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        鄰里中心視角下寧波未來社區(qū)建設(shè)的啟示

        2021-11-08 12:22:12浙江萬里學(xué)院劉心一方小芳
        區(qū)域治理 2021年38期
        關(guān)鍵詞:活動

        浙江萬里學(xué)院 劉心一,方小芳

        近年來,各省市積極推動智慧城市和未來社區(qū)的發(fā)展,依托高科技的人工智能和數(shù)字化管理無疑會給社區(qū)的管理帶來不少便利。然而,高度化網(wǎng)絡(luò)管理的社區(qū)在人文關(guān)懷方面會有所欠缺,不利于促進(jìn)居民之間、居民與社區(qū)之間的關(guān)系。俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰,在日常生活中遇到一些緊急事件的解決往往靠的是鄰居們施以援手,此外,與鄰里的關(guān)系不融洽直接影響到心情和生活質(zhì)量。

        浙江省于2019年發(fā)布的《浙江省未來社區(qū)建設(shè)試點工作方案》明確未來社區(qū)應(yīng)以人民美好生活向往為中心,包括未來鄰里等九大場景,打造有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元[1]。2021年,寧波有十個社區(qū)入選未來社區(qū)創(chuàng)建名單。在此背景下,探索建設(shè)寧波新型鄰里中心對提升居民生活品質(zhì)、建立情感聯(lián)結(jié)和增強歸屬感都有重要的意義。

        一、鄰里中心概念形成及發(fā)展

        19世紀(jì)80年代,德國、美國和日本等國社會學(xué)家提出社區(qū)生命共同體,即社區(qū)不僅有完善的服務(wù)設(shè)施,還從心理和情感上延伸出認(rèn)同與歸屬感[2]。20世紀(jì)20年代,市區(qū)內(nèi)私家車過多而威脅到老人兒童等弱勢群體的安全,故催生出鄰里單位的思想。Clarence Perry提出將居民以住宅為單位,以小學(xué)為中心向外輻射,并配置教堂、圖書館和商店等日常生活服務(wù)設(shè)施和其他公共設(shè)施,從而滿足居民日常生活需要。

        隨著城市的發(fā)展和成熟,以Andres Duany為代表的學(xué)者于80年代發(fā)起新城市主義運動,倡導(dǎo)多元開放和鄰里復(fù)興,表現(xiàn)為臨近社區(qū)在步行可達(dá)的范圍內(nèi)共享小學(xué)、大型購物中心等設(shè)施[3]。越來越多的研究者們意識到鄰里中心不只是物質(zhì)方面的設(shè)施建造,更重要的在于其精神方面的聯(lián)結(jié)作用。

        二、寧波社區(qū)鄰里中心問卷調(diào)查

        (一)人口學(xué)特征

        本次調(diào)查共發(fā)放問卷220份,收回有效問卷202份,有效回收率為91.82%。其中女137例(67.82%),男65例(32.18%);在當(dāng)前社區(qū)居住時間超過5年者93例占46.06%。不足一年者占15.12%;從事的職業(yè)中,教育醫(yī)療行業(yè)、建筑制造業(yè)和自由職業(yè)者的比例最高,分別占30.20%、14.85%和13.85%。具體數(shù)據(jù)見表1。

        表1 社區(qū)居民的一般人口學(xué)特征(N=202)

        (二)社區(qū)文化活動參與情況

        調(diào)查結(jié)果顯示受訪者中有超過70%(142例)的居民曾參與社區(qū)組織的文化活動,其中參與親子活動或青少年活動(76例)、文藝表演或排練(68例)、社區(qū)講座(50例)和體育活動或棋牌活動(48例)的居民居多。具體數(shù)據(jù)見表2。而社區(qū)活動參與度低有較多的影響因素,最大的原因(45.54%)是生活工作繁忙導(dǎo)致沒有參與,其次分別是活動宣傳力度不足、社區(qū)鄰里交往不夠和活動形式太少。具體見表3。

        表2 社區(qū)活動參與情況(N=202)

        表3 社區(qū)活動參與度的影響因素(N=202)

        如圖1所示,32%的居民認(rèn)為所在社區(qū)提供的活動場所完全滿足自身需求;52%的居民表示雖然社區(qū)活動場所稍有不足,但能從社區(qū)外部獲得滿足;也有16%的居民認(rèn)為社區(qū)還需增設(shè)籃球場、老年活動室等基本活動場地。調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)居民參與社區(qū)活動的意向較強烈,超過99%(200例)的居民受訪者希望社區(qū)能夠舉辦各類活動。其中,面向成人的活動中最受歡迎的前三類是公益活動類(如志愿服務(wù))、興趣愛好類、文體競技活動類;面向兒童的活動都較受歡迎,包括但不限于朗誦、表演、棋類和球類。具體見表4。

        表4 社區(qū)活動參與意向(N=202)

        圖1 社區(qū)設(shè)立的活動場所能否滿足需求

        (三)社區(qū)建設(shè)優(yōu)點及不足調(diào)查

        調(diào)查結(jié)果顯示受訪居民對居住環(huán)境和治安、物業(yè)服務(wù)及配套設(shè)施的滿意度較高,普遍存在停車位不足、公共設(shè)施破壞嚴(yán)重和鄰里交流少等問題,其中37%的受訪者表示極少或從未與鄰居交流,38%的居民大概在一個月內(nèi)會有數(shù)次機會,僅有25%的居民與鄰居保持每天交流。具體數(shù)據(jù)見表5和圖2。

