茆健

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，從對(duì)電能的需求來(lái)看，整個(gè)社會(huì)的建設(shè)和生活呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，電力企業(yè)正處于快速發(fā)展的窗口階段，因此許多管理方法和措施需要改進(jìn)。對(duì)于電力企業(yè)的管理來(lái)說(shuō)，信訪業(yè)務(wù)處于一個(gè)非常關(guān)鍵的位置，所以電力企業(yè)應(yīng)該把信訪工作之后的日常工作放在一個(gè)關(guān)鍵的位置，更好地滿足大企業(yè)、工廠和人民的用電需求，快速獲得可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;電力企業(yè);信訪業(yè)務(wù);工作探究

1新時(shí)期電力企業(yè)開(kāi)展信訪工作的必要性

第一，重視信訪是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的客觀要求。隨著改革開(kāi)放的逐步深入，信訪業(yè)務(wù)條線的專業(yè)作用不斷提升，健康功能不斷增強(qiáng)，公司整體服務(wù)功能不斷拓展。而且，環(huán)衛(wèi)問(wèn)題引發(fā)的各種潛在上訪因素已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)移到公司了。第二，做好新時(shí)期的信訪工作是適應(yīng)運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需要。因此，要求電力企業(yè)在組織信訪業(yè)務(wù)時(shí)關(guān)注公司的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，加大信訪業(yè)務(wù)的力度，不斷提供信訪部門處理信訪事件的水平，這也是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下信訪業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的要求。第三，加強(qiáng)信訪工作是信訪職能轉(zhuǎn)變的外部需求。隨著國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度的完善，職能部門的服務(wù)效率也在提高，電力企業(yè)信訪業(yè)務(wù)的處置方式也發(fā)生了變化，從解決“決策”信訪事件到突出“窗口”作用，實(shí)現(xiàn)輿情反饋，突出信訪業(yè)務(wù)的輿情反饋功能。因此，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看，我們都可以認(rèn)識(shí)到，電力企業(yè)積極開(kāi)展信訪工作是非常重要的，探索信訪工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2電力企業(yè)信訪業(yè)務(wù)的特征

2.1信訪原因繁瑣

就信訪工作而言，大多是國(guó)家整體政策調(diào)整和體制改革產(chǎn)生的各種問(wèn)題，直接影響到電力企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。信訪的形成是由多種因素決定的。通過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因非常復(fù)雜，涵蓋內(nèi)容廣泛，包括以下幾點(diǎn)：①就目前情況而言，缺乏健全的方針政策;2就相關(guān)部門和單位而言，在落實(shí)政策時(shí)，有一些政策沒(méi)有落實(shí);3很多人對(duì)一些政策有一些誤解，不能準(zhǔn)確理解方針政策的主旨;④歷史遺留和現(xiàn)實(shí)穿越的問(wèn)題很多。

2.2信訪范圍擴(kuò)大

一方面，信訪業(yè)務(wù)人多，覆蓋范圍很大。上訪主體多為本地人、農(nóng)民工等。然而，隨著信訪業(yè)務(wù)的發(fā)展和變化，地方黨政人員通過(guò)信函來(lái)訪的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。另一方面，上訪者表現(xiàn)出群體特征。但就目前情況來(lái)看，信訪反映的問(wèn)題通常是各行業(yè)的共同訴求和訴求，而這種訴求是以信訪的形式表達(dá)的。與原來(lái)相比，集體上訪的概率明顯增加。

2.3解決信訪問(wèn)題比較困難

首先，很多信訪都是歷史造成的。隨著政策的調(diào)整，信訪問(wèn)題越來(lái)越難解決;其次，在許多信訪案件中，情況非常復(fù)雜，涉及面很廣。比如在電力系統(tǒng)建設(shè)中，涉及到的一些農(nóng)民需要堆放青苗進(jìn)行補(bǔ)償，但是他們的補(bǔ)償要求很高，不能完全靠政策解決。而且很難解釋和說(shuō)服，甚至在某些情況下，農(nóng)民不配合;再者，一些上訪工人把自己的意愿放在經(jīng)營(yíng)第一位，一直纏著工人，甚至生產(chǎn)以他們?yōu)樯娜恕＠?，鑒于一些上訪人員反映的情況，由于各種政策，他們需要由地方當(dāng)局處理和安置。但由于缺乏當(dāng)?shù)氐慕鉀Q辦法，信訪工作者堅(jiān)持由電力企業(yè)來(lái)解決反映出來(lái)的現(xiàn)象，或者很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同的電力問(wèn)題，但這些都是村民的內(nèi)部問(wèn)題，因?yàn)樗麄兓ゲ蛔尣剑詈蟀沿?zé)任推到電力企業(yè)身上，要求他們出面協(xié)商解決。

