裴廣一 ,葛 晨
(1.海南師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,海南 ???571158;2.海南師范大學(xué) 特區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究中心,海南 ???571158;3.海南師范大學(xué) 海上絲綢之路研究院,海南 ???571158)
首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(以下簡稱消博會)于2021年5月7日至10日在海南舉辦,這是全國第一次以消費(fèi)精品為主題的國家級展會。首屆消博會以“開放中國,海南先行”為主題,圍繞建設(shè)海南國際旅游消費(fèi)中心定位,聚焦全球消費(fèi)領(lǐng)域資源,打造國際消費(fèi)精品全球展示交易平臺。(1)《2021年中國國際消費(fèi)品博覽會展會概況》(2021年5月1日),https:∥www.hainanexpo.org.cn/.習(xí)近平指出,舉辦中國國際消費(fèi)品博覽會,提供一個(gè)全球消費(fèi)精品展示交易平臺,有利于世界各國共享中國市場機(jī)遇,有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長,也有利于中國為世界提供更多優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品。(2)《共享開放機(jī)遇 共創(chuàng)美好未來——習(xí)近平主席致首屆消博會賀信彰顯合作共贏之道》(2021年5月7日),http:∥www.xinhuanet.com/world/2021-05/07/c_1127414988.htm.一方面,舉辦消博會符合我國經(jīng)濟(jì)深化改革的高質(zhì)量發(fā)展要求,可推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與消費(fèi)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。另一方面,在新冠疫情肆虐全球的背景下,舉辦消博會體現(xiàn)了中國對外開放的新舉措,向世界展示著中國經(jīng)濟(jì)的韌性和光明前景。同時(shí),舉辦消博會對提高海南在世界的知名度和建設(shè)海南自由貿(mào)易港也具有重要意義。海南應(yīng)緊抓自貿(mào)港建設(shè)和舉辦消博會的契機(jī),發(fā)揮全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的優(yōu)勢,加快推進(jìn)高水平開放進(jìn)程,努力成為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的重要樞紐和交匯點(diǎn),展現(xiàn)新發(fā)展格局下中國高水平對外開放的新標(biāo)桿作用。
從國際上看,世界處于百年未有之大變局,隨著新興工業(yè)國家、新興市場國家等的崛起,全球生產(chǎn)和貿(mào)易的格局已發(fā)生了巨大的變化。北美、歐洲、東亞三大經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)占全球比重分別為 27.5%、21.4%
和26.29%,貿(mào)易占比分為16.25%、32.7%和26.87%。(3)全毅:《新時(shí)期中國對外開放面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略選擇》,《和平與發(fā)展》2019年第6期。世界日益呈現(xiàn)出多極化的趨勢,全球經(jīng)濟(jì)增長重心正轉(zhuǎn)移到亞洲,傳統(tǒng)制造業(yè)向東南亞、南亞、非洲和拉美等地區(qū)轉(zhuǎn)移。此外,數(shù)字信息、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)也給人類生產(chǎn)與生活方式帶來革命性變化。近些年來,保護(hù)主義、逆全球化盛行,世界經(jīng)濟(jì)長期低迷,受新冠肺炎疫情影響,國際貿(mào)易、投資增長乏力。中美兩國經(jīng)濟(jì)總量占世界總量的40%,兩國分別是許多國家最大的貿(mào)易伙伴,中美關(guān)系是影響世界格局的關(guān)鍵性因素,在某種意義上也決定著未來世界政治經(jīng)濟(jì)格局的根本走向。但中美關(guān)系存在巨大的不確定性,貿(mào)易摩擦后,兩國之間競爭博弈的方式輪番升級,美國開始全方位打壓中國。
從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)自進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速減緩,人口紅利消減,勞動力供給、資本積累和生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑,人口老齡化、資源環(huán)境等問題突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,以創(chuàng)新為動力的新產(chǎn)業(yè)尚未完全建立。盡管面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,我國仍然處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)的增長拉動力由外貿(mào)轉(zhuǎn)為內(nèi)需消費(fèi),預(yù)計(jì)到2025年,中國社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)50—55萬億元。估計(jì)未來幾年,中國有望成為全球最大消費(fèi)市場。(4)遲福林:《中國消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型新趨勢給全球發(fā)展帶來新機(jī)遇》,《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2021年3月1日第3版。