李強

國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。近年來，寧波市委、市政府高度重視種業(yè)發(fā)展，堅持把現(xiàn)代種業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，強化政策扶持、創(chuàng)新育種機制、培育種業(yè)龍頭、加強基地建設(shè)，著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、科企結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，累計通過國家新品種審定12個、國家新品種授權(quán)85個，種業(yè)年產(chǎn)值超過35億元，良種覆蓋率超過98%，居全省前列。

“十四五”時期，種業(yè)發(fā)展將迎來新的政策“窗口期”。在2020年底的中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記兩次提到種子問題，強調(diào)要下決心把民族種業(yè)搞上去。2021年中央一號文件明確提出，要打好種業(yè)翻身仗。為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，進一步增強種業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，市政府謀劃制定了《寧波市高水平推進種業(yè)強市建設(shè)五年行動計劃（2021-2025年）》，進一步明確了寧波市種業(yè)發(fā)展的方向和重點，力爭到2025年，全市種業(yè)年產(chǎn)值達到60億元以上，形成年產(chǎn)值200億元的種業(yè)及衍生產(chǎn)業(yè)集群，高水平建成立足浙江、輻射全國、面向全球的現(xiàn)代種業(yè)強市。

狠抓種業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān)。圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木等四大種業(yè)，聚焦“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，大力開展生物遺傳育種和分子育種等關(guān)鍵技術(shù)研究，強化聯(lián)合育種攻關(guān)，加快構(gòu)建種質(zhì)創(chuàng)新聯(lián)合體。鞏固提升水稻、瓜菜兩大種業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展榨菜、大黃魚、青蟹、岔路黑豬、浙東白鵝、奉化水蜜桃、紅楓櫻花、特色茶樹以及珍貴樹種等九類寧波特色種業(yè)，整體提升現(xiàn)代種業(yè)競爭力。大力引進海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團隊，加快建設(shè)重點實驗室、科技創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、工程中心、院士（博士后）工作站等種業(yè)科技創(chuàng)新平臺。到2025年，建成市級以上種業(yè)科技創(chuàng)新平臺10個。

培育發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。大力培育種業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建以大型種業(yè)集團為龍頭、以專業(yè)化種業(yè)骨干企業(yè)為支撐、以服務(wù)型種業(yè)企業(yè)為配套的企業(yè)集群，加快發(fā)展種業(yè)總部經(jīng)濟。鼓勵種業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)種業(yè)技術(shù)數(shù)字交易平臺和新品種交流展示平臺，推動種業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈全面升級。扶持發(fā)展一批特色中小種業(yè)企業(yè)，完善和優(yōu)化種業(yè)企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。到2025年，力爭培育（引進）5家全國一流、行業(yè)領(lǐng)先的種業(yè)集團，10家育種技術(shù)強、生產(chǎn)能力足、營銷網(wǎng)絡(luò)廣、運營模式好的種業(yè)骨干企業(yè)。

提升良種生產(chǎn)推廣能力。完善市內(nèi)種子生產(chǎn)、繁育基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進雜交水稻、特色瓜菜、象山柑橘、奉化水蜜桃、四明山花木、北侖杜鵑、浙東白鵝、岔路黑豬、寧海蟶子、象山大黃魚等十大特色良種產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快打造一批標準化、規(guī)模化、集約化、機械化、數(shù)字化的特色良種產(chǎn)業(yè)園，擴大良種生產(chǎn)規(guī)模。建立完善分區(qū)分級新品種展示示范網(wǎng)絡(luò)體系，加大優(yōu)良品種推廣應(yīng)用力度，每年重點推介一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的主導(dǎo)品種和配套技術(shù)。到2025年，全市主要農(nóng)作物和重要畜禽良種覆蓋率達到98%以上，水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗覆蓋率達90%以上。

加強種質(zhì)資源保護利用。深入開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查和系統(tǒng)調(diào)查，全面摸清農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林特種質(zhì)資源家底。加大種質(zhì)資源收集保護力度，特別是加強對珍稀、瀕危、特色資源和地方品種等收集保存，推進市級特色種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）建設(shè)，加快構(gòu)建原生境保護和異地集中保存、活體保種與遺傳物質(zhì)保存相結(jié)合的保護體系。完善種質(zhì)資源登記制度，實行統(tǒng)一身份信息管理。到2025年，建成市級以上種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）50個以上，建設(shè)種質(zhì)資源鑒定評價平臺5個。

強化種業(yè)發(fā)展要素保障。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、政策集成、資源整合、資金集聚的工作機制，組建成立種業(yè)強市工作專班。強化資金保障，將種業(yè)強市建設(shè)納入涉農(nóng)資金重點支持范圍，加大對種質(zhì)資源保護與利用、種業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大新品種選育、種業(yè)總部經(jīng)濟培育、特色良種產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、高層次種業(yè)創(chuàng)新人才與團隊引進等方面的支持力度。加強土地、人才等要素支撐，重點種業(yè)項目建設(shè)用地指標優(yōu)先納入年度土地利用計劃，對進入種業(yè)企業(yè)的相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生進行財政補助?！?/p>