張芯

（太原化學工業(yè)集團有限公司，山西太原 030000）

0 引言

目前我國市場經濟已然步入新常態(tài)，這對于國有企業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)也是機遇。隨著國有企業(yè)在我國社會建設中所占據的重要地位日漸凸顯，隨之也暴露出一些經濟層面上的惡劣問題，對我國經濟發(fā)展造成了一定的負面影響，嚴重阻礙了國有企業(yè)在當前經濟環(huán)境中的進一步發(fā)展。筆者圍繞紀檢監(jiān)察工作，從主要任務、重要意義、現存問題以及優(yōu)化路徑等多個角度展開詳細闡述，旨在為從事國有企業(yè)監(jiān)察工作的相關人員提供參考和建議。

1 紀檢監(jiān)察

1.1 主要任務

從國有企業(yè)的角度來看，紀檢監(jiān)察的主要任務包括以下內容：第一，企業(yè)要深入貫徹落實黨的政策、上級決議以及法律規(guī)定，并對企業(yè)員工的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；第二，企業(yè)應積極配合黨組織開展反腐敗工作，并促進黨風廉政的建設對企業(yè)中的關鍵崗位和部門進行重點監(jiān)督；第三，企業(yè)應協助相關部門定期組織企業(yè)員工進行廉潔自律的思想培訓活動，同時加強落實黨規(guī)黨紀的宣傳力度，落實對企業(yè)員工的反腐教育工作；第四，企業(yè)需對管理權限內的黨組織問題作出正確的處分決定，及時受理企業(yè)內部黨組織的申訴并給予黨紀處理意見；第五，對于企業(yè)內部監(jiān)察對象所出現的違紀行為或者其他嚴重過失，企業(yè)應對其進行及時調查處理，并按照相關法律法規(guī)給予相應的處分意見，同時還需受理不服政務處分的監(jiān)察對象向上級的進一步申訴；第六，企業(yè)應針對紀檢監(jiān)察工作中具有傾向性、針對性且普遍存在的問題進行著重監(jiān)督，一旦發(fā)現應及時上報處理。

1.2 重要意義

紀檢監(jiān)察工作的開展對于國有企業(yè)而言有著極其重要的作用和意義，具體如下：第一，有利于國有企業(yè)營造積極向上的工作氛圍，促進企業(yè)員工中的良性競爭，杜絕企業(yè)內出現不公平現象；第二，有利于推動國有企業(yè)的規(guī)范化管理進程，紀檢監(jiān)察部門可幫助企業(yè)發(fā)現經營過程中的一些潛在問題，如材料浪費、薪酬分配等，促使企業(yè)在生產經營中更加規(guī)范；第三，有利于落實黨在國有企業(yè)中的指導方針，杜絕以公謀私導致國有資源流失等情況的發(fā)生。

2 現存問題

2.1 思想認知問題

在經濟體制改革的影響下，國內經濟建設的價值觀也受到了強烈沖擊，部分國有企業(yè)中的管理層也或多或少受到影響，具體表現為企業(yè)的核心發(fā)展目標在建設經營中逐漸以經濟利益為主要衡量標準，忽略了思政教育對于國企發(fā)展的重要意義。在這種情況下，企業(yè)內部工作人員缺乏對紀檢監(jiān)察工作的思想覺悟，從而導致管理層的決策者難以實現紀檢監(jiān)察工作中的監(jiān)督職能，而基層員工則極易受到利益的蠱惑出現損害企業(yè)和國家利益的違法行為。

2.2 監(jiān)察制度問題

自改革開放以來，國有企業(yè)將生產工藝、經營管理、技術流程、財務收支等各部門的管理制度都進行了不同程度上的創(chuàng)新和優(yōu)化，使其更符合現代經濟體制下國企發(fā)展的需求，但很少對企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察工作進行制度的完善。同時，國企中現有的紀檢監(jiān)察制度缺乏執(zhí)行力，可操作性相對較弱，過度趨于表面而缺乏實質內容，因此紀檢監(jiān)察工作在實施時常常難以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。國有企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察人員大多以事后處理的方式來完成相應的監(jiān)督工作，缺乏時效性。此外，我國相關部門目前所出臺的與紀檢監(jiān)察工作相關的法律法規(guī)較為籠統，無法為國企紀檢監(jiān)察團隊提供堅實的法律屏障。

2.3 團隊素質問題

客觀來說，紀檢監(jiān)察團隊的整體素質水平將直接影響國有企業(yè)最終的監(jiān)察工作質量，就目前而言，國內大多國有企業(yè)或多或少在監(jiān)察團隊素質水平上表現不佳，究其根本原因主要體現在以下幾點：第一，團隊中監(jiān)察人員的綜合素質和專業(yè)能力參差不齊，從而導致監(jiān)察團隊的整體監(jiān)察水平顯著降低；第二，部分國有企業(yè)由于人力資源有限，使得監(jiān)察人員需要同時肩負企業(yè)監(jiān)察工作和其他職位工作，在這種情況下監(jiān)察人員很難全身心地投入監(jiān)察工作中，致使企業(yè)無法獲得良好的監(jiān)察效果；第三，企業(yè)未能對紀檢監(jiān)察工作引起重視，從而導致監(jiān)察人員在日常培訓中敷衍了事，使得監(jiān)察團隊的知識體系存在重大缺陷，監(jiān)察工作的開展也舉步維艱。