在此背景下,我國政府進(jìn)行新一輪的深化改革開放,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,努力建立現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此外,我國還積極參與國際合作組織,推動經(jīng)濟(jì)全球化,推動構(gòu)建“一帶一路”倡議,加深與沿線國家的經(jīng)貿(mào)、人文交流;并設(shè)立了一大批自貿(mào)區(qū),建立海南自由貿(mào)易港,彰顯新時(shí)代對外開放的決心。在“十三五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,取得了一系列的成就,2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù),全面建成小康社會;(5)中共國家發(fā)展改革委理論學(xué)習(xí)組:《“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)啟示》,《人民日報(bào)》2020年9月22日第9版。2020年中國GDP超過100萬億元,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)2.3%,是在疫情期間全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。(6)李克強(qiáng):《政府工作報(bào)告——2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上》,《中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)》2021年3月20日第1版。這都可以看出,我國的綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高、不斷增強(qiáng)。
圖1 2010—2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長拉動百分點(diǎn)變化(7)國家統(tǒng)計(jì)局:《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,http:∥www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/.
黨的十九屆五中全會提出,要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費(fèi),拓展投資空間。(8)習(xí)近平:《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》,《人民日報(bào)》2020年11月4日第1版。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下,推動國內(nèi)大循環(huán)的重點(diǎn)便是要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育完整的內(nèi)需體系,發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。從圖1中可看出,2014—2019年期間,消費(fèi)一直是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在60%左右。(9)王一鳴:《2021年中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和對策》,《債券》2021年第3期。2020年受疫情影響,中國經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下降,其原因也在于需求端消費(fèi)市場的萎縮,消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,但是消費(fèi)水平和品質(zhì)仍有較大的提升空間,居民消費(fèi)率較低成為影響國內(nèi)消費(fèi)需求不足的重要障礙因素,擴(kuò)大新型消費(fèi)、完善消費(fèi)環(huán)境等方面還有不少問題需要解決。此外,有效供給不足與消費(fèi)升級和中高端消費(fèi)需求的協(xié)調(diào)度不足,從而導(dǎo)致消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提檔升級拉動作用不明顯。在此背景下,2020年6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對外公布,明確了海南國際旅游消費(fèi)中心定位,提出舉辦中國國際消費(fèi)品博覽會,國家級展會境外展品在展期內(nèi)進(jìn)口和銷售享受免稅政策。(10)《中共中央 國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,《中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)》2020年6月20日第1版。舉辦消博會,既是推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要抓手;也是促進(jìn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成中高端供給,滿足消費(fèi)需求的應(yīng)有之義;更是聯(lián)通國際國內(nèi)市場,釋放消費(fèi)潛力,打通生產(chǎn)和消費(fèi)等環(huán)節(jié),形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。
在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延的背景下,中國繼廣交會、服貿(mào)會、進(jìn)博會之后,又推出消博會這一新的國際公共產(chǎn)品,這充分體現(xiàn)了中國推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、同世界分享市場機(jī)遇的真誠愿望。舉辦消博會吸引眾多國家和全球知名品牌的經(jīng)營企業(yè)參會,搭建了世界各國高品質(zhì)商品進(jìn)入中國市場的重要平臺,充分彰顯了中國廣闊市場的巨大吸引力和發(fā)展?jié)摿?,為世界各國企業(yè)提供更多商機(jī)和更加廣闊的發(fā)展空間,是中國高水平開放的生動實(shí)踐。
