佘紅杰 常懷遠

（中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司河北省公司，河北石家莊 050011）

黨中央指出：“計算機技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡平臺的激增為黨建工作帶來了新的條件，特別是基層黨組織要加強數(shù)字化建設(shè)，更新黨建活動組織方式，優(yōu)化黨建工作內(nèi)容，順應社會主義新時代發(fā)展需求強化黨建作用?！秉h的十九大提出要深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，并要求全黨增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。因此，基層黨建工作的數(shù)字化技術(shù)建設(shè)是順應科學技術(shù)發(fā)展所作出的重要突破，是全面提升黨員黨性修養(yǎng)的主要渠道。

為進一步推進基層黨建數(shù)字化技術(shù)建設(shè)工作，踐行中央加快建設(shè)“數(shù)字中國”重要指示，集團公司在推進全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，黨建工作也進入數(shù)字化時代。河北公司正探索創(chuàng)新“數(shù)字黨建”工作，搭建“數(shù)字黨建館”，通過“人力資源效能分析系統(tǒng)”等信息系統(tǒng)提取標識黨員及其產(chǎn)能，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性分析黨員及支部“業(yè)績先進度”，透視研究各單位黨建與中心工作的融入程度，從大數(shù)據(jù)角度看的黨建工作取得的實際效果。

1 數(shù)字化技術(shù)推進黨建工作的必要性

1.1 黨建數(shù)字化是提升黨的執(zhí)政能力的重要舉措

（1）基層黨建數(shù)字化建設(shè)可以幫助基層黨組織加強對黨員接受信息渠道的監(jiān)督和管理，正確引導網(wǎng)絡輿論，幫助廣大黨員群眾樹立正確的社會主義價值觀念。（2）黨建數(shù)字化建設(shè)能夠突破傳統(tǒng)的信息傳播的時空限制，豐富信息傳統(tǒng)的渠道，以廣大黨員容易接受的方式開展黨建工作，增強黨組織的親和力和吸引力，提升黨組織的凝聚力。

1.2 黨建數(shù)字化是加強黨的自身建設(shè)的時代要求

基層黨組織必須充分利用數(shù)字化技術(shù)提升宣傳教育引導作用，借助于數(shù)字化信息平臺展現(xiàn)黨的先進性，展示自身所做的利好大眾的措施，增強人們對于黨的信賴感。（1）基層黨建數(shù)字化能夠充分地融合信息資源，利用好信息網(wǎng)絡平臺宣傳社會主義正能量，幫助基層黨員培養(yǎng)正確的信息意識，提升全體黨員的信息素養(yǎng)，優(yōu)化基層黨建工作的成果。（2）基層黨建數(shù)字化能夠提升廣大黨員的信息技術(shù)水平，以便于能夠順應時代要求做好自身的本職工作，減少社會人力資源成本。

1.3 黨建培訓數(shù)字化是完善基層黨建工作管理和服務水平的需求

基層黨建數(shù)字化是利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對黨建過程中涉及到的信息實施整合加工，（1）基層黨建數(shù)字化能夠在線完成信息大數(shù)據(jù)的精準化分析，借助于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺，將傳統(tǒng)的工作信息實現(xiàn)數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。（2）基層黨建數(shù)字化能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)信息資源的協(xié)同化發(fā)展。（3）能夠推動基層服務精準化，通過對黨員基本信息的數(shù)據(jù)分析及時地獲知黨員的具體情況，包括學習情況、思想動態(tài)等，然后有針對性地開展黨建工作，提升黨建工作質(zhì)量。

2 數(shù)字化技術(shù)推進黨建工作的面臨的困境

2.1 數(shù)字化思維不夠

（1）一部分黨務工作者對基層黨建數(shù)字化建設(shè)持有消極態(tài)度，片面地認為基層網(wǎng)絡建設(shè)工作只是從屬于傳統(tǒng)的黨建工作，導致對數(shù)字化建設(shè)不重視。（2）一部分黨員干部過度依賴于黨建工作的數(shù)字化建設(shè)，這部分黨員大多數(shù)比較年輕，能夠熟練地操作互聯(lián)網(wǎng)，傾向于頻繁運用微信等平臺開展黨建宣傳、教育等活動，減少了黨員活動“面對面”交流。雖然能夠達到提升工作效率的成效，但很容易造成黨組織凝聚力的降低，不利于黨員積極性的提高。

