摘要：高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展直接反映國家、區(qū)域、高校對人才、創(chuàng)新、發(fā)展“三要素”的認知水平和管理能力，是一個國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略完善程度的重要標志之一。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作促進深化粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，需從人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新、宣傳交流等方面建立長效機制。

關鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線;粵港澳大灣區(qū);科技創(chuàng)新;人才

為了限制我國科技的發(fā)展，西方國家早在幾十年前就簽訂了《瓦森堡協(xié)定》，禁止向我國出口高尖端技術。2020年9月，美國宣布高端芯片禁令，再次給我們在關鍵技術領域科技創(chuàng)新敲響了警鐘。由此可見，凝心聚力創(chuàng)新科技發(fā)展已經(jīng)刻不容緩！

作為“一帶一路”戰(zhàn)略目標的重要支撐，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》文件中，明確提出粵港澳大灣區(qū)將建設成“全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地?！盵1]在粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心背景下，大灣區(qū)高校應著力培養(yǎng)科技人才，然而目前高校、科研院所、企業(yè)、市場協(xié)同創(chuàng)新融入粵港澳大灣區(qū)建設的良好局面尚未形成，粵港澳大灣區(qū)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入科技創(chuàng)新的長效機制目前有待探索。

本文以統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理論和習近平總書記關于統(tǒng)戰(zhàn)工作、“人才、創(chuàng)新、發(fā)展”三者關系的重要論述為理論基礎，根據(jù)當前粵港澳大灣區(qū)高校在科技創(chuàng)新型人才的情況，將高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與大灣區(qū)建設結(jié)合起來，并強化高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主導作用，一定程度豐富和發(fā)展了大灣區(qū)建設的內(nèi)涵和外延。

舊金山灣區(qū)的教育優(yōu)勢和人才儲備是其長期保持為世界級科技創(chuàng)新中心的最核心要素之一。縱觀舊金山等國際科技創(chuàng)新中心，本地高等教育機構(gòu)對科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是其快速發(fā)展的重要因素。例如，在美國的舊金山灣區(qū)，擁有80多所國際知名大學和多個國家級實驗室[2]。由此可見，推動粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的關鍵在于科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和應用。

高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門能夠有效凝聚黨外高知群體，并將其能量發(fā)揮到最大。在黨外高知群體中，不乏具有豐富知識技能的杰出人才，能在某個專業(yè)領域不斷創(chuàng)新。通過高校為載體，匯集黨外高知分子參與到灣區(qū)建設中來，最大限度發(fā)揮其優(yōu)勢，為粵港澳大灣區(qū)科技發(fā)展做貢獻。

為了充分發(fā)揮高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和推進建設國際科技創(chuàng)新中心，可以從以下三個途徑實現(xiàn)。

一是轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)理念。粵港澳大灣區(qū)高校應根據(jù)“雙十”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求合理規(guī)劃各自優(yōu)勢及學科專業(yè)特色，鼓勵學生將科技創(chuàng)新基礎理論知識與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)結(jié)合。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力量優(yōu)勢，加強與國際知名高校合作辦學，建立國際化、高質(zhì)量的大灣區(qū)高校集群，推進以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為重點積極推進教育綜合改革，著力培養(yǎng)一批國際化復合型創(chuàng)新型人才。此外，還要促進粵港澳學術界與工商企業(yè)界、勞工界、專業(yè)服務界等建立聯(lián)系機制，擴大大灣區(qū)建設中的公眾參與，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的優(yōu)勢。

二是完善體制機制保障，充分釋放粵港澳大灣區(qū)高校的科技創(chuàng)新可持續(xù)支撐力。健全高校統(tǒng)戰(zhàn)部門工作機制，加大保障黨外高知群體參與灣區(qū)建設力度，使粵港澳大灣區(qū)高校的科技創(chuàng)新支撐能力得到充分釋放，系統(tǒng)破解制約粵港澳三地之間高校合作辦學、人才流動、科研合作、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律障礙，重點面向廣東省“雙十產(chǎn)業(yè)”，制定粵港澳大灣區(qū)的引才計劃，加快形成快捷、高效、便利的人才服務體系，探索出臺跨境使用科研經(jīng)費的措施和與制度，促進人才、智力、科技、市場等創(chuàng)新要素有機結(jié)合，形成長效機制。

三是加大宣傳交流，著力營造建設粵港澳大灣區(qū)的良好氛圍。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要廣泛借鑒國內(nèi)外區(qū)域高等教育科學發(fā)展、合作發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際不斷總結(jié)、提煉、創(chuàng)新、實踐，把理論與實踐緊密結(jié)合起來，全面打破粵、港、澳三地高等教育在聯(lián)動、合作、協(xié)調(diào)、交流過程中的體制壁壘，通過政府或高校官網(wǎng)宣傳，以及通過宣講會、學術論壇、暑期學校、講座、沙龍、新媒體等方式，宣傳服務灣區(qū)建設，吸引黨外高知分子更加積極參與灣區(qū)建設。黨外高知群體應自覺提高思想覺悟，不斷提升服務意識，增強自身服務能力，自發(fā)為灣區(qū)服務隊伍代言，為灣區(qū)建設貢獻力量。

發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，服務粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)科技強國和對外開放的重要舉措之一，對中國發(fā)展具有重要積極意義。面對科技創(chuàng)新的長期性、艱巨性，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要通過凝聚高校高級知識分子力量，緊密圍繞“人才、創(chuàng)新、發(fā)展”三要素，通過轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)觀念和目標、建立完善的體制機制、加大宣傳交流等路徑，為加快建設全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地提供強而有力的支撐。

參考文獻

[1]基于文獻計量學的廣東省科研管理研究狀況分析，梁志成，《中外交流期刊》，2019.

[2]粵港澳大灣區(qū)高校科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探析——基于國際科技創(chuàng)新中心建設目標，劉勝，《廣東經(jīng)濟期刊》，2018

作者簡介

邱英尤（1990—），男，漢族，廣東韶關人。碩士研究生，思政教育，廣東技術師范大學，廣東省廣州市，510630。