摘 要：水利水電工程施工建設(shè)質(zhì)量和管理效果，與人們生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r具有緊密關(guān)聯(lián)。在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的狀況下，對(duì)水資源和電力資源的需求量逐步增多。對(duì)于水利水電工程而言，在認(rèn)識(shí)到自身施工建設(shè)重要性之后，為了能夠保障施工質(zhì)量和施工效率滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，就要將各個(gè)方面的管理工作落實(shí)到實(shí)處，通過制定完善的管理方案的方式，確定具體的施工線路、施工內(nèi)容、施工條件，從而全面提升水利水電工程管理效率。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;管理工作;社會(huì)效益;施工質(zhì)量

社會(huì)整體在發(fā)展創(chuàng)新期間，越來越注重水利水電工程施工質(zhì)量和施工效益。在實(shí)際落實(shí)水利水電工程管理工作期間，會(huì)涉及到多項(xiàng)管理內(nèi)容，并且極易受到多種因素的影響，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量的提升。細(xì)致分析水利水電工程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其在施工建設(shè)期間，主要就是借助機(jī)械設(shè)備，將水能資源有效的轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，在前期階段既需要投入大量的資金，也對(duì)技術(shù)具有較高要求。本文從水利水電工程管理中存在的問題入手，展開闡述，針對(duì)如何有效解決各項(xiàng)管理不足進(jìn)行全面探討。

1水利水電工程管理中存在的問題

1.1缺乏明確的質(zhì)量管理目標(biāo)

水利水電工程施工建設(shè)質(zhì)量，對(duì)與后續(xù)投入使用的安全和效率具有重要影響。實(shí)際上，有很多的水利水電工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”的口號(hào)，但是在實(shí)際開展建設(shè)工作期間，仍然有一些施工建設(shè)單位，無法精準(zhǔn)把握工程質(zhì)量，主要就是因?yàn)樵谑┕て陂g，沒能與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效溝通，甚至也不具備明確施工質(zhì)量管理目標(biāo)，導(dǎo)致最終開展的工作缺乏針對(duì)性和合理性。水利水電工程施工建設(shè)任務(wù)量非常大，管理人員在日常工作期間面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一旦忽視質(zhì)量管理目標(biāo)設(shè)置和確定工作，將嚴(yán)重影響施工質(zhì)量的提升。

1.2施工管理過程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

水利水電工程最終的施工質(zhì)量，會(huì)受到多項(xiàng)因素的影響，如施工期間所應(yīng)用的工藝粗糙、存在質(zhì)量缺陷、施工人員缺乏質(zhì)量管控和安全管控意識(shí)、施工過程管理工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性等，都會(huì)影響施工質(zhì)量管理水平的提升。即便大部分的水利水電工程都能夠認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)問題的嚴(yán)重性，但是在開展一些管理工作期間，仍然存在管理過程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性的現(xiàn)象。除此之外，在前期采購施工材料期間，存在過于注重成本忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，同樣也會(huì)對(duì)水利水電工程整體管理工作有效性造成影響。

1.3缺乏充足施工建設(shè)資金

水利水電工程項(xiàng)目在施工期間，具有建設(shè)規(guī)模打、施工費(fèi)用高的特征，加之現(xiàn)階段市場環(huán)境不斷變化，需要在施工設(shè)備、施工材料、施工人員等多個(gè)方面投入更多的資金，這就要求水利水電工程在施工建設(shè)之間，就要具備充足的資金[1]。全面結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目資金投入狀況分析，可知大部分的施工建設(shè)項(xiàng)目，都是由政府進(jìn)行撥款，這樣就存在層層剝離的現(xiàn)象，在降低資金下放速度的同時(shí)，也會(huì)對(duì)水利水電工程施工進(jìn)度和施工安全造成影響。一旦在落實(shí)管理工作期間，缺乏充足的資金，將不利于采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料和設(shè)備，甚至還會(huì)缺乏充足的管理人員，在增加該項(xiàng)管理工作難度的同時(shí)，也會(huì)阻礙施工建設(shè)效益的提升。

1.4缺乏完善的項(xiàng)目管理體制

對(duì)于水利水電工程而言，在實(shí)際開展管理工作期間，項(xiàng)目管理體制缺乏完善性這一問題非常顯著，主要因?yàn)榍捌谡型稑?biāo)管理工作缺乏有效性和細(xì)致性，這樣極易使水利水電工程招投標(biāo)工作，出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。此外，還有一些地區(qū)的保護(hù)主義現(xiàn)象比較嚴(yán)重，存在惡意競爭的問題，進(jìn)而就會(huì)使具體的承包價(jià)格，低于水利水電工程建設(shè)成本價(jià);甚至還會(huì)在施工建設(shè)期間，產(chǎn)生偷工減料等問題，嚴(yán)重影響管理質(zhì)量。

