楊科 王浩 俞潤 馬龍

摘 要：文章對(duì)綜合危害的防治提出了可行措施和解決對(duì)策，以期提高工程施工安全水平，提升施工人員安全意識(shí)，降低施工事故的發(fā)生率，構(gòu)建一套現(xiàn)場施工安全管理體系，有效防止工程施工過程中的綜合危害，最大限度地保障工程的經(jīng)濟(jì)效益，確保工程按期完工，并對(duì)未來的工程施工提供借鑒。

關(guān)鍵詞：施工建設(shè);建筑施工;綜合危害;危害防治

中圖分類號(hào)：TU470 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1064（2021）10-0-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.10.046

1 工程施工過程中的主要危害

1.1 市政公路工程項(xiàng)目

高邊坡危害：進(jìn)行高邊坡施工作業(yè)時(shí)，很容易出現(xiàn)邊坡滑坡現(xiàn)象，當(dāng)情況比較嚴(yán)重時(shí)，邊坡可能會(huì)出現(xiàn)裂縫，甚至影響施工道路附近房屋的安全。

排水檢查井危害：市政公路工程項(xiàng)目施工要對(duì)城市排水管道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，為滿足日后對(duì)排水管網(wǎng)的維護(hù)需求[1]，要設(shè)置排水檢查井，但施工時(shí)會(huì)出現(xiàn)部分排水檢查井與道路的水平面高度不同的情況，會(huì)對(duì)來往車輛造成一定的安全隱患，例如引起車輛顛簸、導(dǎo)致車輛失控等情況。

筑路機(jī)械事故危害：由于作業(yè)技術(shù)復(fù)雜，所用筑路機(jī)械設(shè)備較多，作業(yè)路線地質(zhì)情況復(fù)雜[2]，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)由筑路機(jī)械引起的安全事故，極易造成施工作業(yè)人員傷亡。

1.2 建筑工程項(xiàng)目

高空墜落危害：建筑工程施工對(duì)象很多是多樓層建筑物，在施工作業(yè)過程中極易發(fā)生高空墜落事故，且在事故中占有相當(dāng)大的比例。此外，在洞口作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)等情況下也極易發(fā)生高空墜落安全事故。

機(jī)械傷害危害：施工中經(jīng)常需要大型機(jī)械設(shè)備對(duì)建筑鋼材、混凝土材料、各類型切割件進(jìn)行處理加工，極易發(fā)生機(jī)械傷害，機(jī)械傷害是建筑工程甚至其他工程類型施工作業(yè)過程中的常見傷害之一[3]。

物體打擊危害：指工程施工工地上的鋼材、石材等建筑材料或零散機(jī)械工具等由于失控產(chǎn)生慣性力打擊到施工人員的安全問題。建筑工程項(xiàng)目的施工周期一般較為緊張，會(huì)存在現(xiàn)場作業(yè)人員多、機(jī)械設(shè)備與建筑材料進(jìn)場數(shù)量多以及交叉作業(yè)的現(xiàn)象，極易發(fā)生物體打擊事故。

坍塌事故危害：坍塌事故在建筑工程項(xiàng)目中比較常見，尤其是在地基基坑開挖后的邊坡支護(hù)工程中，如果出現(xiàn)施工失誤則極易出現(xiàn)坍塌事故。例如在放坡條件不具備、不充分的條件下強(qiáng)行放坡，或在坡邊放置重量較大建材、機(jī)械設(shè)備等或是停放各類運(yùn)輸車輛等，都可能增加坍塌事故發(fā)生的概率。

2 危害形成的主要原因

2.1 管理方面

第一，工程經(jīng)理人盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄。在各類工程的施工過程中，高空作業(yè)等工程作業(yè)普遍具有危險(xiǎn)且分散的特征。因此，如何在施工過程中對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行高效管理是需要思考的重要問題。調(diào)查顯示，目前仍有大部分工程企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在巨大漏洞[4]。比如，部分工程企業(yè)的管理人員過于追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視生產(chǎn)安全且安全意識(shí)淡薄，往往用突擊手段應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，為施工現(xiàn)在帶來了極大的安全隱患。

第二，施工組織落實(shí)不到位。由于企業(yè)編制施工組織工作不足，致使施工技術(shù)與實(shí)際施工出現(xiàn)脫節(jié)情況。加之施工相關(guān)的安全措施執(zhí)行落實(shí)不到位，因此容易出現(xiàn)盲目無序的情況[5]，工程施工現(xiàn)場無法做到嚴(yán)格的安全管理。

2.2 材料方面

第一，樣品及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)不規(guī)范。工程項(xiàng)目中，工程材料檢測(cè)不規(guī)范也是危害形成的主要原因之一。在樣品及結(jié)構(gòu)實(shí)體的檢測(cè)過程中，存在很多操作不規(guī)范的問題。前者指在樣品委托管理過程中，未按照材料產(chǎn)品的具體標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定、抽樣規(guī)則對(duì)材料產(chǎn)品進(jìn)行抽樣選取，導(dǎo)致產(chǎn)品的真實(shí)有效性存在一定的問題。后者指在對(duì)實(shí)體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收時(shí)，沒有運(yùn)用正確的檢測(cè)方法，達(dá)不到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，施工過程中存在偷工減料的情況。在工程施工過程中，管理人員往往會(huì)通過偷工減料等辦法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。例如，在工程結(jié)構(gòu)的重要部位減少材料用量，導(dǎo)致工程主體出現(xiàn)坍塌等情況，或者在建筑主體結(jié)構(gòu)使用過期水泥，但由于水泥極易受潮從而降低了其強(qiáng)度。材料的錯(cuò)誤使用為工程埋下了巨大的安全隱患，威脅到工程施工人員甚至用戶的人身安全。

