劉晨

（信息工程大學，河南 鄭州 450000）

近年來，隨著數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體從誕生到發(fā)展壯大，不僅改變了人們傳統(tǒng)的信息傳播方式，而且還系統(tǒng)重塑了新的媒介環(huán)境和傳播格局。2011 年，中宣部為推動新聞工作者切實將群眾觀點、群眾路線體現(xiàn)在新聞宣傳實踐中，促進新聞單位深入基層、深入群眾進一步制度化、常態(tài)化，在全國新聞戰(zhàn)線組織開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，許多新聞媒體開始聚焦基層一線，關(guān)注群眾聲音，助力基層建設(shè)發(fā)展；同時媒體環(huán)境的改變，使得信息開始自下而上傳播擴大，輿情管理變得復雜和嚴峻，給基層工作帶來一定程度的挑戰(zhàn)。作為信息產(chǎn)生和傳播的基層，在新媒體環(huán)境的影響下基層工作的特點也隨之變化。

“新媒體”一詞是由美國哥倫比亞廣播公司技術(shù)研究所所長戈爾德馬克率先提出，進而廣泛傳播。說起新媒體，很多人會認為新媒體就是區(qū)別于電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體的新興媒體或新型媒體的統(tǒng)稱，其實不然，這種說法是比較狹義的概念。雖然對于新媒體的確切定義，學者們眾說紛紜尚未達成共識，但是也有一些頗具代表性的概念。清華大學熊澄宇教授提出：“所謂新傳媒，或稱數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，是建立在計算機信息處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上，發(fā)揮傳播功能的媒介總和。它除具有報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的功能外，還具有交互、即時、延展和融合的新特征，其用戶既是信息的接收者，又是信息的提供和發(fā)布者。它是包括數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)布平臺、編輯制作系統(tǒng)、信息集成界面、傳播通道和接收終端等要素的網(wǎng)絡(luò)媒體，已經(jīng)不僅僅屬于大眾傳媒的范疇，而是全方位、立體化地融合了大眾傳播、組織傳播和人際傳播方式，以有別于傳統(tǒng)媒體的功能影響我們的社會生活。”上海交通大學蔣宏和徐劍認為，就內(nèi)涵而言，新媒體是指20 世紀后期再世界科學技術(shù)取得巨大進步的背景下，在社會信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)的建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的能使傳播信息大大擴展、傳播速度大大加快、傳播方式大大豐富的，與傳統(tǒng)媒體迥然相異的新型媒體；就外延而言，新媒體包括光纖電纜通信網(wǎng)、有限電視網(wǎng)、圖文電視、電子計算機通信網(wǎng)、大型電腦數(shù)據(jù)庫通信系統(tǒng)、衛(wèi)星直播電視系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、多媒體信息的互動平臺、多媒體技術(shù)廣播網(wǎng)等。還有學者把新媒體定義為“互動式數(shù)字化復合媒體”，從技術(shù)上看，新媒體是數(shù)字化的；從傳播特征看，新媒體具有高度的互動性。不管是哪種定義，從媒體的發(fā)生和發(fā)展的過程來看，新媒體更傾向是一個相對的概念，隨著傳媒技術(shù)的不斷發(fā)展進步、更新?lián)Q代，新媒體的內(nèi)涵也會隨之改變。

新媒體之所以稱之為“新”，是相對于傳統(tǒng)媒體而言，技術(shù)上、形式上、理念上的革新。傳統(tǒng)媒體依托報刊、電視、廣播、戶外等媒介載體主要通過聲音和圖象傳播信息，具有一定時間和空間的局限性；新媒體以互聯(lián)網(wǎng)和信息處理技術(shù)為基礎(chǔ)在技術(shù)和形式上進行了革新，推動新媒體快速發(fā)展的除了信息技術(shù)的高速發(fā)展，還有理念上的破舊立新。新媒體的內(nèi)涵和性質(zhì)決定了其具有廣闊性、整合性、交互性、實時性、開放性、自由性等特點，同時也在不斷改變?nèi)藗儷@取信息的方式以及由被動接收向主動傳播的轉(zhuǎn)變，這些現(xiàn)實影響對于基層工作者來說既是挑戰(zhàn)也是機遇，充分了解新媒體形勢下的基層工作，深入剖析在其影響下的基層工作現(xiàn)狀特點，有助于基層工作者科學有效的開展工作。

