姚穎超

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。歷史經(jīng)驗告訴我們，向海則興、背海則衰。寧波深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強國建設(shè)的重要論述，大力推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效發(fā)展，提出要打造全球海洋中心城市。

寧波，始于港口、興于開放、榮于貿(mào)易、盛于實體，已成為中國先進(jìn)制造業(yè)基地和東部沿海重要港口城市。寧波打造全球海洋中心城市，涉海先進(jìn)制造業(yè)是支撐、是支柱。目前，寧波已形成以綠色石化和汽車制造兩大特色臨港制造業(yè)為主導(dǎo)，以海洋新材料、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等新興海洋制造業(yè)為支撐的先進(jìn)涉海制造業(yè)體系?？梢哉f，寧波發(fā)展涉海先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)堅實。

進(jìn)入“十四五”時期，寧波發(fā)展涉海先進(jìn)制造業(yè)正當(dāng)其時。首先，建設(shè)海洋強國為寧波涉海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。寧波是“一帶一路”的重要節(jié)點城市，寧波與“一帶一路”沿線國家開放合作取得了積極進(jìn)展。建設(shè)海洋強國有利于寧波與“一帶一路”沿線國家在海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥等新興海洋制造業(yè)領(lǐng)域開展合作，有利于提升寧波涉海先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展能級。其次，新發(fā)展階段為寧波涉海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展指引了新方向。新發(fā)展階段將實施一系列海洋產(chǎn)業(yè)重點專項、布局未來產(chǎn)業(yè)，而寧波發(fā)展涉海先進(jìn)制造業(yè)必將以新發(fā)展階段為指引，推動動能升級轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和模式創(chuàng)新。再者，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為寧波涉海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供了新動力。在浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)的框架之下，寧波可以探索推進(jìn)臨港制造業(yè)、海洋制造業(yè)與自貿(mào)試驗區(qū)融合，不斷強化在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、制度創(chuàng)新、要素共享等方面的合作。

如何強化全球海洋中心城市建設(shè)的支柱和支撐？寧波應(yīng)把握好涉海先進(jìn)制造業(yè)的“四高”特性，努力打造寧波經(jīng)濟(jì)新的增長點。

首先，把握好涉海先進(jìn)制造業(yè)的高科技性。由于發(fā)展涉海先進(jìn)制造業(yè)更多依賴海洋資源、海洋空間，開發(fā)難度較大，對科技的要求也相當(dāng)高。因此，寧波應(yīng)在兩方面提升科技水平：一是提升利用海洋資源的開發(fā)運用能力，可在高校設(shè)置海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科，提升基礎(chǔ)研究能力，引導(dǎo)科研院所加大研發(fā)投入，提升綜合研發(fā)能力；二是加大海洋工程裝備的研發(fā)制造，寧波有著雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，有能力在海洋工程裝備領(lǐng)域大顯身手。

其次，把握好涉海先進(jìn)制造業(yè)的高成長性。有別于傳統(tǒng)制造業(yè)，涉海先進(jìn)制造業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初創(chuàng)期，具有較強的生命力和發(fā)展前景，未來將擁有更大的成長空間和較大的市場份額。因此，相關(guān)涉海先進(jìn)制造業(yè)的企業(yè)應(yīng)把握政策導(dǎo)向，利用產(chǎn)業(yè)政策、融資政策等，提高運用政策、開拓市場的能力；還應(yīng)加快數(shù)字化改革，提升產(chǎn)業(yè)能級，在產(chǎn)業(yè)生命周期中實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

再者，把握好涉海先進(jìn)制造業(yè)的高風(fēng)險性。由于涉海先進(jìn)制造業(yè)對自然環(huán)境的依賴程度比較高，前期資本投入較大、回報期長，存在較高風(fēng)險。因此，寧波在發(fā)展涉海先進(jìn)制造業(yè)過程中，從政府層面來說，應(yīng)為相關(guān)企業(yè)提供必要的政策、資金等支持，營造良好的營商環(huán)境。從企業(yè)層面來說，應(yīng)避免同質(zhì)化競爭，發(fā)揮自身優(yōu)勢，壯大涉海先進(jìn)制造業(yè)隊伍。

最后，把握好涉海先進(jìn)制造業(yè)的高增長性。近年來，涉海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出快速增長趨勢，特別是海洋生物醫(yī)藥、海洋工程、涉海高端裝備等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，行業(yè)發(fā)展前景巨大，一大批國際國內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)迅速崛起。因此，應(yīng)大力培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打通海洋生物醫(yī)藥、海洋工程等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成全市經(jīng)濟(jì)的新增長點。以海洋工程裝備制造為例，目前寧波以關(guān)鍵零部件和配套設(shè)備為主，可培育或引進(jìn)鉆井和生產(chǎn)平臺制造龍頭企業(yè)，提升市場份額和產(chǎn)業(yè)附加值，充分享受行業(yè)高增長的利好。

責(zé)任編輯：謝 霞