王林

摘 ?要：隨著我國(guó)水利事業(yè)的快速發(fā)展，水庫(kù)數(shù)量不斷增加，也給運(yùn)行管理監(jiān)督帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的管理方法難以滿(mǎn)足當(dāng)前的工作需求。因此，必須創(chuàng)新和優(yōu)化管理模式，提高整體管理監(jiān)督水平，充分發(fā)揮水庫(kù)效益。在加快現(xiàn)代化建設(shè)的趨勢(shì)下，應(yīng)明確水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督的重要性，以充分發(fā)揮其社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造良好的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)運(yùn)行;管理督查;水庫(kù)效益發(fā)揮

一、水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督的必要性。

（1） 水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督是當(dāng)前管理工作發(fā)展的必然要求。通過(guò)水管理體制改革和危險(xiǎn)水庫(kù)減災(zāi)加固工程的實(shí)施，大大提高了水庫(kù)運(yùn)行的可靠性。運(yùn)用運(yùn)行管理監(jiān)督措施可以有效配合上述工作，確保水庫(kù)的良好運(yùn)行狀態(tài)。由于管理體制改革的推進(jìn)，維護(hù)和人員管理水平得到了提高，水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也得到了有效的控制。水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督的核心地位逐漸凸顯，這是現(xiàn)代水利發(fā)展的必然趨勢(shì)。在傳統(tǒng)的工作模式中，由于工作重點(diǎn)不明確，缺乏管理制度，阻礙了管理戰(zhàn)略的實(shí)施。對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理的監(jiān)督受到相關(guān)部門(mén)的高度重視，也是提高管理水平、加快系統(tǒng)實(shí)施的有效途徑。其次，水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督是加快管理工作轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

（2） 為了加快管理制度的實(shí)施，提高項(xiàng)目的效果，有必要明確水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督在當(dāng)前工作中的重要地位。加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作僅靠水路管理部門(mén)和水利部門(mén)的配合是不夠的，不能充分發(fā)揮河流綜合疏浚的效益。要統(tǒng)籌兼顧水利、灌溉、發(fā)電、防洪等，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府職能的轉(zhuǎn)變也要求水庫(kù)管理必須加強(qiáng)創(chuàng)新和改革，有效協(xié)調(diào)自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)督管理成效，加快管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督存在的問(wèn)題。

（一）管理人員專(zhuān)業(yè)能力的缺乏是目前水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，也是制約水庫(kù)安全高效運(yùn)行的主要因素。部分管理者對(duì)基礎(chǔ)性問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，在工作中不能對(duì)儲(chǔ)層條件采取有效的管理措施，存在思維僵化、觀念落后等問(wèn)題。未能采用合理的技術(shù)手段準(zhǔn)確測(cè)量大壩的變形量，不能得到水庫(kù)的實(shí)際運(yùn)行情況，存在較大的安全隱患。缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，其知識(shí)和技能都很薄弱相對(duì)落后，無(wú)法滿(mǎn)足[]目前的管理要求。同時(shí)，儲(chǔ)層效益將受到極大制約，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力較差，防洪效果不理想，水庫(kù)管理服務(wù)水平不高。

（二）隨著時(shí)間的推移，長(zhǎng)期運(yùn)行的泵設(shè)備，必然會(huì)因?yàn)樽约旱倪\(yùn)動(dòng)，振動(dòng)和其他因素，導(dǎo)致軸承運(yùn)行不斷偏離原來(lái)的安裝和調(diào)試，導(dǎo)致軸承太緊或太松的問(wèn)題。最后造成嚴(yán)重的設(shè)備損壞和漏水。此外，在長(zhǎng)期運(yùn)行的水泵，由于金屬材質(zhì)的限制，鐵銹和堵塞的關(guān)鍵工作部件如底閥注定要發(fā)生，導(dǎo)致水泵的困和糟糕的操作，甚至是水泵不出來(lái)。許多問(wèn)題證明，水庫(kù)泵站相關(guān)設(shè)備的維護(hù)也是水庫(kù)安全運(yùn)行管理中需要解決的重要問(wèn)題之一。

