楊寧祥 戚政武 蘇宇航 陳英紅 黃桂林 梁敏健

摘要：科技成果轉(zhuǎn)化是特檢機構(gòu)提升質(zhì)量、提升技術(shù)、保障安全的重要手段，是引領(lǐng)特檢事業(yè)發(fā)展的重要動力。論文從完善制度、搭建平臺、培養(yǎng)人才、宣傳成果、布局銷售網(wǎng)絡(luò)、推進成果應(yīng)用、重視標準化、推廣經(jīng)驗八個方面系統(tǒng)闡述了廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院科技成果轉(zhuǎn)化工作探索實踐，以期為國內(nèi)特檢機構(gòu)推動科技成果轉(zhuǎn)化提供方法和思路。

關(guān)鍵詞：特檢機構(gòu) 科技創(chuàng)新 科研管理 科技成果轉(zhuǎn)化 標準化 推廣

Exploration and Practice on Transformation of Scientific and Technological Achievements in Special Equipment Inspection Institutions——Take the Example by Zhuhai? Branch，Guangdong Institute of Special Equipment Inspection and Research

Yang Ningxiang， Qi Zhengwu， Su Yuhang， Chen Yinghong， Huang Guilin， Liang Minjian

（Zhuhai Branch， Guangdong Institute of Special Equipment Inspection and Research）

Abstract： The transformation of scientific and technological achievements is an important means for special equipment inspection institutions to improve their quality， technology and safety， and is also an important driving force for the development of special equipment inspection. This paper systematically expounds the exploration and practice of the transformation of Zhuhai Branch Guangdong Institute of Special Equipment Inspection and Research from scientific and technological achievements from eight aspects of perfecting the system， setting up the platform， cultivating talents， publicizing achievements， distributing the sales network， promoting the application of achievements， attaching importance to standardization， and promotion experience， with a view to special equipment inspection agencies to promote the transformation of scientific and technological achievements to provide methods and ideas.

Key words： special equipment inspection institutions，scientific and technological innovation，management of scientific research， transformation of scientific and technological achievements， standardization， popularizes

0 引言

近年來，廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院（以下簡稱：珠海檢測院）高度重視科技創(chuàng)新，以具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果為基礎(chǔ)，著力推動科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用及推廣，取得了良好的業(yè)績，總結(jié)了一定的經(jīng)驗。

本文從完善制度、搭建平臺、培養(yǎng)人才、宣傳成果、布局銷售網(wǎng)絡(luò)、推進成果應(yīng)用、重視標準化、推廣轉(zhuǎn)化經(jīng)驗八個方面系統(tǒng)闡述了珠海檢測院科技成果轉(zhuǎn)化工作探索實踐。

1 完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)制度

2015年以來，為了加快推進各行各業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化步伐，調(diào)動科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化積極性，讓科研人員可以憑科技成果收益致富，國家及地方政府頒布了一系列的促進科技成果轉(zhuǎn)化政策和措施[1-8]。珠海檢測院認真研究了國家及地方政府的各項政策，制定并完善了一系列的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)制度。

（1）修訂《科研項目管理辦法》

通過修訂《科研項目管理辦法》，將國務(wù)院、國家市場監(jiān)督管理總局、廣東省政府的最新科技政策融入珠海檢測院的制度，主要包括：①采用項目負責人“包干制”，精簡項目管理程序，減少過程檢查，項目負責人自行安排科研任務(wù)，科研管理部門職責從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù);②簡化預(yù)算編制，對院立項目下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)給項目負責人，對上級立項科研項目允許項目負責人按上級制度調(diào)劑預(yù)算;③開通科研儀器設(shè)備采購綠色通道，允許急需儀器設(shè)備采用“特事特批，單獨采購”，縮短了儀器設(shè)備采購時間，加快了科研進度;④設(shè)立科研財務(wù)助理，讓科研人員從繁瑣的報銷和統(tǒng)計工作中解放出來，潛心開展科技研究;⑤將科研考核指標納入單位年度業(yè)績考核指標，與個人職稱晉升、職位發(fā)展掛鉤，讓科研人員能夠獲得職業(yè)發(fā)展的鼓勵;⑥績效分配向科研人員傾斜，給予科研項目、標準、專利、軟件著作權(quán)、論文論著、科技獎、標準獎、專利獎配套獎勵，讓科研人員獲得實在的績效收益。