3 優(yōu)化路徑

3.1 提高思想認知

針對國有企業(yè)內部員工思想認知等相關問題，相關人員可采取以下措施進行有效解決：第一，國有企業(yè)需要明確思政工作對于企業(yè)有效管理的重要性，強化企業(yè)基層紀檢工作建設力度，充分發(fā)揮企業(yè)管理層中領導干部所體現出的帶頭作用，將黨風廉政的思想觀念滲透在企業(yè)生產運營的各個環(huán)節(jié)；第二，結合企業(yè)的實際情況，有針對性地將社會教育和廉政教育相結合，加強反腐倡廉的宣傳力度，全面提升企業(yè)員工對于紀檢監(jiān)察的整體認知；第三，國有企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察人員不僅需對被監(jiān)察者的行為方式進行嚴格要求，還應提高對自身的要求和標準，端正監(jiān)察態(tài)度，嚴禁因傷和氣、丟面子、被為難、丟選票等個人原因降低對被監(jiān)察者的監(jiān)督力度；第四，企業(yè)還應在日常監(jiān)察工作中落實責任制、考核制以及“三重一大”制，其中“三重一大”特指重大項目決策、重要人員罷免、重要項目安排以及大額資金流動，工作人員可通過完善紀檢監(jiān)察工作中的管理制度來提高企業(yè)員工的思想水平，從而進一步強化企業(yè)的監(jiān)察效果。

3.2 完善監(jiān)察制度

針對國有企業(yè)監(jiān)察制度不健全等相關問題，相關人員可采取以下措施進行有效解決：第一，企業(yè)需要結合當前市場經濟體制，對自身企業(yè)的監(jiān)察制度及管理體系進行治黨的優(yōu)化改革，調整企業(yè)組織結構，在企業(yè)中設立專業(yè)且獨立的監(jiān)察部團隊，并賦予其對財務等部門的監(jiān)察權限，合理地運用監(jiān)督職能幫助企業(yè)構建良好的監(jiān)察制度；第二，結合自身企業(yè)的體制特征和經營現狀，以企業(yè)中的關鍵部門和薄弱環(huán)節(jié)為核心，制定符合企業(yè)發(fā)展的監(jiān)察制度，如《驗收制度》《管理制度》等，同時針對人事考核、費用報銷及勞動紀律等項目制定與之相應的監(jiān)察制度，凸顯針對性，方便企業(yè)內監(jiān)察團隊開展紀檢監(jiān)察工作；第三，企業(yè)還應對監(jiān)察工作的開展方法和形式進行適當創(chuàng)新，重點增強對企業(yè)中人事干部等管理者的監(jiān)管力度，從廉潔情況、專業(yè)能力、工作業(yè)績等多個方面進行綜合評估，最終作出任用或任免的人事變動決定；第四，健全監(jiān)察制度中的追責機制，若企業(yè)中人事選用上出現問題，則企業(yè)可對相關人員進行追責，以此來增強監(jiān)察制度對企業(yè)員工的約束性，同時企業(yè)還可將監(jiān)察關口進行適當前移，做好對人員選拔的事前監(jiān)督，通過這種方式來有效地杜絕職務犯罪等相關惡劣情況的發(fā)生；第五，從國家的層面上來看，相關部門應對國企紀檢監(jiān)察工作的開展情況進行調研，并結合多方面意見對現有的法律法規(guī)進行完善，輔助國企中從事紀檢監(jiān)察工作的相關人員以法律的形式明確企業(yè)內的機構設置、監(jiān)督主體以及開展監(jiān)督工作內容和方式，細致劃分國有企業(yè)中紀檢部門的監(jiān)察范圍、職責和權限，為國企中紀檢工作的順利開展提供法律支持，確保紀檢監(jiān)察工作能夠在企業(yè)中得以真正落實。

3.3 加強團隊建設

針對國有企業(yè)監(jiān)管團隊素質水平偏低等相關問題，相關人員可采取以下措施進行有效解決：第一，企業(yè)可結合現階段監(jiān)察團隊的實際情況對其展開專業(yè)的教育培訓，在幫助監(jiān)管人員熟練掌握政治理論的同時還應結合企業(yè)發(fā)展現狀對其進行法律、金融等方面知識的擴充，以此來提高其專業(yè)素質水平；第二，除了對監(jiān)察人員專業(yè)能力的培訓之外，企業(yè)還應對其進行思想層面上的教育培訓，幫助監(jiān)察人員形成正確的價值觀念，使其能夠充分地認識到紀檢監(jiān)察工作對于企業(yè)發(fā)展以及維護企業(yè)公平公正的重要意義，從而培養(yǎng)其成為有責任、有擔當的紀律捍衛(wèi)者；第三，企業(yè)還可針對監(jiān)察團隊制定特殊的管理機制，并通過該機制定期對監(jiān)察人員的政治理論和思想認知進行專業(yè)的考核，并將考核結果進行排名，對成績優(yōu)異者進行獎勵并對成績較差者予以懲罰，或者將其與員工績效相掛鉤，以此來激發(fā)監(jiān)察人員努力提升自身素質水平和專業(yè)能力的積極性，此外，企業(yè)還應對監(jiān)察人員的責任心進行強化訓練，從而更快達到提高企業(yè)監(jiān)察質量的基本目標。

4 結語

如何將紀檢監(jiān)察工作價值最大化已然成為國有企業(yè)在當前經濟形勢下的重要任務，對此相關人員可針對自身企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作過程中所出現的思想認知、監(jiān)察制度、團隊建設等問題，通過實施針對性策略來達到提高思想認知、完善監(jiān)察制度、加強團隊建設的戰(zhàn)略目標，從而更好地運用監(jiān)督利器來強化紀檢監(jiān)察效果，落實黨風廉潔政策，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎，創(chuàng)造良好的企業(yè)氛圍，滲透反腐斗爭理念，促進國有企業(yè)和國家經濟的和諧發(fā)展。