張杰

摘要：人防工程屬于國防工程的主要構(gòu)成部分之一，其除了可以在戰(zhàn)時確保人民群眾生命安全之外，還可以在和平時期積極對城市功能進(jìn)行完善。構(gòu)建人防工程的過程中，質(zhì)量管理與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及國家的財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此，相關(guān)部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化人防工程的施工質(zhì)量管理工作，保證人防工程作用的良好發(fā)揮。基于此，本文首先探究了人防工程質(zhì)量管理的要求，然后提出了人防工程施工質(zhì)量管理的措施，旨在確保人防工程作用的正常發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：人防工程;施工質(zhì)量;管理

現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了良好的發(fā)展，進(jìn)而更加注重國防安全建設(shè)。作為國防安全建設(shè)中的主要項(xiàng)目之一，人防工程得到了人們的廣泛關(guān)注，許多企業(yè)開始投資并融入到此項(xiàng)目中。人防工程，即人民防空工程，作用在于戰(zhàn)時掩蔽人員和物資等，同時也是防空指揮、醫(yī)療求助的重要場所。在科技水平不斷提高的背景下，人防工程除了在戰(zhàn)爭年代發(fā)揮出了極為重要的作用，同時在和平時期也能夠展現(xiàn)出良好的作用。相較于普通建筑工作，人防工程在防護(hù)性、密閉性以及整體性等相關(guān)方面的要求更高，旨在確保戰(zhàn)時可以抵抗爆破等情況。所以，促進(jìn)人防工程質(zhì)量提升，可以顯著增強(qiáng)我國的國防安全能力，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、人防工程質(zhì)量管理要求概述

（一）具備高強(qiáng)度的防護(hù)性能

保證人防工程施工質(zhì)量，屬于展現(xiàn)出人防工程功能價值的關(guān)鍵點(diǎn)。對于人防工程而言，其屬于戰(zhàn)爭階段保護(hù)人民群眾生命、物質(zhì)安全的重要建筑，所以應(yīng)提高人防工程的防護(hù)性能。在人防工程中很容易遇到各種各樣的問題，如被武器擊中、爆破等，因此，應(yīng)促進(jìn)人防工程的抗力防護(hù)功能增強(qiáng)。除此之外，生化防護(hù)性能也是人防工程必不可少的內(nèi)容，所以密閉性要求高[1]。

（二）擁有高強(qiáng)度的防護(hù)結(jié)構(gòu)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，人防工程建筑強(qiáng)度的技術(shù)日益豐富。人防工程不僅需要使和平年代的相關(guān)城市功能得到滿足，同時還應(yīng)具備可以對各種抗力進(jìn)行抵抗的工程建筑結(jié)構(gòu)，因此，應(yīng)立足于國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，加大對人防工程的建設(shè)力度，使人防工程防護(hù)結(jié)構(gòu)整體的防水和防潮性能得到保證。

二、人防工程施工質(zhì)量管理的措施

（一）規(guī)范人防工程圖紙的設(shè)計(jì)和審查

控制人防工程質(zhì)量的過程中，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與審查屬于重要環(huán)節(jié)。立足于通過審查的施工改圖紙，嚴(yán)格構(gòu)建人防工程，通常不會產(chǎn)生過大的質(zhì)量問題。所以，要想將人防工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)漏審、與標(biāo)準(zhǔn)不符等問題有效解決。首先，應(yīng)選擇具有較強(qiáng)專業(yè)性的相關(guān)人防設(shè)計(jì)單位，保證此單位可以系統(tǒng)的了解人防工程運(yùn)用需求和功能，根據(jù)實(shí)際需求設(shè)計(jì)相應(yīng)的圖紙;其次，建立人防工程建設(shè)流程圖，保證建設(shè)單位可以對建設(shè)管理程序進(jìn)行明確與完善;再次，加強(qiáng)人防工程施工圖審查管理，防止出現(xiàn)漏審的情況;并構(gòu)建人防工程施工圖審查簽字責(zé)任追求制度，加強(qiáng)對審查機(jī)構(gòu)與工作進(jìn)程的監(jiān)督。

（二）增強(qiáng)施工材料的管理”