2.2 黨建平臺功能單一

一部分基層黨組織為了推進黨建數(shù)字化建設(shè)建立了黨建工作平臺，普遍存在著功能單一的情況。一部分基層黨組織的黨建工作平臺只是轉(zhuǎn)載一些權(quán)威網(wǎng)站上的文章來供給黨員閱讀，內(nèi)容比較單調(diào)、枯燥乏味，難以吸引黨員學習觀看的興趣，并不能夠深層次的理解，還有一部分基層黨組織不能夠持續(xù)有效地對網(wǎng)站進行管理，在建設(shè)好黨建工作平臺后便自認為完成了黨建數(shù)字化工作，自此以后便不進行內(nèi)容更新，也很少在實際中應用到黨建工作平臺，使之徹底成為了擺設(shè)。

2.3 制度機制不完善

基層黨組織的考核激勵機制需要進一步加強和完善，現(xiàn)在許多黨支部的委員和干部都是兼職，面臨著繁重的工作壓力，在實際的工作中很難做好自身業(yè)務和黨建工作的平衡，存在著不重視黨建工作的情況?？己藱C制的缺失，導致黨建工作的積極性不足。

2.4 資金和人才緊缺

（1）數(shù)字化建設(shè)過程中網(wǎng)站的維護等都需要資金的扶持，但是基層黨支部的資金來源渠道比較單一，主要依靠上級黨組織的資金扶持，這種單一的資金獲取方式阻礙了基層黨建的數(shù)字化發(fā)展。（2）基層黨建數(shù)字化需要一大批熟練計算機應用技術(shù)人才，但是在基層黨組織中兼具這種才能的黨務工作者明顯不足，大部分黨建工作人員只會簡單地傳送郵件等簡單工作，在網(wǎng)站的使用和管理上存在著障礙，不利于基層黨建的數(shù)字化發(fā)展。

3 分階段推進黨建培訓數(shù)字化

目前河北黨建培訓工作很多環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)還停留在手工、Excel 表填報匯總階段，數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、分析環(huán)節(jié)還存在靈活性不高、關(guān)聯(lián)性不強、分析緯度不完善等問題。作為黨建專業(yè)人才，我將黨建工作與自己負責的培訓工作深度融合，積極探索推進黨建培訓數(shù)字化，運用數(shù)字化技術(shù)，分3 個階段逐步推進黨建培訓工作數(shù)據(jù)化、價值化、智能化，以解決黨建培訓中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計繁瑣、效率不高等問題。

3.1 第一個階段：搭建黨建培訓數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，打造黨建培訓的“數(shù)據(jù)”資產(chǎn)

依托河北“人力資源效能分析系統(tǒng)”，搭建黨建培訓數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建培訓整個業(yè)務的數(shù)據(jù)閉環(huán)。

3.1.1 黨建培訓信息一碼管理

從培訓計劃制定、培訓實施、效果評估、成果轉(zhuǎn)化等具體場景入手，以二維碼為手段，實現(xiàn)一個培訓一個二維碼收集所有信息。包括培訓組織者掃描維護講師、課程信息，學員掃描碼錄入學員信息，讓所有流程都能比較清晰地呈現(xiàn)、實現(xiàn)一碼管理。

3.1.2 生成“黨建數(shù)據(jù)”資產(chǎn)庫

實現(xiàn)從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)管理再到數(shù)據(jù)建模分析及可視化，打造黨建培訓專屬“數(shù)據(jù)”資產(chǎn)，如生成黨建講師庫、黨建課程庫以及黨建學員及學習內(nèi)容庫等。

在完成了第一階段黨建培訓數(shù)據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計后，進入第二階段將這些“黨建培訓數(shù)據(jù)”資產(chǎn)進行深度盤活，挖掘“黨建培訓數(shù)據(jù)”資產(chǎn)的內(nèi)在價值，讓數(shù)據(jù)成為黨建培訓工作真實有力量的驅(qū)動力。