經(jīng)濟(jì)全球化是人類歷史的大勢所趨,既有利于資源要素在全球范圍內(nèi)自由流動、合理配置,也有利于各國之間互相交流學(xué)習(xí)。然而,近些年來,單邊主義、保守主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義等逆全球化思潮的涌現(xiàn),對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及世界和平造成嚴(yán)重傷害。2020年,新冠肺炎疫情肆虐全球,更進(jìn)一步加大了經(jīng)濟(jì)全球化的阻力。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),截止2021年7月15日,新冠肺炎疫情全球累計(jì)確診病例超1.8億,累計(jì)死亡人數(shù)超400萬。許多國家受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、復(fù)蘇緩慢,世界經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在全球主要經(jīng)濟(jì)體受疫情影響,經(jīng)濟(jì)仍未完全恢復(fù)的狀態(tài)下,我國率先控制住疫情,實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在常態(tài)化疫情防控措施下,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸好轉(zhuǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年一季度國民經(jīng)濟(jì)開局良好,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國際貨幣基金組織發(fā)布的2021年《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測2021年中國經(jīng)濟(jì)將增長8.4%,這遠(yuǎn)高于我國政府工作報(bào)告中提出的預(yù)期6%以上的GDP增長率,更加說明了世界對于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長的信心。
中國加入世界貿(mào)易組織以來,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。2013—2018年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率高達(dá)28.1%。(11)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際地位顯著提高 國際影響力持續(xù)增強(qiáng)》(2019年8月29日),http:∥www.stats.gov.cn/ztjc/zthd/sjtjr/d10j/70cj/201909/t20190906_1696332.html.2019年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)30%左右,是世界經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎,是帶動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源。(12)商務(wù)部:《2019年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右》(2020年2月28日),http:∥www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/e/202002/20200202940468.shtml.預(yù)計(jì)未來5至10年,我國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍有望保持在25%至30%,仍是拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。(13)習(xí)霽鴻:《國內(nèi)消費(fèi)市場充滿機(jī)遇》,《海南日報(bào)》2021年5月9日第A03版。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國是全球最具有發(fā)展?jié)摿?、投資前景最好的地區(qū)之一。舉辦消博會,邀請國際高端品牌企業(yè)來華參展,可增進(jìn)外商對中國的了解,促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)交流學(xué)習(xí),通過線下展會向世界各國傳遞更多的積極信號,為國際市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供信心。舉辦消博會,開放國內(nèi)消費(fèi)市場,進(jìn)一步展現(xiàn)著中國擴(kuò)大開放的決心,中國將始終是各國投資和貿(mào)易的大市場,將始終是經(jīng)濟(jì)全球化的重要支持者,將繼續(xù)發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)對世界的引擎作用,以中國復(fù)蘇帶動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黨的十九大報(bào)告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的一大體現(xiàn),便是我國消費(fèi)者對中高端消費(fèi)品的不斷需求和國內(nèi)有效供給不足之間的矛盾。一方面,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全國居民收入水平不斷提高,人均可支配收入和人均消費(fèi)支出不斷增長。