增強(qiáng)對施工材料的管理，確保人防工程建設(shè)材料全部合格，進(jìn)而夯實(shí)整個工程的質(zhì)量基礎(chǔ)[2]。對此，應(yīng)通過以下方式管理施工材料。其一，選擇建筑材料供貨商的過程中，需要反復(fù)的進(jìn)行比較，與信譽(yù)良好、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備完善的單位開展合作，嚴(yán)把材料檢驗(yàn)關(guān)，檢驗(yàn)不合格的材料不得進(jìn)入施工現(xiàn)場;其二，根據(jù)人防工程專業(yè)需要，明確材料、設(shè)備規(guī)格型號，合理選擇，設(shè)置明確的用料要求，進(jìn)而從材料層面上確保工程施工質(zhì)量。

（三）科學(xué)監(jiān)管人防工程建設(shè)質(zhì)量

首先，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)度。落實(shí)好質(zhì)量監(jiān)督工作，屬于確保人防工程質(zhì)量的重點(diǎn)，對此人防部門可根據(jù)法律法規(guī)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作，諸如《中華人民共和國人民防空法》等，進(jìn)而構(gòu)建優(yōu)良的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法氛圍[3];其次，對人防部門行政指揮和干預(yù)功能進(jìn)行合理運(yùn)用。現(xiàn)階段，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，導(dǎo)致地面空間變得越發(fā)擁擠，由此便使得地下空間資源變得越來越重要。對此，人防辦公室中的相關(guān)然預(yù)案，應(yīng)立足于國家長遠(yuǎn)利益，嚴(yán)格遵守相關(guān)條例與法規(guī)，在科學(xué)開發(fā)與運(yùn)用城市地下空間資源的基礎(chǔ)上，展現(xiàn)出行政管理職能;最后，科學(xué)監(jiān)管人防工程施工質(zhì)量，將維護(hù)人民群眾生命安全作為基本責(zé)任，推行人防工程質(zhì)量“終身責(zé)任制”。

（四）落實(shí)人防工程竣工驗(yàn)收工作

竣工驗(yàn)收屬于人防工程建設(shè)的最后環(huán)節(jié)，與實(shí)際使用，以及發(fā)揮戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)、社會效益之間存在著緊密的聯(lián)系[4]。驗(yàn)收人防工程的過程中，需要符合以下幾點(diǎn)要求：第一，順利完成工程設(shè)計(jì)與合同規(guī)定的具體內(nèi)容，滿足竣工標(biāo)準(zhǔn);第二，施工圖設(shè)計(jì)文件及其審查意見、工程技術(shù)檔案資料、工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案等相關(guān)文件、資料齊全，同時根據(jù)規(guī)定要求分類立卷;第三，屏蔽、密閉、消防等方面，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，結(jié)果需符合相關(guān)規(guī)定;第四，施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝等單位在檢查后，需要出具質(zhì)量檢查報(bào)告;第五，建設(shè)單位需要對工程款支付證明進(jìn)行出具;第六、施工單位對工程質(zhì)量保修單進(jìn)行提高;第七，環(huán)保和消防部門等出具認(rèn)可文件。

三、結(jié)語

人防工程質(zhì)量既和國家以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，同時直接影響著和平年代城市功能的完善，能夠創(chuàng)設(shè)更加安全的生活環(huán)境，并推動著國家穩(wěn)定的發(fā)展。所以，人防工程質(zhì)量管理部門需要給予施工質(zhì)量管理更多的關(guān)注，深入分析質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的問題與不足，對科學(xué)合理的解決方案與手段進(jìn)行構(gòu)建，切實(shí)做好質(zhì)量管理，促進(jìn)人防工程施工質(zhì)量有效提高，最大化發(fā)揮出其作用。

參考文獻(xiàn)

[1]楊峰.人防工程施工與質(zhì)量控制之探討[J].江西建材，2020（08）：163-164.

[2]周峰，李磊.人民防空防護(hù)設(shè)備工程的施工質(zhì)量[J].中國設(shè)備工程，2020（16）：221-222.

[3]楊克誠.人防工程建設(shè)從業(yè)單位監(jiān)督管理問題探析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2020，18（12）：96-97.

[4]嚴(yán)俊超.人防工程施工中存在的問題及對策探討[J].建材與裝飾，2020（02）：19-20.