        圖2 鄰里交流頻率

        表5 社區(qū)建設(shè)(N=202)

        (四)社區(qū)志愿服務(wù)參與意愿

        調(diào)查結(jié)果顯示有超過55%的居民愿意參與社區(qū)志愿服務(wù),有37%的居民表示視情況而定。具體見圖3。

        圖3 社區(qū)志愿服務(wù)參與意愿

        三、寧波鄰里中心建設(shè)的路徑思考

        寧波是一個有著悠久文化底蘊的東部沿海開放城市,也是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,因此寧波社區(qū)的發(fā)展具有獨特的地方性。一是江南水鄉(xiāng)河流眾多,以三江口(甬江、奉化江、姚江交匯處)為中心向外輻射,“水”無疑是寧波的居住特色之一;二是寧波外來人口多,寧波市人口發(fā)展報告數(shù)據(jù)顯示目前總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到965萬人,其中常住人口為571萬人,外來暫住人口為394萬人;三是城市悠久的發(fā)展史和各時期不同審美和政策造成同一片區(qū)的住宅類型和風(fēng)格混雜;四是城市規(guī)模較小,公共交通較便捷,但逐年遞增的私家車使用率也造成停車壓力。因此,寧波在進(jìn)行鄰里中心建設(shè)時需充分考慮地方特性,探索鄰里中心的本土化路徑。

        (一)硬件建設(shè)

        鄰里中心應(yīng)該涵蓋基礎(chǔ)配套設(shè)施和文化活動場地為鄰里交往提供場所。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前不少社區(qū)存在社區(qū)活動場所不足、公共設(shè)施損壞或破壞嚴(yán)重、停車位不夠等問題,這些都是阻礙鄰里中心發(fā)展的客觀原因。一,補充缺失的基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化升級現(xiàn)有不良設(shè)施。現(xiàn)在大部分年輕人因為工作的原因早出晚歸,社區(qū)公共設(shè)施的主要使用者是老人和兒童,因此社區(qū)公共設(shè)施可有一定程度的傾斜,比如老年活動室、兒童游樂設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)中心等。二,充分利用屋頂、空置綠地、廣場等開放空間進(jìn)行改造,避免資源浪費。比如臨近社區(qū)之間共享停車位、運動場和公園,或是在住宅樓頂改建空中花園或蔬果基地。在保證鄰里中心資源合理配置的同時促進(jìn)居民之間的溝通和交流。三,在基礎(chǔ)設(shè)施完備的基礎(chǔ)上結(jié)合主要人群需求和社區(qū)特質(zhì)提供個性化設(shè)施。比如兒童友好型社區(qū)提供安全且豐富多彩的兒童活動中心,并為家長提供休息室;年輕人為主的社區(qū)可設(shè)置健身房、網(wǎng)吧和興趣社團(tuán)。通過為社區(qū)居民提供多元活動場所,滿足居民的精神需求。

        (二)軟件建設(shè)

        鄰里中心不僅包括及日常配套設(shè)施和活動場所等物質(zhì)層面的建設(shè),更要注重鄰里關(guān)系、人際社交、歸屬感等精神層面的需求。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)寧波社區(qū)普遍存在鄰里交流少、社區(qū)活動宣傳力度不夠的問題,對社區(qū)鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、良好社區(qū)環(huán)境的建設(shè)都有不利影響。(1)社區(qū)定期舉辦各類活動并做好前期宣傳和后期反饋工作。由于居民們在年齡、時間安排和愛好需求等方面存在差異,在活動確定前就要進(jìn)行實地調(diào)研,多多聽取居民意見。通過網(wǎng)絡(luò)社群、短視頻等方式加強宣傳,吸引更多的居民參與活動,形成較強的人際黏性。在活動結(jié)束后制作成相片集或短視頻分享給參與者,激發(fā)大家的積極性。(2)招募志愿者為居民提供長久穩(wěn)定且高質(zhì)量的服務(wù),提高社區(qū)自治能力。逐步建立健全志愿者服務(wù)體系,一方面通過社區(qū)垃圾分類輪崗、社區(qū)花園共建、假期托班義工等多種方式激發(fā)居民主動愛護(hù)社區(qū)的熱情,增強為鄰里服務(wù)的意識。同時,也要配合一些福利機制給予激勵,比如設(shè)置志愿者積分制度,參與度越高的居民可以用積分兌換物品或服務(wù),從而形成正循環(huán)。(3)避免同質(zhì)化,打造獨具社區(qū)特色的活動。不拘泥于現(xiàn)有的活動形式,加強與各社會團(tuán)體、高校工作者的聯(lián)系,廣泛聽取各方想法,創(chuàng)造性地開展更多居民喜聞樂見的活動。

        四、總結(jié)

        新型未來社區(qū)鄰里中心應(yīng)堅持以人為本,為居民之間、居民與社區(qū)之間提供更緊密的情感聯(lián)結(jié)。通過對比國內(nèi)外幾個具有代表性的鄰里中心,提煉出鄰里中心的便捷性、主題化、開放性和互助性幾大優(yōu)點和特色。

        著重對寧波市區(qū)居民的居住、社區(qū)參與等問題進(jìn)行調(diào)研分析,借鑒鄰里中心成功案例并對寧波未來社區(qū)今后發(fā)展提出建議,改善鄰里關(guān)系和增強居民歸屬感,塑造良好的社區(qū)環(huán)境和更好的城市形象。

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