劉文珂.新時期林業(yè)發(fā)展中森林經(jīng)營問題及其對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2021，15（24）：-87.

摘 要 對新時期林業(yè)發(fā)展過程中存在的林業(yè)經(jīng)營問題，如經(jīng)營方向亟需明確、改造水平有待提高等，提出了實行林木良種繁育、提高林木改造水平、加強政策扶持、運用人工造林加快森林恢復速度等應對措施，希望能為我國林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考。

關鍵詞 林業(yè)發(fā)展;森林經(jīng)營;新時期;對策

中圖分類號：S750 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.039

林業(yè)發(fā)展在促進國家經(jīng)濟發(fā)展，提升國家發(fā)展水平中起著非常重要的作用。當下，正是我國林業(yè)發(fā)展的關鍵時期，在“五位一體”全面布局中，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟政治占據(jù)著同樣重要的位置。林業(yè)的發(fā)展對人類的生存及發(fā)展會產(chǎn)生很大的影響，在環(huán)境保護方面也有著不可替代的作用。因此，林業(yè)部門提高森林經(jīng)營水平，更好地促進林業(yè)發(fā)展，是非常有必要的。

1 森林經(jīng)營的重要性

森林是林業(yè)發(fā)展的主體，森林經(jīng)營在森林發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用，在維持生態(tài)平衡、提升環(huán)境質(zhì)量中占據(jù)著非常關鍵的地位。在傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展過程中，森林經(jīng)營的主要任務是生產(chǎn)木材[1]。

過去很長一段時間，我國社會經(jīng)濟發(fā)展采用的都是“先發(fā)展后治理”的方式，雖然創(chuàng)造出了更多的經(jīng)濟效益，但是環(huán)境破壞問題也愈發(fā)嚴重。無節(jié)制地進行樹木砍伐是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的主要問題，因為發(fā)展理念和發(fā)展方式的錯誤，對林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的負面影響[2]。也因為這些原因，我國的森林面積不斷減少，導致環(huán)境質(zhì)量不斷下降。這樣的發(fā)展方式盡管在短期內(nèi)獲得了巨大的經(jīng)濟效益，但是對人類的生存環(huán)境造成了很大威脅，長此以往，不僅不能提高國家的發(fā)展水平，而且會阻礙國家經(jīng)濟的發(fā)展，影響國家發(fā)展的整體質(zhì)量。

要改變這樣的狀況，提高環(huán)境質(zhì)量，就必須樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，促進人與自然和諧共生、和諧發(fā)展。由此可見森林經(jīng)營的重要性，相關人員要從思想上認識到森林經(jīng)營的重要性，不斷完善森林經(jīng)營對策，以便能夠對改善環(huán)境、林業(yè)發(fā)展奠定基礎，推動環(huán)保工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 森林經(jīng)營中存在的問題

2.1 林木改造水平有待提高

在我國工業(yè)化發(fā)展過程中，“先發(fā)展后治理”的發(fā)展模式雖然在經(jīng)濟上取得了諸多成就，但是卻對環(huán)境造成了諸多影響，盡管部分環(huán)境傷害是可逆的，但是想要恢復到之前的生態(tài)水平仍需要很長時間。再加上林業(yè)部門受過去發(fā)展理念的影響，在購買林木種子時缺少結合種植區(qū)域特點對優(yōu)質(zhì)品種的對比，對于造林技術、種子類型及相關遺傳因素的研究也不夠透徹，樹種改良沒有科學的理論支撐，未找到有效的管理方法，育種區(qū)域也未進行明確的劃分，這些都對森林經(jīng)營工作的開展帶來嚴重負面影響，導致林木改造水平難以提高[3]。

2.2 森林經(jīng)營方向亟待明確

人工造林作為當前林業(yè)發(fā)展的重要手段，指的是林業(yè)部門依照樹木生長特性及生長規(guī)律，通過人工種植的方式開展造林活動，擴大森林面積，提高林木產(chǎn)量。盡管人工造林活動下的林木成熟期較短、森林管理工作更為便捷，但仍舊存在諸多問題，如人工造林速度比樹木自然生長慢。因為人工造林活動除了受到天氣等自然因素的影響，還會受到政策及管理方式的影響，這一系列問題使得諸多森林經(jīng)營工作無法明確自身發(fā)展方向，進而無法形成完善的森林經(jīng)營對策，不利于人工造林活動的順利開展[4]。

2.3 森林經(jīng)營缺乏政策扶持

21世紀以來，我國社會發(fā)展速度不斷加快，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的提出，在一定程度上為林業(yè)的發(fā)展指明了方向。由于工業(yè)發(fā)展過程中對各種自然資源無節(jié)制的利用，導致環(huán)境負荷不斷增大，林業(yè)作為環(huán)保工程的重要組成項目，政府部門需要充分發(fā)揮引導作用，對其發(fā)展模式進行優(yōu)化，最終推動森林經(jīng)營工作實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展[5]。如結合當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展實際情況，出臺合適的補貼政策，摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念，將環(huán)境效益放在與經(jīng)濟效益同樣重要的位置上。但是根據(jù)以往的森林經(jīng)營情況來看，在很長時間內(nèi)都缺乏政府的引導及政策的扶持，導致森林經(jīng)營工作無法得到有效保障。