三、加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管理督察，促進(jìn)水庫(kù)效益。

（一）加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督的重視。

1.在水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督中，必須在保證安全的前提下提高水庫(kù)運(yùn)行效率，充分發(fā)揮水庫(kù)效益。在管理工作中要明確管理監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)劃分監(jiān)督管理任務(wù)，優(yōu)化資源配置，提高實(shí)際工作水平。為了確定水庫(kù)的最大效益目標(biāo)，除做好防洪減災(zāi)準(zhǔn)備外，還應(yīng)考慮水庫(kù)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，加強(qiáng)管理監(jiān)督的針對(duì)性和目的性。風(fēng)險(xiǎn)管理也是當(dāng)前工作中必不可少的關(guān)鍵內(nèi)容。要綜合考慮社會(huì)環(huán)境、公共環(huán)境和自然環(huán)境，確保風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)降到最低。

2.監(jiān)督能力的高低也將直接影響到水庫(kù)運(yùn)行管理監(jiān)督的實(shí)際效果。部分專(zhuān)家由于專(zhuān)業(yè)能力較差，無(wú)法對(duì)當(dāng)前水庫(kù)運(yùn)行采取有效措施，影響了運(yùn)行安全穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)該根據(jù)工作特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，這樣才能提高知識(shí)技能和能力素養(yǎng)，適應(yīng)當(dāng)前的工作特點(diǎn)和要求。在培訓(xùn)工作中，應(yīng)遵循理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則，在更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，能夠掌握先進(jìn)的技術(shù)和手段。建立完善的考核機(jī)制建立完善的考核機(jī)制，嚴(yán)格考核培訓(xùn)效果，防止培訓(xùn)過(guò)程中的形式化現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求開(kāi)展工作。

（二）完善水庫(kù)水情預(yù)測(cè)。

改進(jìn)水庫(kù)水情預(yù)測(cè)是水庫(kù)運(yùn)行、提高水電站發(fā)電效率的重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要從以下幾個(gè)方面著手。一是密切關(guān)注短期、中期和長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)。以廣西屏南縣中型水庫(kù)為例，局部降雨豐富，降水比北部地區(qū)頻繁，降水對(duì)水庫(kù)運(yùn)行的影響更為明顯和深刻。在這種情況下，水庫(kù)應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)建立聯(lián)系，做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握降雨等天氣變化的預(yù)報(bào)，進(jìn)而為水庫(kù)的運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

（三）優(yōu)化水庫(kù)管理制度。

完善配套法律法規(guī)為了實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，綜合河道疏浚應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)管理體制的優(yōu)化和完善，完善配套法律法規(guī)。然而，目前政府缺乏一個(gè)負(fù)責(zé)河流管理的綜合管理部門(mén)，涉水部門(mén)多，部門(mén)間協(xié)調(diào)不佳。雖然已經(jīng)出臺(tái)了《防洪法》、《水法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)，但水資源綜合利用和保護(hù)的配套法律法規(guī)還不完善，需要進(jìn)一步完善。在制定水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃的過(guò)程中，我們需要參考信息的長(zhǎng)期徑流數(shù)據(jù)和錯(cuò)誤概率分布，并分析了運(yùn)行控制情況下，水庫(kù)的水位自記水位計(jì)和可能的變化在今年水庫(kù)調(diào)度圖的基礎(chǔ)上，從而制定運(yùn)行期的運(yùn)行計(jì)劃。

四、結(jié)束語(yǔ)

水庫(kù)的安全運(yùn)行和管理是水庫(kù)日常維護(hù)和管理的重中之重。通過(guò)加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管理督察，對(duì)日常安全隱患進(jìn)行調(diào)查和及時(shí)維護(hù)，加強(qiáng)安全責(zé)任教育和對(duì)員工的知識(shí)培訓(xùn)，全面提高水庫(kù)相關(guān)設(shè)備的穩(wěn)定性和安全性，從而增加水庫(kù)效益。

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