卞靖
近年來,世界經濟增長乏力,跨國投資持續(xù)萎縮。全球跨國直接投資規(guī)模從2015年的1.9萬億美元連續(xù)降至2020年的0.86萬億美元,降幅高達55%,絕大多數國家在吸引外資方面均面臨較大挑戰(zhàn)。然而,中國吸引外資卻保持了穩(wěn)中向好、逆勢增長的態(tài)勢,不但連續(xù)多年穩(wěn)居第二大外資流入國地位,更是在2020年以1630億美元的歷史新高,成為全球最大的外資流入國。全球資本對中國的長期青睞,無疑是外資持續(xù)看好中國經濟的有力證明,也是對中國經濟魅力的最好詮釋。
其一,經濟發(fā)展的強大韌性和巨大潛力,是外資看好中國經濟的根本所在。
改革開放以來,中國經濟大踏步前進、經濟總量連上新臺階。2012年以來,全球經濟增長放緩,2012年—2020年全球年均實際增速僅為2.7%。與之形成鮮明對比的是,盡管中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),并主動從高速增長轉向高質量發(fā)展,但同期年均實際增速仍超過6.5%,是全球的2.4倍。面對前所未有的疫情沖擊,中國成為2020年全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。今年以來,中國經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,運行質量進一步提升,國際社會一致看好中國經濟發(fā)展前景,國際貨幣基金組織(IMF)10月12日最新預測,2021年中國經濟增速將達到8%,比全球平均增速高出2.1個百分點?;诮洕l(fā)展的強大韌性和巨大潛力,外資不斷增強對中國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的預期和信心,“增持人民幣資產”已成為外資機構的共同策略。目前,境外機構已連續(xù)32個月增持中國債券,凸顯了對中國經濟光明前景的認同。
其二,強大的生產制造能力和齊備的產業(yè)配套體系,為外資來華投資經營提供了良好基礎。
中國是全球最主要的制造業(yè)中心。2010年以來,中國制造業(yè)增加值已連續(xù)11年穩(wěn)居世界第一,2020年占全球比重接近30%,是全世界唯一擁有聯合國產業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類的國家,200多種主要工業(yè)品產量位居世界第一,并已形成門類齊全、規(guī)模龐大、層次多樣的產業(yè)配套體系。特別是近年來制造業(yè)產業(yè)結構加快升級,數字化轉型全面提速,世界500強企業(yè)中已有73家中國工業(yè)企業(yè)入圍,在全球產業(yè)鏈供應鏈中的影響力持續(xù)攀升。巨大的制造業(yè)綜合優(yōu)勢對外資企業(yè)特別是跨國制造業(yè)企業(yè)具有很大吸引力。近年來,電動車企特斯拉、重卡企業(yè)斯堪尼亞、化工巨頭巴斯夫等一批世界級制造業(yè)企業(yè)紛紛來華投巨資建廠,寶馬、英國石油等知名跨國企業(yè)也加大在華投資力度,拓寬業(yè)務范圍。隨著制造業(yè)對外開放步伐的提速,中國已成為外資企業(yè)在智能制造、綠色制造等中高端領域爭相布局的重要市場。
中國和全球經濟增速變化情況(2012-2020 年)數據來源:wind 數據
其三,持續(xù)快速提升的創(chuàng)新能力,成為外資看好中國經濟的重要原因。
科技是第一生產力。近年來,中國科技整體實力顯著增強,創(chuàng)新能力大幅提升。2020年,中國研發(fā)經費支出占國內生產總值的比重達到2.4%,超過歐盟2.2%的平均水平。發(fā)明專利授權量居世界首位,國際科技論文數量和國際科技論文被引次數均位居世界第二,并形成了一批標志性、引領性重大原創(chuàng)成果,一批關鍵核心技術正在進入成果爆發(fā)階段。特別是中國擁有全球最廣闊的新技術新模式市場應用場景,能夠在較短時間內實現大規(guī)模商業(yè)應用和迭代升級。當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構,跨國企業(yè)間的競爭日益激烈。外資企業(yè)紛紛圍繞新材料、新能源、人工智能、物聯網等中國發(fā)展優(yōu)勢和潛力較大的前沿領域,加大在華投資力度,并與本地企業(yè)和科研機構加強合作、聯合研發(fā),力求在變革中搶得先機,在創(chuàng)新中取得突破。
其四,加快形成的強大國內市場,為外資企業(yè)發(fā)展壯大提供了廣闊空間。