3.2 第二個階段：實現(xiàn)自動精準推送講師課程，推動黨建教育培訓數(shù)據(jù)“價值化”

對黨建培訓工作來說，“數(shù)據(jù)”只是基礎(chǔ)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)內(nèi)藏的才是價值資產(chǎn)。換句話說，我們不僅僅要做數(shù)據(jù)的收集、整理者，而要做數(shù)據(jù)的挖掘者和實際應用人。

3.2.1 實現(xiàn)黨建培訓數(shù)據(jù)的價值，使其發(fā)揮指導作用

如根據(jù)培訓效果評估，我們發(fā)現(xiàn)學員對某位講師或某門課程評價較高，會將講師或課程信息推送給培訓組織者，供其在培訓過程中選?。桓鶕?jù)黨員基本信息推送應知應會課程，如向支部組織委員推送支部條例、“三會一課”等，向支部宣傳委員推送如何做好宣傳等專題課程等；根據(jù)黨員學習內(nèi)容庫推送其短板課程等。

3.2.2 讓黨建培訓數(shù)據(jù)在公司這個大系統(tǒng)中流動起來

讓黨建培訓數(shù)據(jù)成為真正的營養(yǎng)物質(zhì)，傳輸互動滲透才能實現(xiàn)最終的數(shù)字化。如基于河北公司的智慧運營和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)開展黨建培訓，根據(jù)智慧運營分析結(jié)果查找黨建短板業(yè)務、短板人員加強對特定群體、特定人員、特定黨建業(yè)務開展針對性培訓，有的放矢，提高黨建培訓的精準性。

3.3 第三個階段：建設(shè)智能在線培訓系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建培訓數(shù)據(jù)“智能化”

在傳統(tǒng)的黨建課程培訓中，培訓組織者只能挑一些個人認為最關(guān)鍵、最核心的課程來為大家呈現(xiàn)，但由于這些課程是針對共性需求的，導致某些員工對培訓興趣不大，就起不到什么實質(zhì)性作用。

3.3.1 智能化拆解為碎片化知識

智能在線培訓系統(tǒng)將公司原有的視頻、音頻、圖片、文本等大塊的知識內(nèi)容智能化拆解為針對業(yè)務問題的小塊知識點，這些知識單元和知識點形成的碎片化知識，既能有效幫助員工解決具體問題，也能夠降低員工的認知難度和學習壓力，讓其學習更加輕松。

3.3.2 沉淀組織經(jīng)驗解決頻繁出現(xiàn)問題

智能化培訓是組織經(jīng)驗沉淀的絕佳方式，內(nèi)容源于黨建實際工作崗位的知識點和操作，能簡單有效地解決特定崗位中頻繁出現(xiàn)的問題，這些沉淀到組織內(nèi)部的碎片化知識成果，也可以供其他員工學習，有效避免組織智慧浪費的情況。

4 數(shù)字化技術(shù)推進黨建培訓工作的一般原則

（1）立足大黨建，統(tǒng)籌設(shè)計、成熟先用、標準支撐、安全可靠、分步實施。數(shù)字化技術(shù)推進黨建培訓工作是包括黨的自身建設(shè)和黨的宣傳、群眾、統(tǒng)戰(zhàn)等工作及活動的“大黨建”。

（2）互聯(lián)互通互融互動互用。暢通信息對接，通過多方鏈接，將已經(jīng)行之有效的黨建網(wǎng)絡平臺、項目、應用軟件整合，開放接口，配合移動終端、智能設(shè)備，實現(xiàn)全媒體覆蓋。

（3）好用和管用兼濟。一方面，用黨員群眾便于操作、喜聞樂見的形式和全方位的服務，讓黨員群眾覺得好用管用，增強黨建一體化平臺的用戶粘性和影響力。另一方面，用數(shù)字化的手段固化、提升、優(yōu)化過去在管理工作中的方法，集成處理大量重復性的工作，提高效率。