一、新媒體的廣闊性、整合性決定基層工作具有一定的復雜性

新媒體以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，而互聯(lián)網(wǎng)能夠使用戶共享信息資源，沒有時間和空間的限制，可以說沒有任何一種媒體在信息量上可以與海量信息的網(wǎng)絡(luò)媒體相提并論。近年來，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源加速建設(shè)，數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)服務(wù)日益豐富，互聯(lián)網(wǎng)及科技企業(yè)不斷向四五線城市和鄉(xiāng)村下沉，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在2021 年發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.11 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%，不管是互聯(lián)網(wǎng)的信息量，還是用戶量都具有海量性廣闊性。目前，我國農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步提升，城鄉(xiāng)差距縮小，網(wǎng)絡(luò)傳播者不再讓人覺得遙不可及，也不僅僅局限于統(tǒng)一的官方媒體渠道，只要有互聯(lián)網(wǎng)，人人都能成為信息的傳播者，這種多元化的網(wǎng)絡(luò)傳播使信息極大的豐富起來；同時信息也不再是單一的、片面的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)的便捷使得信息快速融合傳播，文字、圖片、聲音、影像等超文本鏈接同時存在，你可以選擇閱讀文字，也可以選擇觀看視頻，甚至在信息接收的過程中還可以選擇相同信息的不同版本，以及在閱讀過程中出現(xiàn)的其他信息，超文本鏈接實現(xiàn)了各種資源的融合傳播，信息的廣泛整合流通帶來傳播的多目的性，使基層工作具有一定的復雜性。主要表現(xiàn)在，基層工作處于整個公共治理體系的最末端，基層工作者直接與千千萬萬的人民群眾打交道，要處理來自方方面面的信息和各種各樣的治理問題，個別事件在網(wǎng)絡(luò)的交互中可能變?yōu)槠毡槭录瑔我粏栴}在互聯(lián)網(wǎng)的傳播中可能引發(fā)一系列的問題，新媒體的發(fā)展，更能突出了基層工作的復雜性。

二、新媒體的全天候、快捷性決定基層工作存在一定的突發(fā)性

新媒體以其傳播技術(shù)為基礎(chǔ)快速發(fā)展，深刻改變了人們的交流方式、生活模式，伴隨新的應(yīng)用的出現(xiàn)與發(fā)展，新媒體通過微博、微信、社交網(wǎng)站等為代表的微傳播方式向大眾展現(xiàn)出它的實時性與快捷性。這種傳播具有更強的針對性，受眾明確、傳播內(nèi)容碎片化，但相較于傳統(tǒng)媒體卻是一種更加精準的傳播方式，這也使得很多傳統(tǒng)媒體無法報道和不愿意報道的新聞事實通過這些載體得以傳播，不受時間和地點的約束，只要動一動手指發(fā)個微博，就能使信息擴散到全國各地。這種網(wǎng)絡(luò)傳播的多元化和難以控制，往往使很多看似平平無奇的事件發(fā)酵擴大，向縱深擴展，進而形成各種突發(fā)事件，造成大范圍的影響，這也就是基層工作突發(fā)性的一種表現(xiàn)。同時基層由于直接面對生產(chǎn)生活現(xiàn)實，從自然災(zāi)害、疾病傳播、生產(chǎn)安全到群體性事件、輿情熱點等，各種客觀的突發(fā)情況層出不窮，而現(xiàn)在信息通過形形色色的基層大眾傳播者，以更直接的方式鋪展開來，傳播速度超乎想象，影響深度不可估量。突發(fā)事件不但會對民眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，而且由突發(fā)事件印發(fā)的輿情危機更有可能加大原生突發(fā)事件的應(yīng)急處理難度。突發(fā)事件是對我們基層工作者的最大考驗，處理好了事半功倍，處理不好功虧一簣，所以謹言慎行、保持冷靜、敏銳觀察很重要，熟悉掌握基層工作，有效甄別網(wǎng)絡(luò)信息，同時具有“小題大做”的工作態(tài)度，對于每一件小事都能夠認真對待，不給任何事情留有恣意發(fā)展的余地，基層看似“平凡”的小現(xiàn)象，往往是日積月累的問題，突發(fā)事件的背后也是有跡可循的，在日常的工作中注重觀察，注意細節(jié)，避免小事件變成突發(fā)的大問題。無論是常態(tài)，還是突發(fā)性事件，基層工作者都要學會利用媒體，引導輿論，這樣才能更好的推動各項工作的開展。

