鄒存娣

（云南民族大學(xué) 社會學(xué)院，云南 昆明 650504）

一、問題的提出

隨著我國人口增加、社會經(jīng)濟發(fā)展尤其是城市化進程的推進，人多地少的資源壓力越發(fā)沉重，尤其是對農(nóng)業(yè)土地、水等資源的開發(fā)已接近超強度開發(fā)利用，有的甚至已經(jīng)處于資源耗竭的臨界狀態(tài)。為滿足人們的消費需求，農(nóng)民開始利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量施用農(nóng)藥、化肥和地膜等增加產(chǎn)量。但農(nóng)藥、化肥和地膜等現(xiàn)代農(nóng)用化學(xué)品的使用，在促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時，也給我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染和破壞?；省⑥r(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品的不合理利用更加劇了環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)污染已成為農(nóng)村最大的污染源。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境直接影響了我國生態(tài)環(huán)境的整體品質(zhì)，農(nóng)民的環(huán)境友好經(jīng)濟行為是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展的關(guān)鍵因素。作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響巨大的行為人，農(nóng)民的經(jīng)濟行為受到了廣泛關(guān)注。雖然我國已加強環(huán)境保護的管理，但農(nóng)民的許多經(jīng)濟行為已造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染。理解農(nóng)民經(jīng)濟行為背后的行動邏輯，有利于引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，確保農(nóng)村生產(chǎn)方式綠色化，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)民經(jīng)濟行為是指農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟活動和生活中所做的各種決策。農(nóng)民的經(jīng)濟行為分為生產(chǎn)行為和消費行為。本文指的是農(nóng)民的生產(chǎn)行為，即農(nóng)民以土地為生產(chǎn)資料生產(chǎn)勞動產(chǎn)品，在特定的社會環(huán)境下，在利益驅(qū)使下或為了生存和更好的生活，而進行的理性或非理性的選擇性生產(chǎn)活動。本文將以主產(chǎn)蘋果的S 村為例，選取兩個在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有代表性的經(jīng)濟行為來說明農(nóng)民們的決策依據(jù)，即農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中對農(nóng)藥和化肥的選用及使用情況。

二、S 村農(nóng)民經(jīng)濟行為

S 村隸屬云南省昭通市，全村國土面積約12.9 平方公里，海拔約1890 米，年平均氣溫11℃，年降水量約730 毫米，適合種植蘋果、水稻等農(nóng)作物。有耕地面積11874畝，人均耕地約1.4畝，林地7371畝。該村以蘋果為主要產(chǎn)業(yè)，主要種植紅富士、2001 紅富士、昭錦108、新紅星、紅將軍、神沙等品種。該村通過大量的嫁接工程，逐年淘汰了許多低產(chǎn)劣質(zhì)品種，引進新品種，蘋果的品種日趨合理，整體形成了早、中、晚熟相互補充的蘋果產(chǎn)業(yè)格局。

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，化肥與農(nóng)藥已成為保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量必不可少的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段。但農(nóng)民對農(nóng)藥與化肥的不合理使用，容易加劇農(nóng)業(yè)面源污染，尤其是對土壤環(huán)境、地表水以及空氣的污染已不容忽視。

（一）農(nóng)藥使用

農(nóng)藥在防治農(nóng)業(yè)病蟲害、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面發(fā)揮著巨大作用，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的生產(chǎn)投入之一。目前，使用農(nóng)藥進行病蟲害防治仍是我國蘋果樹病蟲害的主要防治方法。但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量施用農(nóng)藥會導(dǎo)致農(nóng)藥流失和殘留污染，造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染。

我國現(xiàn)存的農(nóng)藥主要分為生物農(nóng)藥和化學(xué)農(nóng)藥兩種。S 村農(nóng)民主要使用的是高效低價的化學(xué)農(nóng)藥。盡管生物農(nóng)藥具有強選擇性、對人畜安全、對改善生態(tài)環(huán)境有著很大的幫助、可利用農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)、可誘發(fā)害蟲間的流行病使害蟲不易產(chǎn)生抗性等優(yōu)點，但由于生物農(nóng)藥的性價比較低、見效慢且受環(huán)境因素影響較大、對土壤的要求也很高，如果土地的水分太低將達(dá)不到預(yù)期的效果。因此，在購買農(nóng)藥時S村中絕大部分農(nóng)民會選擇購買化學(xué)農(nóng)藥。

