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        論點(diǎn)

        2021-11-12 07:52:19
        民主與法制 2021年13期
        關(guān)鍵詞:居住權(quán)保護(hù)地慈善

        互聯(lián)網(wǎng)法院實(shí)現(xiàn)訴訟程序在效率和正義上的革命性進(jìn)步

        互聯(lián)網(wǎng)法院作為從事“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審”的專門法院,其設(shè)置的背景乃是人們需要通過互聯(lián)網(wǎng)審判實(shí)踐的探索來形成和完善互聯(lián)網(wǎng)空間治理秩序,實(shí)現(xiàn)訴訟程序在效率提高和正義供給方面的革命性進(jìn)步?;ヂ?lián)網(wǎng)法院規(guī)則探索的維度有二:一是探索互聯(lián)網(wǎng)空間治理的實(shí)體規(guī)則,二是探索在線訴訟的程序規(guī)則?;ヂ?lián)網(wǎng)法院的規(guī)則探索在路徑上應(yīng)采二階思維的模式。就程序規(guī)則的探索而言,第一階的思維乃是在傳統(tǒng)程序規(guī)則的語義范圍內(nèi),以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來改造傳統(tǒng)訴訟程序,以提高其運(yùn)行效率;第二階的思維是建構(gòu)出某種與傳統(tǒng)訴訟程序不同且與傳統(tǒng)訴訟程序并行的在線訴訟程序,為當(dāng)事人提供一種更加便捷的解紛路徑。此外,為消解程序創(chuàng)新與法律規(guī)范安定性之間的內(nèi)在緊張,應(yīng)堅(jiān)持增量保障的原則,也即程序創(chuàng)新乃是為了給當(dāng)事人提供更加充分的程序保障。這種增量保障,同時(shí)內(nèi)含對(duì)當(dāng)事人程序選擇權(quán)的保障,也即應(yīng)給當(dāng)事人合理的程序選擇上的自由,鼓勵(lì)當(dāng)事人以訴訟契約的方式來選擇互聯(lián)網(wǎng)法院在第二階思維下所創(chuàng)新的訴訟程序。

        ——復(fù)旦大學(xué)教授段厚省

        構(gòu)建科學(xué)自然保護(hù)地體系是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域生態(tài)健康發(fā)展的必然要求

        構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域生態(tài)健康和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。各類“自然保護(hù)地”所依據(jù)的立法從外在形式上看,立法層級(jí)較低,統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性的立法長(zhǎng)期處于空白狀態(tài);從內(nèi)在體系上看,過于零散和碎片化,缺乏對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)整體性規(guī)律的考量。根據(jù)中辦國辦《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》的精神,我國重構(gòu)長(zhǎng)江流域自然保護(hù)地體系和管理體制機(jī)制,可從以下幾方面著手:遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性規(guī)律,科學(xué)整合現(xiàn)有眾多雜亂的“自然保護(hù)地”;基于一體化流域管理,建立統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的流域管理體制機(jī)制,通過配套法規(guī)規(guī)章對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)法涉及自然保護(hù)地和濕地的管理體制機(jī)制進(jìn)行完善;推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)多元共治。

        ——重慶大學(xué)教授胡德勝

        居住權(quán)制度以保障弱勢(shì)群體的居住利益為最主要目的

        民法典居住權(quán)制度以保障弱勢(shì)群體的居住利益為最主要目的,應(yīng)以社會(huì)性居住權(quán)為基礎(chǔ),但也不排斥投資性居住權(quán)的設(shè)立。在民法典所構(gòu)建的制度體系中,居住權(quán)不僅存在于物權(quán)編中,婚姻家庭編與繼承編中所規(guī)定的贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)等也能作為居住權(quán)的設(shè)立根據(jù)。在民法典的實(shí)施過程中,人民法院通過裁判方式為特定主體設(shè)立居住權(quán),既不違反物權(quán)法定原則,也能在一定程度上彌補(bǔ)物權(quán)編居住權(quán)立法設(shè)計(jì)的不足。法官在個(gè)案的裁判中,仍應(yīng)遵循相應(yīng)的限制。

        ——西南政法大學(xué)教授譚啟平

        構(gòu)建當(dāng)代中國慈善組織治理和監(jiān)督機(jī)制必須堅(jiān)持法治思維

        法治在慈善組織治理和監(jiān)督機(jī)制中具有重大價(jià)值,堅(jiān)持正確的價(jià)值觀迫切需要法律的保障,慈善組織的責(zé)任和義務(wù)需要法律加以明確規(guī)定,各類慈善組織的發(fā)展迫切需要法律規(guī)范。慈善法是中國慈善事業(yè)的基本法,它促進(jìn)和規(guī)范了慈善組織的發(fā)展,但慈善法應(yīng)細(xì)化以增強(qiáng)其操作性,應(yīng)配套以增強(qiáng)其實(shí)效性,應(yīng)升級(jí)以適應(yīng)新形勢(shì)。法律法規(guī)及章程的規(guī)定是慈善組織內(nèi)部治理的根據(jù),信息公開透明制度是慈善組織監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ),應(yīng)由多元主體協(xié)同監(jiān)督慈善組織。

        ——上海師范大學(xué)教授周中之

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