3新時(shí)期電力企業(yè)信訪工作完善策略

新時(shí)期，電力企業(yè)需要從不同角度提出相應(yīng)的策略，并不斷改進(jìn)和提高。經(jīng)過(guò)歸納總結(jié)，筆者總結(jié)出電力企業(yè)信訪工作的改進(jìn)策略如下。

3.1形成科學(xué)的信訪服務(wù)態(tài)度

近年來(lái)，電力行業(yè)發(fā)生了明顯的變化，轉(zhuǎn)型越來(lái)越快

隨著自身實(shí)力的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。因此，電力企業(yè)的所有干部職工都應(yīng)該端正對(duì)信訪的服務(wù)態(tài)度，把妥善處理信訪作為提高公司水平、改善公司形象、促進(jìn)公司發(fā)展的重要措施和手段。在信訪業(yè)務(wù)中，首先要端正態(tài)度，不要指責(zé)信訪工作者惡意找茬，要認(rèn)真聽(tīng)取客戶反映的情況，然后妥善處理。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展改革步伐，需要提高自身的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，從而提高社會(huì)形象，找到科學(xué)的方法處理不斷增加的信訪業(yè)務(wù)量問(wèn)題，在客戶群體中形成良好的企業(yè)形象，全面拓展市場(chǎng)，促進(jìn)電力企業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展。

3.2加強(qiáng)權(quán)力法律法規(guī)的傳播

對(duì)于電力公司來(lái)說(shuō)，他們需要盡可能得到政府和整個(gè)社會(huì)的支持。目前，電力企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新最困難的時(shí)期，需要采取溝通的方式提高客戶對(duì)用電法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，積極加強(qiáng)與客戶的互動(dòng)和溝通，以盡可能獲得客戶的支持和理解，減少電力企業(yè)與客戶之間的矛盾，改善信訪行為，提供科學(xué)的法律依據(jù)。此外，電力企業(yè)不僅要加強(qiáng)法律法規(guī)的傳播，還要獲得地區(qū)政府和職能單位的支持和理解，使政府真正了解電力在時(shí)代發(fā)展和人民生活中的關(guān)鍵。電力企業(yè)在各級(jí)政府單位的協(xié)調(diào)和支持下，可以更好地預(yù)防和控制群體性問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅有助于確保社會(huì)穩(wěn)定，也有助于電力企業(yè)的正常運(yùn)行。

3.3建立信訪工作制度

首先，要依法制定電力企業(yè)信訪解決制度，必須根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況，突出電力企業(yè)信訪的主動(dòng)性。電力企業(yè)要想做好信訪工作，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段的違法現(xiàn)象，就需要依法辦理信訪。其次，建立電力企業(yè)信訪激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于能夠有效處理電力企業(yè)運(yùn)行中各種矛盾的員工，電力企業(yè)應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，改變電力企業(yè)的信訪現(xiàn)狀，不斷提高電力企業(yè)的信訪工作水平。

3.4提高信訪工作者的整體素質(zhì)

為了提高電力企業(yè)信訪工作的效果，增強(qiáng)電力企業(yè)信訪工作者的政治素養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)能力，需要注意掌握國(guó)家的各種方法、政策和政治路線，普及電力企業(yè)信訪人的法律法規(guī)，充分宣傳信訪法的立法性質(zhì)，全面落實(shí)黨和政府為民執(zhí)政的理念。形成為人民服務(wù)的觀念，為人民著想，為人民做實(shí)事。此外，要求電力企業(yè)信訪工作者提高職業(yè)道德，確保文明服務(wù)、公平誠(chéng)信[3]。而且要重視信訪人的心理素養(yǎng)教育，定期組織信訪人的心理理論培訓(xùn)，不斷提高其藝術(shù)功底，讓信訪人能夠全心全意地處理信訪事項(xiàng)，幫助公眾解決問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，與電力客戶的聯(lián)系必然越來(lái)越緊密，大量的利益相關(guān)者將參與重大決策。因此，電力企業(yè)需要加大信訪業(yè)務(wù)的力度，實(shí)現(xiàn)公司的快速穩(wěn)定發(fā)展，真正提高員工和最終客戶的滿意度。此外，電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范信訪工作制度，加強(qiáng)信訪工作者整體素養(yǎng)的提高，充分發(fā)揮電力企業(yè)的潛力，迅速提高信訪工作的效果，確保電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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