此外，S 村農(nóng)民在使用農(nóng)藥的過程中也存在著一些問題：第一，有些農(nóng)民仍在偷偷使用果樹禁用的農(nóng)藥。那些禁用農(nóng)藥見效雖快，但會讓土壤水源農(nóng)藥殘留超標(biāo)。第二，許多農(nóng)民會任意增加施藥次數(shù)和用藥量。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)民并沒有按照藥品說明書上規(guī)定的施藥量和施藥次數(shù)來用藥，他們會根據(jù)自己的經(jīng)驗來用藥。病蟲害越嚴(yán)重，施藥次數(shù)和用藥量越多。這樣不僅會造成大量浪費，還會導(dǎo)致農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、病蟲害抗藥性增強。第三，農(nóng)民過分依賴單一農(nóng)藥品種。農(nóng)民在發(fā)現(xiàn)某一品種的農(nóng)藥收效甚佳時，往后很長的一段時間里農(nóng)民都會優(yōu)先選擇使用該種農(nóng)藥。但長期使用單一農(nóng)藥會降低防治效果，農(nóng)民為提高藥效會增加用藥次數(shù)和用藥量，由此形成了惡性循環(huán)。第四，對農(nóng)藥廢棄物的不規(guī)范處理。據(jù)筆者調(diào)查，S 村的農(nóng)藥廢棄物并不會集中的處理。農(nóng)民們對農(nóng)藥廢棄物的深埋、焚燒會影響土壤質(zhì)量，造成大氣污染。

（二）化肥施用

化肥的使用幫助農(nóng)民提高了農(nóng)作物的單位產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入。但農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量和不合理施用化肥，是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染的主要來源之一。

目前，化肥主要有生物有機肥和傳統(tǒng)化肥兩種類型。據(jù)筆者調(diào)查，S 村農(nóng)民主要施用氮、磷、鉀肥和復(fù)合肥等的傳統(tǒng)化肥，其中施用頻率最高、施用量最多的是氮肥。盡管生物有機肥兼具有機肥和微生物菌劑效應(yīng)的特點，但相對于見效慢、成本高、對自然環(huán)境要求高的生物有機肥，農(nóng)民更愿意選擇便宜且見效快的傳統(tǒng)化肥。農(nóng)民們都表示有機肥的營養(yǎng)元素雖然很全面且肥效持久，但其肥效會比較遲緩；而化肥成分雖單一，但其肥效快。在施用有機肥的農(nóng)民中，施用農(nóng)家肥中的豬糞的農(nóng)民占了一大半，還有一些農(nóng)民選擇施用雞糞、羊糞、商品有機肥等，生物有機肥的施用比例相對較少。當(dāng)然，如果有條件，農(nóng)民也會將有機肥和化肥搭配施用，如此緩急相濟、取長補短地配套施用，可以減少化肥的損失，增進肥效。

S 村農(nóng)民在施用化肥的過程中也存在著過量施用、氮磷鉀肥施用配比不科學(xué)和區(qū)域地區(qū)間化肥施用分配不平衡等問題。農(nóng)民對化肥的施用并不會嚴(yán)格按照科學(xué)的用量的來，他們?nèi)珣{自己的經(jīng)驗對不同品種的化肥配套使用。農(nóng)民會根據(jù)每棵果樹當(dāng)年的產(chǎn)量來進行施肥，而不是根據(jù)不同果樹大小實際所需的量去施肥。有時農(nóng)民帶去的化肥施不完，他們也不會將剩余的化肥再帶回家中，而是把它隨手灑在一些果樹旁；又或者農(nóng)民一開始施肥的時候灑得比較多，后面發(fā)現(xiàn)帶的化肥不太能按量灑完整片地，他們在之后就會減少每棵果樹的施肥量；有時他們甚至?xí)驗楫?dāng)年化肥的價格過高而選擇放棄施某種化肥。