3 危害的防治措施

3.1 管理方面

第一，健全并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)。工程施工的安全管理主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視程度;二是完善企業(yè)中的安全組織，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。工程施工中各項(xiàng)規(guī)章制度以安全生產(chǎn)為中心，每位員工都要明確并嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，遵守施工過程中的各項(xiàng)規(guī)程，杜絕違規(guī)、違章操作。企業(yè)管理人員要對(duì)安全責(zé)任制的制定嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合往年的經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整和制定安全目標(biāo)。企業(yè)各部門應(yīng)確定第一安全負(fù)責(zé)人，全面貫徹與落實(shí)安全管理，不斷提升企業(yè)的管理水平與管理能力。

例如，新疆某個(gè)20 000m3硫酸儲(chǔ)罐建設(shè)項(xiàng)目土建工程施工中，安全管理實(shí)施一票否決制，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，責(zé)任承包，獎(jiǎng)罰分明，所有工程參與人員必須持證上崗。同時(shí)，要求施工現(xiàn)場必須設(shè)專庫存放易燃、易爆、有毒物質(zhì)，由專人負(fù)責(zé)管理，并且設(shè)置明顯的標(biāo)記。

第二，建立系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系輔助管理。通過對(duì)質(zhì)量管理體系框架的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的系統(tǒng)管理，科學(xué)、高效的質(zhì)量管理體系能夠?qū)?xiàng)目質(zhì)量起到很好的控制效果。因此，在工程建設(shè)中，應(yīng)全面重視項(xiàng)目工程各個(gè)階段的管理，保證工程施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。同時(shí)，要建立以工程質(zhì)量為主要考核指標(biāo)的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制，提高員工的工作積極性，確保項(xiàng)目各項(xiàng)質(zhì)量管理措施的順利執(zhí)行。

例如，新疆某民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是工程施工質(zhì)量的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人要按分工認(rèn)真履行質(zhì)量職責(zé)，施工中貫徹質(zhì)量“三檢制”及“質(zhì)量大檢查”制度。為了提高員工工作的積極性，該項(xiàng)目另設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)提高工程質(zhì)量有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

3.2 材料方面

第一，對(duì)材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)材料檢查與驗(yàn)收。工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量管理不管，導(dǎo)致部分不符合規(guī)范的材料使用在工程中。針對(duì)該問題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的管理與控制，做到全面、系統(tǒng)、科學(xué)。因此，只有加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的控制與管理，才能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)有利于對(duì)項(xiàng)目施工過程中的施工條件、投資、進(jìn)度等多方面實(shí)現(xiàn)整體把控。

在材料供應(yīng)方面，要嚴(yán)格掌握材料信息，深入了解供貨廠家資質(zhì)等方面信息。同時(shí)，要合理組織施工過程中材料的供應(yīng)，保證施工能夠有條不紊地進(jìn)行。

在材料驗(yàn)收方面，更要嚴(yán)格把控材料的整體質(zhì)量，對(duì)材料、樣品進(jìn)行試驗(yàn)，確保樣品標(biāo)準(zhǔn)后，再投入工程項(xiàng)目中。

第二，重視材料的使用認(rèn)證，防止材料的錯(cuò)誤使用。要重視材料的使用認(rèn)證與規(guī)范使用方式[6]。對(duì)于裝飾材料及建筑構(gòu)配件，要提前確定樣品質(zhì)量，再向廠家訂貨。對(duì)于材料性能等方面，要充分了解、合理確定不同材料的使用范圍。對(duì)于重要結(jié)構(gòu)部位的材料，要做到認(rèn)真校對(duì)。對(duì)于新材料，要進(jìn)行充分試驗(yàn)，對(duì)材料性能進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，及時(shí)更換過期材料。

3.3 機(jī)械方面

完善機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)制，在機(jī)械設(shè)備安全管理方面，要結(jié)合工程施工的實(shí)際需要，明確相關(guān)部門的管理責(zé)任，建立健全、統(tǒng)一的管理機(jī)制。在機(jī)械設(shè)備的租賃、采購及維護(hù)方面，同樣需要統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行規(guī)范。例如，新疆某縣城鄉(xiāng)水務(wù)一體化建設(shè)項(xiàng)目，機(jī)械操作工有嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，并按勞動(dòng)部門規(guī)定持證上崗，機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后必須進(jìn)行安全檢驗(yàn)，保證機(jī)械設(shè)備安全管理工作的高效開展。

3.4 技術(shù)方面

很多事故中，操作者無證上崗的現(xiàn)象極其普遍，由于操作者不具備專業(yè)技術(shù)的上崗證，因而無法得到理論知識(shí)、操作技能等多方面的培訓(xùn)，為工程項(xiàng)目埋下了安全隱患。因此，針對(duì)技術(shù)人員的上崗前培訓(xùn)是十分重要的。企業(yè)要堅(jiān)持對(duì)技術(shù)操作人員進(jìn)行規(guī)范嚴(yán)格的安全教育，完善相關(guān)管理制度，堅(jiān)持人員持證上崗，降低工程施工中發(fā)生危害的概率。

參考文獻(xiàn)

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