劉芬

近日，教育部印發(fā)了《國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021 年修訂版）》（以下簡稱《方案》），啟動第三周期國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作，并提出將監(jiān)測結(jié)果作為縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估、義務教育質(zhì)量評價等工作的參考，推動各地建立監(jiān)測結(jié)果運用機制，加強地方監(jiān)測機構(gòu)建設。

有哪些主要突破

《方案》總體沿用2015 年版監(jiān)測方案的內(nèi)容及架構(gòu)，主要有四個方面突破：一是拓展學科領域。為落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》等要求，增加勞動教育領域;為落實《中小學心理健康教育指導綱要》，促進學生心理健康發(fā)展，增加心理健康領域;為監(jiān)測義務教育課程設置中英語學科學習質(zhì)量，推動英語教學改革、提高英語學習效率，依據(jù)《義務教育英語課程標準》，增加英語學科，實現(xiàn)了“五育并舉”全覆蓋。二是服務質(zhì)量提升。對標《義務教育質(zhì)量評價指南》設計指標，緊扣課程標準（或指導綱要）開發(fā)工具，突出能力素養(yǎng)導向，新增區(qū)縣教育管理者問卷，系統(tǒng)挖掘影響因素。三是創(chuàng)新方式方法。充分運用人工智能與大數(shù)據(jù)、腦科學等領域前沿技術(shù)方法，試點開展人機交互測試，探索多領域綜合評價和跨年度增值評價。四是強化結(jié)果運用。增加區(qū)縣監(jiān)測診斷報告和政策咨詢報告，建立監(jiān)測問題反饋和預警機制，將監(jiān)測結(jié)果與優(yōu)質(zhì)均衡督導評估等掛鉤，推廣典型地區(qū)經(jīng)驗案例，推動各地建立監(jiān)測結(jié)果運用機制，加強地方監(jiān)測機構(gòu)建設。

監(jiān)測對象是誰

依據(jù)義務教育課程標準（或指導綱要）中的學段劃分情況，考慮學生認知和學習能力發(fā)展的階段性特征，借鑒國際大型教育評估監(jiān)測項目經(jīng)驗做法，我國義務教育質(zhì)量監(jiān)測的對象確定為義務教育階段四年級和八年級學生。

監(jiān)測學科領域和主要內(nèi)容是什么

根據(jù)學生德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標和義務教育課程方案實施情況，對標《義務教育質(zhì)量評價指南》，確定德育、語文、數(shù)學、英語、科學、體育與健康、藝術(shù)、勞動、心理健康為監(jiān)測的九個學科領域。

監(jiān)測的主要內(nèi)容有兩大方面：一是學生在九個監(jiān)測學科領域的發(fā)展質(zhì)量狀況。二是影響學生發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)因素，如各學科領域的課程或教育活動開設、學生學業(yè)負擔、教學條件保障、教師配備、教育教學、學校管理以及區(qū)域教育管理情況等。

如何運用監(jiān)測結(jié)果

強化結(jié)果運用是《方案》的一大亮點，也是新一輪監(jiān)測的主要改進方向，主要提出了以下舉措：一是豐富了報告類型。新增了政策咨詢報告和區(qū)縣監(jiān)測診斷報告，發(fā)揮監(jiān)測服務政策調(diào)整和改進一線教育教學的作用。二是明確了使用方式?！斗桨浮穼ｉT增加了“結(jié)果運用”部分，指出要從服務決策咨詢、督促問題改進、支撐督導評估、引領質(zhì)量提升四個方面運用監(jiān)測結(jié)果，明確了向省政府反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題清單，建立監(jiān)測預警機制，將監(jiān)測結(jié)果作為縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估、義務教育質(zhì)量評價等工作的參考，宣傳推廣典型地區(qū)經(jīng)驗案例等具體舉措。三是強化了地方責任。提出各地要探索監(jiān)測結(jié)果與政策調(diào)整的聯(lián)動機制，建立省級統(tǒng)籌、區(qū)縣為主的監(jiān)測結(jié)果運用制度，注重有關(guān)部門間的協(xié)同聯(lián)動，加強地方監(jiān)測機構(gòu)建設等要求，強調(diào)監(jiān)測結(jié)果要下沉到區(qū)縣和學校，切實發(fā)揮監(jiān)測服務教育教學改進的作用。