三、S 村農(nóng)民經(jīng)濟行為分析

如韋伯所說，處于“傳統(tǒng)主義”下的農(nóng)民，他們追求的并不是得到最多，而是為了追求得到夠用而付出得最少。即他們不追求利益的最大化，而只是追求代價的最小化。因此，農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時并不是一味地追求經(jīng)濟利益的增長，而是為了維持一種安全、穩(wěn)定的常態(tài)。

（一）形式理性：農(nóng)民經(jīng)濟行為與農(nóng)業(yè)污染

韋伯認(rèn)為形式理性具有可計算性，關(guān)注可預(yù)測性，是關(guān)注效率和達(dá)到目標(biāo)的最佳手段。形式理性是將行動安排進一套價值觀中，涉及在一定價值選擇達(dá)到目的的手段。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥及化肥的選擇與施用是農(nóng)民在經(jīng)濟上理性計算的結(jié)果。S 村農(nóng)民很少采用于保護環(huán)境有益的生物農(nóng)藥和生物有機肥，是因為這樣做見效緩慢且生產(chǎn)成本過高。而物美價廉的農(nóng)藥與化肥是經(jīng)濟困難的農(nóng)民在既要維持正常的生產(chǎn)活動，同時又可以最大限度的提高生產(chǎn)產(chǎn)量情況下的最佳選擇。隨著農(nóng)藥與化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面投入使用，農(nóng)民對果樹使用的農(nóng)藥和化肥量正逐年遞增。然而，因其生產(chǎn)的原材料及其工藝等因素以及市場的影響，農(nóng)藥和化肥的價格也逐年攀升，低收入農(nóng)民不愿購買價格過高的生物農(nóng)藥與生物有機肥。因此，盡管使用化學(xué)農(nóng)藥與傳統(tǒng)化肥會給環(huán)境帶來許多的農(nóng)業(yè)污染，但這對農(nóng)民來說是在經(jīng)濟上理性計算最好的選擇。

由此我們可以看出，農(nóng)民并不是隨意選擇要施用的農(nóng)藥和化肥，而是從自身實際情況出發(fā)，綜合考慮了所選擇農(nóng)藥和化肥所需的成本自身能不能承擔(dān)以及使用后的效果是否能達(dá)到預(yù)期的效果。這個決策是農(nóng)民經(jīng)過精密計算，深思熟慮之后所作出的。從這個意義上來說，農(nóng)民的經(jīng)濟行為是理性的。

（二）實質(zhì)理性：農(nóng)民經(jīng)濟行為與農(nóng)業(yè)污染

實質(zhì)理性是指行為人注重行為本身所能代表的價值，即是否實現(xiàn)社會的公平、正義、忠誠、榮譽等，甚至不計較手段和后果，而不是看重所選擇行為的后果。除了形式理性外，農(nóng)民的實質(zhì)理性也促使了其經(jīng)濟行為的產(chǎn)生。其一，這是農(nóng)民社會責(zé)任感的表現(xiàn)。雖然目前只有很少的農(nóng)民采用有利于保護環(huán)境的生物農(nóng)藥以及生物有機肥，但筆者從訪談中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民都有環(huán)境保護的意識，他們都表示在自己力所能及的時候會優(yōu)先采用對環(huán)境污染小的生物農(nóng)藥和生物有機肥。雖然受經(jīng)濟條件所限選用環(huán)保型生產(chǎn)資料的農(nóng)民很少，但他們環(huán)境友好的經(jīng)濟行為兼顧了保護環(huán)境的社會責(zé)任，也減少了農(nóng)業(yè)污染。其二，這是農(nóng)民們對生活水平提高的價值追求。提高生活水平不僅是物質(zhì)追求，更重要的是一種生活滿足感。有的農(nóng)民期望通過采用低廉且見效快的農(nóng)藥和化肥的方式來增加經(jīng)濟收入，以此來提高自家的生活水平；有的農(nóng)民期望通過使用綠色農(nóng)藥與化肥減少農(nóng)業(yè)污染，營造一個良好的生活環(huán)境。其三，這是農(nóng)民們社會階層提高的價值需求。農(nóng)民努力以最小的付出最大的回報率來進行生產(chǎn)活動，盡可能的增加自家的收入。這樣他們就可以讓后代接受更好的教育，改變當(dāng)農(nóng)民的命運，實現(xiàn)階層跨越。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，不同經(jīng)濟條件的農(nóng)民家庭所處的需求層次是不同，其意愿和行為選擇自然也不一樣。由此可見，無論農(nóng)民選用何種類型的化肥和農(nóng)藥，都是他們根據(jù)自身的實際條件作出的合理生產(chǎn)抉擇。從這個意義上來說，農(nóng)民的經(jīng)濟行為也是理性的。