2013年我國城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)高達(dá)35%和37.7%,而2020年這一系數(shù)已下降到29.2%和32.7%,(14)國家統(tǒng)計(jì)局:《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,http:∥www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/.消費(fèi)結(jié)構(gòu)已由低端消費(fèi)為主向中高端過渡。與此對應(yīng),我國國內(nèi)社會消費(fèi)品零售總額連續(xù)多年增長,人們的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿不斷增強(qiáng)。2020年最終消費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到54.3%,高于資本形成總額11.2個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)仍然是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓艙石。(15)寧吉喆:《決勝全面建成小康社會取得決定性成就》,《寧波經(jīng)濟(jì)》2021年第1期。另一方面,我國企業(yè)在部分領(lǐng)域難以提供優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)品,國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)能供給跟不上消費(fèi)升級的步伐,高端產(chǎn)能嚴(yán)重不足,居民進(jìn)口消費(fèi)品現(xiàn)象明顯。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國居民出境超過 1.2 億人次,境外消費(fèi)突破1000億美元;2017年,我國居民境外購物消費(fèi)約2000億美元,中國游客占全球出境游客總消費(fèi)額的比例超過1/5,而排名第二的美國游客消費(fèi)額僅相當(dāng)于中國游客的一半;2019年,中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.55億人次,是多個(gè)國家第一大客源國,中國人境外消費(fèi)奢侈品1052億美元,占全球奢侈品市場規(guī)模的27.6%。(16)文旅部:《2019年旅游市場基本情況》(2020年3月10日),https:∥www.mct.gov.cn/whzx/whyw/202003/t20200310_851786.htm.中國居民赴海外旅游人數(shù)和海外消費(fèi)能力連續(xù)多年位居世界第一,中國國民的消費(fèi)潛力和消費(fèi)需求可見一斑。
消費(fèi)購買力的外流正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級滯后的表現(xiàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,79.6%的消費(fèi)者購買過進(jìn)口消費(fèi)品,消費(fèi)者對食品、母嬰用品、化妝品、鐘表眼鏡、珠寶首飾、乘用車這6大類消費(fèi)品的進(jìn)口意愿還較強(qiáng)。(17)商務(wù)部:《主要消費(fèi)品供需狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告》(2019年7月18日),http:∥www.gov.cn/xinwen/2019-07/18/content_5410772.htm.這反映出國內(nèi)企業(yè)在某些領(lǐng)域的產(chǎn)品不適應(yīng)國內(nèi)需求市場的變化和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級的要求。14億人口的龐大市場,4億多中產(chǎn)階級的消費(fèi)能力,如何滿足人們的消費(fèi)需求,這關(guān)系著經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展,也影響著人民群眾生活的幸福感。舉辦消博會,有助于充分釋放我國的超大規(guī)模市場和內(nèi)需潛力,為中外企業(yè)提供分享中國市場的機(jī)遇;舉辦消博會,各具特色的參展企業(yè)帶來質(zhì)量優(yōu)良、琳瑯滿目的商品,拓寬了市場供給渠道,有利于滿足我國人民生活水平不斷提升所帶來的對優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的消費(fèi)升級需求,提高人民群眾的生活幸福感。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢,全面深化改革釋放我國廣闊的內(nèi)需市場潛力,并以國內(nèi)大循環(huán)為依托推動高水平對外開放,更有效率地實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享,進(jìn)而在滿足中國自身發(fā)展需要的同時(shí)造福各國人民,加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。改革開放四十多年來,我國對外開放有余,對內(nèi)開放不足。由中央與地方政府之間的分權(quán)體制和以GDP作為地方政府考核標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的地方保護(hù)主義造成了國內(nèi)市場的分割,這種分割嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)產(chǎn)品、要素的自由流通,在這種前提下要擴(kuò)大內(nèi)需是不可能實(shí)現(xiàn)的。(18)賈根良:《國內(nèi)大循環(huán):經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略與政策選擇》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2020年,第125頁。