中國是世界第一人口大國,人口數量超過全球發(fā)達經濟體總和。人均國內生產總值連續(xù)兩年超過1萬美元,擁有4億多中等收入群體,且規(guī)模持續(xù)擴大。2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率為63.9%,未來仍有較大增長空間,城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點,就有約1400萬人從農村轉入城鎮(zhèn),不僅會帶來消費規(guī)模的持續(xù)擴張,更將實現品質化、多樣化、個性化的消費升級。2012年以來,中國社會消費品零售總額年均增速超過10%,2019年突破40萬億元人民幣,是全球第二大商品零售市場。在常態(tài)化疫情防控背景下,中國網上購物快速增長,2020年網上零售額同比增長10.9%。作為數百種產品的全球最大消費市場,中國汽車銷量連續(xù)11年蟬聯世界第一,智能手機銷量占全球銷量的約30%。中國具有無法比擬的巨大消費潛力,為外資企業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機會,吸引了越來越多的外資企業(yè)來華投資,共享規(guī)模龐大、穩(wěn)步增長的中國市場。
其五,持續(xù)推進更高水平對外開放,為外資搭乘中國經濟發(fā)展快車提供了制度保障。
入世以來,中國全面履行承諾,大幅開放市場,逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。黨的十八大以來,中國全面提高對外開放水平,持續(xù)推進貿易和投資自由化便利化,不斷深化商品和要素流動型開放,促進國際合作,實現互利共贏。關稅總水平降至7.5%,已接近發(fā)達國家和發(fā)達市場水平,比大部分發(fā)展中國家低很多。在全球貿易受疫情影響出現萎縮的背景下,2020年中國外貿總量規(guī)模和國際市場份額雙雙創(chuàng)歷史新高,2021年1月—8月,外貿總額同比增長23.7%,貨物貿易第一大國地位更加穩(wěn)固。同時,中國主動向150多個國家和10多個國際組織提供了抗疫援助,向200多個國家出口防疫物資,為全球抗疫貢獻了智慧和力量。中國的持續(xù)開放為外資進入提供了便利,外貿的逆勢增長為世界經貿復蘇帶來了支撐和信心,并在積極參與國際分工、深度融入世界經濟體系的同時,有效促進了國內市場與國際市場、內資與外資的深度聯通。
中國制造業(yè)占全球比重變化情況(2010-2020 年)(億萬美元)數據來源:wind 數據
中國社會消費品零售額變化情況(2012-2021.9)(萬億元人民幣)數據來源:wind 數據
中國研發(fā)經費增長情況(2012-2020 年)數據來源:世界銀行數據庫和wind 數據
其六,持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效提升外商來華投資熱情。
多年來,中國一直致力于改善投資環(huán)境。2020年1月正式實施《外商投資法》,為外國投資者創(chuàng)造了更加穩(wěn)定、透明、可預期和公平競爭的市場環(huán)境。近年來持續(xù)壓減負面清單,2020年的全國外商投資準入負面清單和自貿區(qū)外商投資準入負面清單已分別減至33條和30條。大力推動了包括金融業(yè)在內的現代服務業(yè)、制造業(yè)和農業(yè)持續(xù)擴大對外開放。創(chuàng)造性地舉辦中國國際進口博覽會,為各國開展國際貿易提供公共平臺,讓各國有特色、有優(yōu)勢的產品進入中國市場。中國的營商環(huán)境持續(xù)改善。中國打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的努力,以及營造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭市場環(huán)境的做法,得到了外資的高度肯定和認可,使其更加安心放心地加大對華投資、深化在華發(fā)展。
未來,隨著中國堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,持續(xù)推進貿易和投資自由化便利化,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,促進內外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權益,中國必將仍是全球外商投資的重要目的地,必將仍與外資企業(yè)共享發(fā)展機遇。