（4）價值導向和利益導向并用。通過黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將涉及生產(chǎn)生活、民計民生的各項服務統(tǒng)一搭載到黨建數(shù)字化平臺上，將優(yōu)質(zhì)可靠的生活產(chǎn)品和各項服務送到黨員群眾身邊，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務的能力，增強黨的吸引力和說服力。

5 推進黨建培訓數(shù)字化建設(shè)的優(yōu)化路徑

（1）樹立數(shù)字理念，創(chuàng)新傳統(tǒng)黨建工作模式。思維模式?jīng)Q定高度，黨建培訓工作的數(shù)字化發(fā)展必須要建立在數(shù)字理念的基礎(chǔ)上?；鶎狱h組織必須要改變傳統(tǒng)的工作模式，將數(shù)字化建設(shè)滲透到黨建工作的各個方面，將培養(yǎng)數(shù)字思維作為基層黨建數(shù)字化的根基。密切地關(guān)注網(wǎng)絡信息平臺的建設(shè)，統(tǒng)計平臺中的瀏覽量、點擊率等情況并進行分析，實現(xiàn)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的整合。借助于大數(shù)據(jù)分析了解黨員的思想動態(tài)，獲知黨員的實際需求，進而有針對性地為黨員進行服務。

（2）完善黨建平臺功能，提供多元化的服務內(nèi)容。1）可以構(gòu)建功能齊全、容易操作的App 來加強基層黨組織數(shù)字化建設(shè)，包含黨務公開、黨員學習等功能，讓每一位黨員下載后并注冊屬于自己的賬號，構(gòu)建信息管理數(shù)據(jù)庫。根據(jù)黨員應用該平臺的情況來了解黨員的思想動態(tài)，對黨員的學習展開基本考核。2）增強黨建工作平臺的吸引力?？梢约尤胍粢曨l等大眾喜聞樂見的內(nèi)容來吸引廣大黨員觀看，在內(nèi)容上可以增加一些貼合于實際的黨建工作情況。3）可以邀請一些知名專家在網(wǎng)站平臺上開展直播活動，和廣大黨員展開交流溝通，就當前黨的方針政策展開探討，增加廣大黨員的理論修養(yǎng)。

（3）做好數(shù)字黨建的制度保障，推動黨建工作有序開展。1）要構(gòu)建信息安全管理制度，制定網(wǎng)絡信息安全應急預案，明確領(lǐng)導責任，嚴格懲處威脅黨建信息安全的人員。2）完善網(wǎng)絡輿論引導處置機制。設(shè)置專門的黨建工作制度發(fā)言人，對黨建信息展開解讀，及時地解答民眾的疑惑，防范不良信息的侵襲，保障良好的網(wǎng)絡環(huán)境。3）構(gòu)建完善考核激勵機制。將基層黨建數(shù)字化建設(shè)工作和績效考核結(jié)合起來，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨建工作者給予精神或者物質(zhì)上的鼓勵，切實提升基層黨建工作效率。

（4）加大資金投入，提供資金、人才保障體系。1）基層黨組織要加大對黨建數(shù)字化建設(shè)的重視，增加資金和人才的扶持力度。政府部門要為基層黨建工作完善設(shè)備，培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。2）要加強人才的培養(yǎng)。在加強黨務工作者業(yè)務能力培訓的同時，對計算機技能展開培訓，并對培訓情況進行考核，加大黨務工作者網(wǎng)絡操作能力的考核力度，增強黨務工作者的數(shù)字化水平，為基層黨建的數(shù)字化發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

總之數(shù)字化技術(shù)推進黨建工作還有非常廣闊的發(fā)展和深化的空間，必將在推進全面從嚴治黨，增強基層黨組織整體功能，提高黨的執(zhí)政能力等方面有更大的作為，理論認識也必將隨著實踐的深入而升華。目前河北黨建培訓工作正處在第一個階段，即打造黨建培訓的“數(shù)據(jù)”資產(chǎn)階段，相信隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展黨建培訓會逐步實現(xiàn)“價值化”和“智能化”。