3 改善森林經(jīng)營的措施

3.1 提高林木改造水平，實行林木良種繁育

要做好林木良種繁育工作，林業(yè)部門需要從以下3個方面著手。1）提高種子管理水平。對林木種子進行集中采收檢驗及貯藏，做好選種、繁育及相關推廣工作，構建新的種子經(jīng)營模式，提高自身的專業(yè)化程度，同時要完成種子量的預測預報工作，完善種子檢驗及種子登記工作，保證種子的價格及質(zhì)量，做好種子經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，確保種子經(jīng)營在森林經(jīng)營過程中發(fā)揮自身應有的作用。2）合理利用種質(zhì)資源。珍貴樹木的種質(zhì)資源應由林業(yè)部門統(tǒng)一進行妥善的保存，深入研究種質(zhì)資源的分布狀況及變化規(guī)律，構建完整的系統(tǒng)檔案。3）對育種區(qū)域進行有效的劃分。育林區(qū)只有進行有效的區(qū)分及設計，才能完全發(fā)揮林木改造的作用。

3.2 完善采伐更新工作，明確森林經(jīng)營方向

森林經(jīng)營的概念較為寬泛，明確森林經(jīng)營方向是林業(yè)機構正常開展工作的基礎，各單位需要根據(jù)自身情況進行討論分析。森林的環(huán)境狀況不同，地理位置也各不相同，這也就意味著不同的森林有著不同的功能，只有確定了森林經(jīng)營的方向，才能實現(xiàn)對森林資源的充分利用[6]。1）進行區(qū)域劃分。用于生態(tài)保護的林區(qū)，可以直接劃分為公益林區(qū)，嚴禁砍伐;用于經(jīng)濟發(fā)展的林區(qū)，可以劃分為商品經(jīng)濟林區(qū)，用于砍伐。合理的區(qū)域劃分能夠最大程度地發(fā)揮森林的作用。2）確定森林經(jīng)營方向。這個方向的確定不是盲目的，而應當根據(jù)森林發(fā)展的實際狀況進行確定。如商品林區(qū)的主要經(jīng)營方向就是促進經(jīng)濟發(fā)展，所以應當加快樹木培育，制定出合適的經(jīng)營方案，確保森林經(jīng)營的時效性及實效性。在進行采伐更新工作的過程中注意保護母樹及幼樹，對采伐的痕跡進行清理，保持林區(qū)內(nèi)保有一定數(shù)量的高質(zhì)量母樹。

3.3 加強政策扶持，加快森林恢復速度

森林資源作為一種重要的可再生資源，在環(huán)境保護和促進國家經(jīng)濟發(fā)展方面都發(fā)揮著不可替代的作用。但是森林經(jīng)營是一項很龐大的工程，單純依靠一個部門或是個人是不現(xiàn)實的[7]。在這個過程中，政府應當發(fā)揮自身職能，從政策方面入手對林業(yè)進行扶持，出臺相關政策保障森林恢復效率，包括增加對林業(yè)的扶持、降低相關稅收、強化制度管理及增加財政補貼等。政府還可以鼓勵社會企業(yè)參與到森林治理中，引導社會各界為森林資源恢復做出自己的努力，加快森林恢復水平，促進我國林業(yè)發(fā)展水平提升[8]。

4 結語

總而言之，在我國當下的發(fā)展進程中，生態(tài)環(huán)境保護是非常重要的?！跋劝l(fā)展后治理”的發(fā)展理念已經(jīng)過時，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念則深入人心。在經(jīng)濟利益與環(huán)境效益發(fā)生沖突的時候，優(yōu)先選擇環(huán)境效益已經(jīng)成為了人們的共識。因此，重視森林經(jīng)營在林業(yè)發(fā)展中的作用，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促進我國發(fā)展的客觀要求。

參考文獻：

[1] 安春靜.芻議林業(yè)發(fā)展中森林經(jīng)營的重要作用及發(fā)展措施[J].南方農(nóng)業(yè)，2020，14（8）：59.

[2] 李文根.國有林場森林經(jīng)營方案編制中存在的問題與對策：以青海省群加林場為例[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學，2019.

[3] 劉素真，張振，張俊輝.森林經(jīng)營管理對森林碳匯的影響和提高措施探析[J].新農(nóng)民，2019（35）：65-66.

[4] 李學軍.森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2020，11（30）：71-72.

[5] 葛俊紅，徐婷.國內(nèi)重點國有林區(qū)森林經(jīng)營與森林資源管理分析[J].農(nóng)村實用技術，2020（5）：102.

[6] 商安民.加強森林撫育提高森林經(jīng)營水平的思考[J].生態(tài)環(huán)境與保護，2019（11）：46.

[7] 辛誠，龐立坤.加強森林經(jīng)營管理實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].花卉，2019（20）：188-189.

[8] 單芳.探究加強造林管理提高森林培育質(zhì)量的措施[J].花卉，2020（8）：232-233.

（責任編輯：劉寧寧）