因此,暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),關(guān)鍵是要打通國內(nèi)市場生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。而要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)就離不開區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。舉辦消博會期間,全國各省市、自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市都由政府組織率團(tuán)參會,這會促進(jìn)我國地區(qū)間的交流互動,有助于國內(nèi)市場暢通和區(qū)域間的合作,有利于產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在原材料、能源和加工產(chǎn)品之間的產(chǎn)業(yè)合作。此外,企業(yè)直面客戶,也將打通生產(chǎn)商品在流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的阻礙。強(qiáng)調(diào)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的發(fā)展格局并非拋棄國際市場,而是要以更加開放的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)體系,充分利用國際市場的資金、技術(shù)等優(yōu)勢資源更好地服務(wù)國內(nèi)市場,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
中國國際消費(fèi)品博覽會起點(diǎn)高、規(guī)模大。首屆消博會舉辦期間,全球共70個(gè)國別和地區(qū)(含中國)的企業(yè)參展,法國、瑞士等21個(gè)國家的使節(jié)到會參展,全球2628個(gè)消費(fèi)品牌踴躍參與,國際展區(qū)6萬平方米,占參展面積75%,160多家境內(nèi)外媒體現(xiàn)場報(bào)道,國際影響力可見一斑。(19)趙鵬、周亞軍:《新平臺分享新機(jī)遇—首屆中國國際消費(fèi)品博覽會綜述》,《人民日報(bào)》2021年5月12日第6版。消博會的主辦地海南,以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,正逐漸成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。尤其隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的正式簽訂,東亞、東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力將大幅提升。在政策紅利的支持下,海南自貿(mào)港對標(biāo)世界最高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,營造國際一流營商環(huán)境,推動貿(mào)易和投資自由便利,進(jìn)而構(gòu)建對外開放新體制。在舉辦消博會的機(jī)遇下,海南自貿(mào)港成為新發(fā)展格局中“引進(jìn)來”和“走出去”的重要窗口,背靠國內(nèi)大循環(huán),為國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供動力,使中國市場成為世界的市場、共享的市場。
海南自貿(mào)港建設(shè)是國家重大戰(zhàn)略,辦好消博會是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的重要講話和指示批示精神的重要行動,是建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心的重要抓手,也是展現(xiàn)海南自由貿(mào)易港形象的重要機(jī)會。海南自貿(mào)港應(yīng)抓住機(jī)遇,提升服務(wù)品質(zhì)、展示海南形象、放大展會溢出效應(yīng),使消博會成為推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)的有力舉措。
海南作為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要樞紐,是我國面向太平洋、進(jìn)入印度洋的重要門戶,是聯(lián)絡(luò)“一帶一路”沿線國家尤其是東南亞和南亞國家的橋頭堡,在中國-東盟自貿(mào)區(qū)、西部陸海貿(mào)易新通道、泛珠“9+2”合作區(qū)域、北部灣城市群發(fā)展中有顯著區(qū)位優(yōu)勢。本次消博會平臺匯聚資金、信息、技術(shù)、人才等多種生產(chǎn)要素,是一次良好的交流契機(jī)。海南應(yīng)充分借助消博會平臺,發(fā)揮對外連接全球市場,對內(nèi)輻射區(qū)域腹地的雙重作用。充分發(fā)揮自貿(mào)港開放政策的吸引力,更好地利用消博會聯(lián)通國際國內(nèi)市場的重要窗口和重要紐帶作用,在推動構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中發(fā)揮世界最大自貿(mào)港的平臺效應(yīng)。