2解決水利水電工程管理問題的重要對(duì)策

2.1明確質(zhì)量管理目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量管理工作

水利水電工程在施工建設(shè)期間，如果想要保證施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，就要將設(shè)置科學(xué)合理的質(zhì)量管理目標(biāo)，在此之后不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理工作力度，全面落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，選拔工作能夠強(qiáng)的管理人員參與其中，達(dá)到全方位管控施工質(zhì)量的目的[2]。一是在開展施工材料采購、施工設(shè)備租賃等多項(xiàng)基礎(chǔ)性工作期間，以選用質(zhì)量達(dá)標(biāo)和性能滿足要求的材料和設(shè)備為主，不能過于注重采購成本，而忽視材料質(zhì)量;二是將施工材料和施工設(shè)備運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場之前，還要對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行再次檢驗(yàn)，從而做好相應(yīng)的檢驗(yàn)工作;三是施工人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工工藝進(jìn)行施工，在保證各個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，降低施工安全事故發(fā)生概率;四是水利水電工程項(xiàng)目管理人員，積極與監(jiān)理方和設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通協(xié)商，在全面掌握施工工藝使用要點(diǎn)的同時(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，防止在施工建設(shè)期間產(chǎn)生操作失誤問題，否則將會(huì)在返工和停工等方面花費(fèi)更多的時(shí)間和資金;五是構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理流程，為后續(xù)施工人員高效工作提供參考依據(jù)。

2.2嚴(yán)格遵循管理規(guī)定，管理工作嚴(yán)謹(jǐn)性

水利水電工程項(xiàng)目在正式施工之前，要結(jié)合人力資源結(jié)構(gòu)、崗位人員需求等多項(xiàng)因素，合理為其配置管理人員[3]。在相關(guān)規(guī)定的要求下，就要選取專業(yè)技能強(qiáng)、管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，來擔(dān)任水利水電工程施工建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;完善施工內(nèi)部管理機(jī)制，加大工程管理力度，從而提升水利水電工程整體管理工作嚴(yán)謹(jǐn)性。不僅如此，在水利水電工程處于招投標(biāo)階段期間，最大程度上防止產(chǎn)生串標(biāo)問題，并且也要對(duì)各個(gè)投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際狀況進(jìn)行全面考察，避免與信譽(yù)度差、資歷不足的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合作;全面提升招投標(biāo)工作透明性和公正性，以此來有效的打破地方保護(hù)主義的束縛;嚴(yán)格按照簽訂的合同規(guī)定，做好水利工程施工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工與管理工作，從而提升水利水電工程管理效率。

2.3落實(shí)資金建設(shè)工作，保證管理工作有效性

水利水電工程施工建設(shè)，具體涉及的內(nèi)容和范圍比較大，同時(shí)也會(huì)應(yīng)用大量的材料、人員、技術(shù)，這就導(dǎo)致對(duì)資金的需求量非常大，所以水利水電工程在施工建設(shè)與管理期間，是否具備充足的資金非常重要，不僅會(huì)影響施工項(xiàng)目建設(shè)工作的順利開展，也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、施工管理、施工安全等多項(xiàng)內(nèi)容造成影響[4]。對(duì)于政府而言，在此期間就要不斷拓寬融資渠道，愛吸引更多社會(huì)資金的同時(shí)，對(duì)PPP模式進(jìn)行充分應(yīng)用，這樣不僅能夠緩解財(cái)政壓力，也在下放資金期間，做好嚴(yán)格監(jiān)管工作，在滿足資金下放速度和效率要求的基礎(chǔ)上，保證每一筆資金都能夠應(yīng)用到水利水電工程施工建設(shè)中，從而為后續(xù)提升施工建設(shè)質(zhì)量和管理工作有效性奠定基礎(chǔ)。

2.4完善施工管理機(jī)制，高效開展市場監(jiān)督工作

完善的管理機(jī)制對(duì)水利水電工程規(guī)范的開展管理工作，具有重要幫助;在做好市場監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，能夠防止產(chǎn)生安全事故和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等多項(xiàng)問題。政府部門充分發(fā)揮自身作用，結(jié)合施工管理現(xiàn)狀和要求，出臺(tái)并頒布更加全面的管理制度，始終從人民利益出發(fā)，精準(zhǔn)把握市場行政管理方向，在明確各項(xiàng)管理工作不足之后，指定更具有針對(duì)性的問題解決方案。

3結(jié)束語

綜上所述，在水利水電工程項(xiàng)目管理工作中，管理人員自身需要具備先進(jìn)的管理意識(shí)和管理能力，在明確質(zhì)量管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照規(guī)定要求提升管理工作嚴(yán)謹(jǐn)性，同時(shí)也要完善管理機(jī)制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，幫助水利水電工程創(chuàng)設(shè)更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊華.淺析水利水電工程資料管理中的問題及對(duì)策[J].中華建設(shè)，2018（12）：70-71.

[3]張培林.探究水利水電工程管理中存在的問題及其對(duì)策[J].低碳世界，2018（12）：132-133.

[4]張永亮.水利水電建筑工程管理存在的問題及解決對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2018（20）：121.

作者簡介：

許勇軍（1971.2—），男，漢族，湖南汨羅人，中級(jí)職稱，本科學(xué)歷，主要從事水利工程管理。