三、新媒體的自由性、開放性決定基層工作具有較強的主動性

網(wǎng)絡(luò)就像一個大市場，誰都可以在里面隨意的向別人發(fā)送各種信息、表達自己的觀點和意見，從信息的傳播結(jié)構(gòu)來看，信息發(fā)布僅僅是信息流的開端，信息的流動才是傳播的關(guān)鍵。在信息的流動過程中，基層群眾所扮演的角色極為重要，他們對信息的大量復制，推動了信息的流動，他們的復制行為使信息不再是死板閉塞的文字，而是迅速地進入了人們的話題圈，成為關(guān)注的焦點，越來越多的人參與其中，但不可避免的是，在眾多信息海浪式的傳播中，普通大眾很難準確的分辨信息的真假，同時對于一些新奇刺激的事件，負面的信息往往更容易成為焦點，廣泛傳播，這種快速的傳播，在基層民眾中引起的波動，足以影響新聞事件的新聞價值，甚至整個事件的走向。新媒體的這種特性促使基層工作從被動向主動轉(zhuǎn)變，不再是簡單機械性的處理公共事務(wù)，而是要公開透明，主動回應(yīng)基層民眾關(guān)心關(guān)注的問題，對于群眾來說，他們無非就是想知道更加準確和詳實的信息，那么我們積極應(yīng)對，主動發(fā)聲，提供各種真實有效的信息，做到先發(fā)制人，則可避免很多不必要的麻煩。公開政策制度、公務(wù)辦理流程，發(fā)布新聞事件實時情況，利用官方公眾號、微博、社交網(wǎng)站等平臺第一時間把我們的聲音傳播出去，不僅能夠及時地遏制虛假信息的傳播，同時也有利于我們工作的向好發(fā)展。

四、新媒體的交互性決定基層工作具有較強的群眾性

互聯(lián)網(wǎng)將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與多媒體技術(shù)和超文本技術(shù)融為一體，不僅在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)快速、海量的信息流通，還通過網(wǎng)站、微博、微信等載體，將文字、圖片、聲音等各種超文本鏈接融合，進一步豐富信息資源、擴大流通的覆蓋面。新媒體同時具有發(fā)布和交流的功能，它可以支持一對一、一對多、多對多等各種交流模式，實現(xiàn)傳受雙方的互動，而這種互動卻是多點同時進行的，進而加速了信息的流通與融合?；鶎庸ぷ魍亲钯N近民生的工作，直接面對群眾，群眾性極強，民眾作為信息的傳播者和接收者，同時又是網(wǎng)絡(luò)議題中的一員，各種信息的交織、觀點的迸發(fā)，使得基層工作難免會遇到一些瑣碎和比較棘手的問題?？v觀近年來很多影響較大的事件，不乏來自網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，從虛擬的網(wǎng)絡(luò)呼聲發(fā)展為現(xiàn)實的行動回應(yīng)，上升到全國性的新聞事件，甚至打破舊有的行為習慣，深刻改變現(xiàn)實社會的生產(chǎn)生活。而作為基層工作者，面對各行各業(yè)形形色色的群眾，面對變化莫測的網(wǎng)絡(luò)世界，只有站在群眾的角度考慮問題，注重傾聽群眾的聲音，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提供的信息觀察基層事件的本質(zhì)特點，研判事件的發(fā)展走向，才能更好地幫助我們做好基層工作。

媒體就相當于一把雙刃劍，古人云：一言可以興邦，一言也可以喪邦。新媒體對于基層工作來說同樣具有兩面性，面對當下的新媒體形勢、基層工作的特點的轉(zhuǎn)變，作為基層工作者必然要轉(zhuǎn)變工作思維、優(yōu)化工作方法，將新媒體的優(yōu)勢在基層工作中有效利用起來。