作為自貿(mào)港,海南省有著零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的政策優(yōu)勢。據(jù)世界免稅協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2019年,中國人消費(fèi)了全球40%的免稅品,其中境外購買免稅品整體規(guī)模超過1800億元,但同時(shí)期中國免稅市場的銷售額只占全球銷售份額的8%。(20)高江虹、馬靜:《驚變:中國免稅市場崛起》,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2020年12月7日第11版。免稅市場巨大的消費(fèi)為海南提供了良好的機(jī)遇。據(jù)海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年春節(jié)期間,海口海關(guān)共監(jiān)管海南銷售離島免稅品114萬件、銷售金額9.97億元,與2020年春節(jié)期間相比分別增長225%、261%。(21)《春節(jié)期間??诤jP(guān)監(jiān)管離島免稅銷售再創(chuàng)新》(2021年2月18日),http:∥www.customs.gov.cn∥haikou_customs/605732/605733/3548729/index.html.消博會的舉辦,短期內(nèi)加速國際商品聚集,長期將形成全球商品自由流動的市場。應(yīng)打造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供應(yīng)商聚集的平臺,助力海南成為國際旅游消費(fèi)中心。一是,海南應(yīng)加快推進(jìn)離島免稅和島民免稅政策制度的集成創(chuàng)新。政府要服務(wù)好離島免稅政策,在宣傳商品、購物交易、提貨流程、防止套購走私等方面優(yōu)化服務(wù)水平,為國內(nèi)外市民游客免稅購物提供優(yōu)惠和便利,使游客們真正享受到優(yōu)質(zhì)的商品和良好的購物體驗(yàn)。二是,將海南變成一個(gè)消費(fèi)回流的基地,將國人的“海外購”轉(zhuǎn)向“海南購”。把過去中國消費(fèi)者的巨額境外消費(fèi)資金導(dǎo)回國內(nèi),充分釋放中國消費(fèi)升級的紅利,切實(shí)推動日用消費(fèi)品全面零關(guān)稅,把原本在海外消費(fèi)的貨品拉到海南,將海南真正打造成亞太地區(qū)的購物天堂。三是,將商品消費(fèi)和旅游消費(fèi)相結(jié)合,助力建設(shè)具有全球影響力、知名度和競爭力的國際旅游消費(fèi)中心。
消費(fèi)是拉動內(nèi)需的動力,舉辦消博會是暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費(fèi)、拓展投資空間的重要手段。消博會有效匯集國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品資源和全球買家賣家,有助于優(yōu)化國內(nèi)供給,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。同時(shí),有利于促進(jìn)內(nèi)外需、進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展,在更高水平開放上形成良性循環(huán),推動產(chǎn)業(yè)體系迭代提升。
海南有著博鰲亞洲論壇、海南國際電影節(jié)、海南國際旅游島歡樂節(jié)、海南國際(旅游)圖書博覽會等知名會議和活動,消博會長期落地海南,對進(jìn)一步提高海南在全球的知名度具有重要作用。通過舉辦消博會,使參展企業(yè)、來華外商感受到海南的人文風(fēng)情和旅游特色,以及海南自貿(mào)港建設(shè)具有的歷史機(jī)遇,吸引國內(nèi)外企業(yè)投資海南,共享海南自貿(mào)港新機(jī)遇、共享中國進(jìn)一步對外開放的紅利。海南自貿(mào)港不只是海南的自貿(mào)港,更是全國和全球的自貿(mào)港。消博會不只是海南的消博會,更是全國和全球的消博會。首先,海南應(yīng)發(fā)揮制度、政策和區(qū)位優(yōu)勢、規(guī)劃建設(shè)長期展示平臺項(xiàng)目。首屆消博會只有4天舉辦時(shí)間,難以滿足各方的需要,海南應(yīng)規(guī)劃建設(shè)長期展示項(xiàng)目,搭建全球消費(fèi)精品進(jìn)入海南與中國大市場的平臺和通道,形成全球消費(fèi)精品交易集散地,打造永不落幕的消博會。其次,海南應(yīng)打造全球精品首發(fā)窗口,設(shè)立國內(nèi)重要消費(fèi)品品牌展示、全球消費(fèi)精品和時(shí)尚科技等新品的發(fā)布平臺。再次,以免稅政策吸引,拓寬購物產(chǎn)業(yè)鏈,在旅游、消費(fèi)、衣食住行玩等環(huán)節(jié)提供全方位、多層次的一體化服務(wù)。積極整合旅游與歷史文化、康養(yǎng)醫(yī)療、現(xiàn)代科技等資源并實(shí)現(xiàn)深度融合,拉動海南本省多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
更深層次的是,作為消博會的主辦方,海南要發(fā)揮主場優(yōu)勢,以消博會為契機(jī),推動本省、促進(jìn)全國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建立,承擔(dān)起國家賦予海南自貿(mào)港的使命與責(zé)任。商務(wù)部2019年發(fā)布的《主要消費(fèi)品供需狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告》顯示,企業(yè)商品的競爭優(yōu)勢已由價(jià)格優(yōu)勢向品牌、技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。消博會拉近了國內(nèi)外市場的距離,促進(jìn)國內(nèi)外同行間學(xué)習(xí)互鑒、交流合作,不僅有效促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級,加快培育新型消費(fèi),而且會進(jìn)一步引領(lǐng)上游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促使產(chǎn)業(yè)適應(yīng)消費(fèi)市場的需求,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展。