丁緒武

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，新興科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷融合，海量數(shù)據(jù)、創(chuàng)新算法、超高的計算速度都在影響著人工智能的發(fā)展，新一代人工智能正在深刻改變經(jīng)濟社會發(fā)展模式，將進一步帶動其他技術(shù)的進步，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體突破。通過對上海人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸進行分析，有效借鑒國際發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，最終從政策、法律法規(guī)、人才培養(yǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)重點等方面提出適合上海自身的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：上海;人工智能;領(lǐng)軍力量;新興產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：TP18? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）30-0031-03

引言

新一代人工智能正在深刻改變經(jīng)濟社會發(fā)展模式，給傳統(tǒng)的制造行業(yè)和實體經(jīng)濟都帶來了巨大的沖擊，這些傳統(tǒng)企業(yè)都開始思考如何將自己的產(chǎn)業(yè)特色與人工智能進行融合發(fā)展。同時，人工智能發(fā)展所帶來的道德和法律方面的沖擊，也迫使政府和社會出臺相應(yīng)的法律規(guī)范和行業(yè)規(guī)范。而上海作為全國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，也十分重視人工智能的發(fā)展。從宏觀上看，推動人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對推動傳統(tǒng)落后企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、新興技術(shù)的落地應(yīng)用、新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展等具有重要意義。近幾年來，世界上很多國家都在關(guān)注人工智能的發(fā)展前景，并且投入了大量的資金和研發(fā)人員對其進行研究，都期望能夠占領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。面對如此激烈的競爭局面，上海應(yīng)集結(jié)一切力量，爭取人工智能產(chǎn)業(yè)早日取得突破性進展。從微觀上看，發(fā)展人工智能不僅可以促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)與實體經(jīng)濟的深度融合，而且能夠惠及到廣大的人民群眾。如今，運用人工智能滿足老百姓在教育、醫(yī)療、司法等領(lǐng)域的需求。

一、國內(nèi)外人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究

（一）國外人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

網(wǎng)絡(luò)社會時代、大數(shù)據(jù)時代、人工智能時代三者共同標(biāo)志著人類新時代的三個側(cè)面，共同構(gòu)成了新的社會時代。相較于網(wǎng)絡(luò)社會時代和大數(shù)據(jù)時代對于技術(shù)的執(zhí)著追求，人工智能更加注重的是社會參與者、廣泛的機器以及信息技術(shù)的融合。本部分旨在剖析國內(nèi)外人工智能發(fā)展趨勢，為后續(xù)的研究奠定相應(yīng)的理論和實踐基礎(chǔ)。

（二）國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

1.智能識別。主要依靠相關(guān)算法進行人臉識別、聲音識別等，目前已經(jīng)在智能手機和智能汽車上得到應(yīng)用，但是由于數(shù)據(jù)庫體量龐大，目前人工智能在這方面還有很大發(fā)展空間。

2.語音識別效果不斷提升，國內(nèi)語音識別與合成研究領(lǐng)先國際。例如科大訊飛通過對相關(guān)語音識別模型算法的改進，使其語音識別的性能提高了將近一半。并且憑借此次改進，在國際比賽中屢有斬獲。

（三）上海人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了促進新一代人工智能技術(shù)的發(fā)展，上海首先從政策幫扶考慮，出臺了相關(guān)的政策文件，例如《關(guān)于本事推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》。與此同時，上海選擇了幾個重點行業(yè)進行了試點，主要有智能硬件、工業(yè)機器人、自動駕駛、虛擬技術(shù)以及智能安防等領(lǐng)域，希望以上幾個領(lǐng)域的試點為基礎(chǔ)，打造全域、全產(chǎn)業(yè)的新一代人工智能產(chǎn)業(yè)集群高地。為此，上海出臺了多項政策和優(yōu)惠措施吸引新興科技企業(yè)落滬，積極打造良好的營商環(huán)境，同時依托自身優(yōu)良的教育和醫(yī)療基礎(chǔ)，發(fā)揮吸引人才的優(yōu)勢，為新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量的人才儲備。政府將人工智能產(chǎn)品納入政府采購范疇，以幫助企業(yè)提升服務(wù)能力并加以推廣，同時提供更有針對性的人才幫扶政策。