四、結(jié)論與思考

通過對S 村農(nóng)民經(jīng)濟行為的分析，我們可以看出農(nóng)民在生產(chǎn)活動中對農(nóng)藥和化肥的選擇是一種有限的理性行為。總的來說，S 村農(nóng)民的理性具有以下特點：第一，保守性。受資源環(huán)境局限，S 村的農(nóng)業(yè)是以家庭為單位的分散型“自給自足”的小農(nóng)經(jīng)營為主。農(nóng)民為了保障全家的生計，其決策和行為選擇都保持著一種謹(jǐn)慎保守的態(tài)度，從不輕易冒風(fēng)險去尋找新的生活空間和就業(yè)機會。第二，綜合性。生活在鄉(xiāng)土社會的農(nóng)民，除了受到法律法規(guī)的制約，還受慣例、規(guī)矩、傳統(tǒng)、習(xí)俗等約束，其意愿和行為選擇受到了很大影響。在內(nèi)外環(huán)境和現(xiàn)有資源的制約下，農(nóng)民會綜合考慮各種因素做出不同的選擇，盡管有些行為對他人來說是不合理的，但這是農(nóng)民理性考量后的最佳選擇。因此，這種行為只是一種有限的理性。

農(nóng)民的經(jīng)濟行為具有追求短期經(jīng)濟利益的理性和犧牲生態(tài)環(huán)境保護的非理性。農(nóng)民對生存環(huán)境的認(rèn)知能力和計算能力有限，面對一個復(fù)雜的、不確定的、信息不完全的自然和市場環(huán)境，盡管其經(jīng)濟行為是有意識的理性行為，但這種理性是有限的。S 村農(nóng)民選用化學(xué)農(nóng)藥和化肥的這種經(jīng)濟行為過于追求對效率和功利的“計算”，致使其形式理性越位，導(dǎo)致農(nóng)民過度追求經(jīng)濟利益而無法兼顧保護環(huán)境的社會責(zé)任。在對S 村農(nóng)民經(jīng)濟行為的分析中，我們可以看到農(nóng)民經(jīng)濟行為中的形式理性與實質(zhì)理性是錯位的，這也說明了當(dāng)下S 村農(nóng)民的經(jīng)濟行為是一種有限理性。S 村絕大部分農(nóng)民采用一種短期內(nèi)低成本，但長期會造成環(huán)境污染的方式來增產(chǎn)、增收。

從形式理性與實質(zhì)理性的角度來看，要實現(xiàn)良好的農(nóng)業(yè)污染防治，就必須實現(xiàn)S 村農(nóng)民經(jīng)濟行為形式理性和實質(zhì)理性的統(tǒng)一。農(nóng)民作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的主體，必須加強對農(nóng)民環(huán)境保護意識的培養(yǎng)。提高農(nóng)民的環(huán)境意識有利于強化農(nóng)民的友好環(huán)境經(jīng)濟行為，對于保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境來說是一個極其有效的途徑。當(dāng)農(nóng)民意識到保護生態(tài)環(huán)境的急迫性，就必須有選擇性的進行生產(chǎn)生活，減少化學(xué)生產(chǎn)資源的使用，選擇更為健康有利的綠色環(huán)境生產(chǎn)資料。但農(nóng)民選擇會破壞環(huán)境的生產(chǎn)資料也是由其自身的實際情況而做出的相對農(nóng)民自身而言最好的選擇。因此，對農(nóng)業(yè)污染的防治工作僅靠農(nóng)民自身是無法實現(xiàn)的，還需要政府的資金、政策的扶持，以及社會技術(shù)的支持。