以消博會為平臺,推動國內(nèi)企業(yè)直面國際競爭,在研發(fā)投入、商品質(zhì)量、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)營、國際營銷和售后服務(wù)體系建設(shè)等方面奮力追趕,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步走向全球價(jià)值鏈中高端,取得更多的產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)我國企業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品定價(jià)、銷售渠道、消費(fèi)市場等核心環(huán)節(jié)的話語權(quán),實(shí)現(xiàn)從中國制造、中國產(chǎn)品向中國智造、中國品牌的轉(zhuǎn)換,推動建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊的前景和無限的潛力,已成為不可阻擋的時(shí)代潮流,正對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)85,239億元,增長25.3%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為20.7%,(22)國家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《中國統(tǒng)計(jì)》2020年3月15日第3版。網(wǎng)絡(luò)銷售的規(guī)模不斷增大。2020年,在新冠疫情沖擊下,網(wǎng)上消費(fèi)對于保障民生、疫情防控乃至整體經(jīng)濟(jì)增長都發(fā)揮了非常重要的作用。全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長14.8%,快遞業(yè)務(wù)量達(dá)833.6億件,同比增長31.2%。(23)國家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《中國統(tǒng)計(jì)》2021年3月15日第3版。
由此可見,以互聯(lián)網(wǎng)為中心的新業(yè)態(tài)開始引領(lǐng)我國的消費(fèi),新的銷售購物消費(fèi)方式不斷涌現(xiàn),以直播娛樂、社交電商、跨境購買為主的新消費(fèi)模式正在快速發(fā)展。
與這一趨勢相對應(yīng)的便是新興消費(fèi)群體的成長。當(dāng)前我國90后、00后人口規(guī)模達(dá)3.4億人,在總?cè)丝谥姓急冉咏姆种?,成為消費(fèi)市場中不可忽視的重要群體。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,90后們在旅游消費(fèi)群體中占比接近50%。(24)商務(wù)部:《2020年中國消費(fèi)市場發(fā)展報(bào)告》(2020年12月3日),http:∥www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/202012/20201203022196.shtml.據(jù)《2019奢侈品行業(yè)洞察》報(bào)告統(tǒng)計(jì),中國18到34歲消費(fèi)者占到了消費(fèi)群體的81.4%。新生代消費(fèi)群體的購買力日益增強(qiáng),開始成長為消費(fèi)市場的主力軍。90后們熱愛線上消費(fèi),在移動互聯(lián)網(wǎng)空間中占據(jù)著極大的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),其消費(fèi)理念鮮明,對本土品牌的接受程度較高,對產(chǎn)品需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化等特點(diǎn),愿意為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、特色支付溢價(jià)。消博會云集國內(nèi)外多家創(chuàng)新企業(yè),其展示的科技含量高、時(shí)尚性強(qiáng)的展品,對年輕人有著天然的吸引力。通過消博會的產(chǎn)品首發(fā)環(huán)節(jié),國內(nèi)企業(yè)了解全球消費(fèi)熱點(diǎn)和科技產(chǎn)品的新興點(diǎn),提前布局新的消費(fèi)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè),可引領(lǐng)未來消費(fèi),也能更好地服務(wù)國內(nèi)的新興消費(fèi)者。消博會平臺應(yīng)將內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)結(jié)合,將線下實(shí)體店購物與跨境電商、網(wǎng)購統(tǒng)一起來,為消費(fèi)者提供多種便利,實(shí)現(xiàn)從“買全球,賣全球”發(fā)展到“全球買,全球賣”。海南自貿(mào)港應(yīng)加快推出適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式和新技術(shù)變化的相關(guān)配套服務(wù)政策,建立健全長期消費(fèi)供給網(wǎng)絡(luò),為全球企業(yè)商家提供高效率、低成本、多功能的綜合配套服務(wù),成為全面深化改革開放的新高地。
消博會展示了中國經(jīng)濟(jì)的韌性與光明前景,彰顯了中國致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心和信心。消博會將促進(jìn)中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,并直接推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)。海南自貿(mào)港應(yīng)緊抓消博會契機(jī),發(fā)揮消博會的平臺效應(yīng)、帶動效應(yīng)和溢出效應(yīng),發(fā)揮海南自由貿(mào)易港全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的優(yōu)勢。加快推進(jìn)全球精品常年展示和交易平臺建設(shè),使得世界各國共享中國市場機(jī)遇、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長,加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動形成全面開放新格局。