二、上海發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)的瓶頸與問題研究

從經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)的角度，結(jié)合上海新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，剖析上海發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)存在的瓶頸問題，為提升上海經(jīng)濟競爭力提供思路。

（一）高精尖人才缺口嚴重

盡管上海在人才儲備的數(shù)量和質(zhì)量方面處于全國領(lǐng)先水平，但是其人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面還未能滿足新一代人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，尤其缺乏具有創(chuàng)新特質(zhì)的領(lǐng)軍人才。目前，上海主要依靠優(yōu)惠的政策吸引國外的人工智能方面的人才，但國內(nèi)高精尖人才缺口仍十分嚴重。

（二）核心算法、深度學(xué)習(xí)與發(fā)達國家差距大

目前上海人工智能的發(fā)展領(lǐng)域主要集中在技術(shù)應(yīng)用層面，即大數(shù)據(jù)分析、云計算應(yīng)用以及智能制造等。但是在核心的算法改進層面，只有少數(shù)幾家企業(yè)，且與國際水準存在一定的差距。另外在機器學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并沒有做深入的研究，更難產(chǎn)生具有影響力的企業(yè)。

（三）創(chuàng)新研發(fā)不足

上海市現(xiàn)有的人工智能相關(guān)企業(yè)大都以模仿創(chuàng)新為主，即將現(xiàn)有技術(shù)稍做改造，缺乏創(chuàng)新研發(fā)和戰(zhàn)略規(guī)劃。尤其是在新技術(shù)和新平臺方面，創(chuàng)新理念和人才儲備不足，無法有效整合整個人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的資源和技術(shù)，導(dǎo)致上海人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地基不牢，很難形成規(guī)?；透叨嘶陌l(fā)展。

（四）科研成果轉(zhuǎn)化低效

目前，上海很多高校都開設(shè)了人工智能或者大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，且很多科研機構(gòu)也成立了相關(guān)的研究所，但是很多技術(shù)只是停留在實驗室層面，并未實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。在許多人工智能企業(yè)中，這種現(xiàn)象更為突出，主要表現(xiàn)為雖然相關(guān)專利的申請數(shù)量逐年上升，但是真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的卻屈指可數(shù)。

三、上海培養(yǎng)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)軍企業(yè)的思路和路徑

上海發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)需要考慮自身經(jīng)濟發(fā)展的特征，以市場需求為目標(biāo)導(dǎo)向，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新，加快新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)首先打造良好的營商環(huán)境，進一步細化有關(guān)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)，打造試點和領(lǐng)軍企業(yè)。第一，注重實體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。人工智能作為一種新的技術(shù)，體現(xiàn)其經(jīng)濟價值的首要方面就是通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，進一步促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進而提升實體經(jīng)濟的能效。第二，鼓勵基礎(chǔ)研究和加快創(chuàng)新研發(fā)。人工智能作為一項新興技術(shù)，目前在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域仍然有待突破，上海應(yīng)牢牢把握這一突破口，鼓勵廣大高校和科研院所開展基礎(chǔ)研究工作，為人工智能的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。其次是加快創(chuàng)新研發(fā)，在做好基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，針對核心技術(shù)和核心算法展開創(chuàng)新研究，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新帶動行業(yè)進步。第三，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對人工智能產(chǎn)業(yè)特點，將基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新試驗、大規(guī)模生產(chǎn)等系統(tǒng)統(tǒng)籌，形成一個閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以科技企業(yè)為核心，以創(chuàng)新人才為要素，以產(chǎn)業(yè)集群為重點，建設(shè)一個具有創(chuàng)新力和高經(jīng)濟效益的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群系統(tǒng)。