)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)基層群眾文化隊(duì)伍普遍需求而設(shè)立的又一重大培訓(xùn)工程，是2019年創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目。旨在貫徹落實(shí)“人文興才”戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)文化繁榮興盛，提升基層公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，彌補(bǔ)區(qū)域文化發(fā)展差距。該項(xiàng)目立足針對(duì)縣級(jí)群眾文化培訓(xùn)為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決縣級(jí)群文業(yè)務(wù)人員和業(yè)余文藝骨干因路途、師資等經(jīng)費(fèi)問題不能經(jīng)常性參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題，完善群眾文化培訓(xùn)工程點(diǎn)面模式，力爭(zhēng)通過三年的打造與創(chuàng)建，形成遼寧省文化館服務(wù)基層的又一大品牌活動(dòng)項(xiàng)目。

5.品牌團(tuán)隊(duì)，從面到點(diǎn)重點(diǎn)扶持。

為繁榮群眾文化事業(yè)，展現(xiàn)遼寧地域民族文化特色，省館打造扶持了阜蒙安代舞團(tuán)隊(duì)、桓仁乞粒舞團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)專家舉辦專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，并組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行展演，努力編創(chuàng)和展現(xiàn)出有民族特色的優(yōu)秀舞蹈作品。通過培訓(xùn)進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)文藝素養(yǎng)，豐富舞蹈知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新民族民間舞蹈特色，提高了團(tuán)隊(duì)的整體水平，通過“傳、幫、帶”對(duì)傳承民族文化起到了積極作用，。

6.藝術(shù)扶貧，傳遞新時(shí)代正能量。

2020年10月，省文化館結(jié)合《遼寧省文化演藝集團(tuán)2020年脫貧攻堅(jiān)方案》關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制及省定點(diǎn)（駐村）幫扶工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)以美扶智、以美扶持鄉(xiāng)村文化發(fā)展，在綏中縣永安堡鄉(xiāng)舉辦了2020“深入生活扎根人民”遼寧省群文美術(shù)秋季采風(fēng)寫生活動(dòng)。以畫筆著色，以文化扶貧，通過書畫家、美術(shù)干部到永安堡鄉(xiāng)開展寫生活動(dòng)力求以藝術(shù)創(chuàng)作與鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)相融合的方式，生動(dòng)再現(xiàn)永安最美野長(zhǎng)城獨(dú)特的歷史記憶、自然風(fēng)貌，展現(xiàn)遼寧地域特色，傳遞正能量。

三、看“十四五”助力鄉(xiāng)村文化振興

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)?！笆奈濉币?guī)劃要求“公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展”。遼寧省文化館如何在原有群眾文化活動(dòng)繼續(xù)開展的基礎(chǔ)上提高指導(dǎo)全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)能力，在新的挑戰(zhàn)面前迎難而上，助力鄉(xiāng)村文化振興。

1.提高現(xiàn)有文化設(shè)施利用機(jī)率。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)村現(xiàn)有文化設(shè)施利用率不高。省級(jí)文化館應(yīng)聯(lián)合指導(dǎo)各市縣（區(qū)）文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站結(jié)合本地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)情況，提高利用率。例如，在村圖書室舉辦青少年讀書活動(dòng)，讀一本好書，分享一本好書，讓青少年養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣，為鄉(xiāng)村發(fā)展積蓄力量；根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求舉辦小型室內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)，講解種植、養(yǎng)殖技術(shù)等；在電腦室舉辦電腦課程培訓(xùn)，提高電腦使用技術(shù)水平，增強(qiáng)個(gè)人技能；充分利用公共閱報(bào)欄（屏），多傳達(dá)國家的政策，

多了解國內(nèi)外大事，增強(qiáng)民族自豪感、榮譽(yù)感。

2.加強(qiáng)上下工作業(yè)態(tài)四級(jí)聯(lián)動(dòng)。

省文化館的人力、物力資源是有限的，省文化館、各市文化館、各縣（區(qū)）文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)形成上下四級(jí)聯(lián)動(dòng)，省館指導(dǎo)，市館配合，縣（區(qū)）館實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提出具體需求。上下聯(lián)動(dòng)不可能一蹴而就，需要每個(gè)群文工作者的努力，摸清情況、制定計(jì)劃、逐步推進(jìn)、共同完成。

3.提升特殊人群文化共享水準(zhǔn)。

這里的特殊人群指的是老年、青少年、農(nóng)民工、殘障人、留守婦女兒童等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地公共文化服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的文化振興，對(duì)這一群體的關(guān)注至關(guān)重要，對(duì)每一個(gè)家庭、對(duì)社會(huì)有著重要的意義。因人而異、分別指導(dǎo)，省文化館積極引導(dǎo)，面對(duì)不同群體的不同需求，分別開展群眾文化活動(dòng)。

4.推進(jìn)文化志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。

《保障法》提出“公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立文化志愿服務(wù)機(jī)制，組織開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)”，省文化館按照《文化志愿服務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，逐步推動(dòng)我省“文化志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化”，形成文化志愿服務(wù)文化長(zhǎng)效機(jī)制。在農(nóng)村地區(qū)，充分發(fā)揮文化志愿者的作用，“鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下參加文化志愿服務(wù)活動(dòng)”，“未成年人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或由其監(jiān)護(hù)人陪同，可參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的文化志愿服務(wù)活動(dòng)”，以點(diǎn)帶面，以少數(shù)帶動(dòng)多數(shù)，充分發(fā)揮文化志愿者的作用和力量。

5.加快農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化建設(shè)。

遼寧的公共數(shù)字文化建設(shè)起步較晚，致力于完善全省城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動(dòng)基層文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，健全支持開展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制。省文化館連續(xù)幾年舉辦公共數(shù)字文化建設(shè)研討培訓(xùn)和服務(wù)推廣活動(dòng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代科技在群眾文化活動(dòng)開展方面的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)字文化服務(wù)發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)公共數(shù)字文化工程全面融合發(fā)展，繼續(xù)加快推進(jìn)全省農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字文化建設(shè)，提升全省各市群眾藝術(shù)（文化）館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平，提高數(shù)字化程度，即使足不出戶也能享受文化。

綜上所述，省級(jí)文化館應(yīng)立足文化館主責(zé)主業(yè)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與文化的熱情，享受文化的意愿，多措并舉、上下聯(lián)動(dòng)、因地制宜，在“十四五”這一新的發(fā)展時(shí)期，充分發(fā)展數(shù)字化建設(shè)，逐步形成大文化的發(fā)展格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化振興。