通過修訂和完善制度，充分調(diào)動了科研人員積極性，促進了一大批自有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。近年來，珠海檢測院獲得8項省部級、33項市廳級科技項目立項，授權(quán)國內(nèi)外發(fā)明專利15項，30項科技成果鑒定為國內(nèi)先進以上水平，多項成果獲得原國家質(zhì)檢總局科技獎、中國專利獎、中國標準創(chuàng)新貢獻獎，廣東省科技進步獎，廣東省專利獎等重量級獎項。

（2）制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》

通過研究國家、廣東省政府的科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)文件，借鑒高等院校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，制定了珠海檢測院《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，界定了“產(chǎn)品類”和“工藝類”科技成果[9-10]，明確了業(yè)務(wù)部門、采購部門、財務(wù)部門、科研部門、固定資產(chǎn)管理部門、科技成果轉(zhuǎn)化負責人的職責，規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化實施步驟，確定了科技成果轉(zhuǎn)化收益分配的原則、比例、程序和要求。《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》明確規(guī)定，“產(chǎn)品類”科技成果轉(zhuǎn)化，采用職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的，從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于60%的比例用于獎勵，科研成果主要完成人、科技成果轉(zhuǎn)化突出貢獻人員的比例為6：4;“工藝類”科技成果轉(zhuǎn)化，提取不低于凈利潤的50%用于獎勵，其中負責成果轉(zhuǎn)化實施的人員、科技成果完成人、為轉(zhuǎn)化科技成果作出突出貢獻人員的比例為4：2：4?！犊萍汲晒D(zhuǎn)化管理辦法》的實施，保障了科研人員的權(quán)益，讓科研人員憑借科技成果收益致富不再是空想。

（3）制定《科技成果轉(zhuǎn)化存檔資料管理制度》

為保證科技成果轉(zhuǎn)化工作合理、合法，存檔資料完整、可查，珠海檢測院制定了《科技成果轉(zhuǎn)化存檔資料管理制度》，區(qū)分了科技成果轉(zhuǎn)化“業(yè)務(wù)服務(wù)存檔資料”和“收益分配存檔資料”。

規(guī)定了“業(yè)務(wù)服務(wù)存檔資料”由院檔案室按照省特級檔案“科研檔案”的類別存檔，以科技成果轉(zhuǎn)化科目單獨歸檔，每個合同的全部服務(wù)內(nèi)容為一件。存檔資料為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作報告和相關(guān)附件組成?！皹I(yè)務(wù)服務(wù)存檔資料”分類、內(nèi)容及排序，見表1。

依據(jù)財政部文件[11，12]，規(guī)定了“收益分配存檔資料”由院檔案室按照省特級檔案“財務(wù)檔案”的類別存檔。“產(chǎn)品類”以產(chǎn)品的年度收益分配為一件存檔。“工藝類”以每個合同的收益分配為一件存檔。“收益分配存檔資料”分類、內(nèi)容及排序，見表2。

2 搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺

珠海檢測院注重科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，培育珠海檢測院下屬公司——珠海市安粵科技有限公司（以下簡稱：安粵公司），專職承接國內(nèi)特檢機構(gòu)檢驗檢測儀器產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化，從事儀器產(chǎn)品的制造、銷售。目前，安粵公司22項檢驗檢測儀器產(chǎn)品實施轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品銷售額超過8000萬元，產(chǎn)品覆蓋了除臺灣省、香港特別行政區(qū)以外的所有省、自治區(qū)、直轄市，在全國75%以上的檢驗機構(gòu)使用。安粵公司轉(zhuǎn)化的多項檢測儀器獲得“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號，2016年，安粵公司被認定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”。安粵公司已成為特檢行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。

珠海檢測院在打造安粵公司作為“檢驗檢測儀器產(chǎn)品”科技成果轉(zhuǎn)化平臺的同時，將自身建設(shè)為珠海市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、國家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地的分基地、國家勞模創(chuàng)新工作室。珠海檢測院的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)工作獲得了政府的認可。2020年，珠海檢測院繼安粵公司之后，也被認定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”。

3 培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才

珠海檢測院“兩步走”培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才。第一步，保留院“科研管理室”，負責科研項目管理，在院內(nèi)抽調(diào)技術(shù)骨干，新成立“科技成果轉(zhuǎn)化推廣室”，專門對接安粵公司，專職從事珠海檢測院及其他特檢機構(gòu)的“產(chǎn)品類”科技成果轉(zhuǎn)化工作?！翱萍汲晒D(zhuǎn)化推廣室”技術(shù)骨干深入了解科研項目成果評價、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化移交、制造、銷售以及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，掌握了從“科研成果”到“銷售產(chǎn)品”過程的轉(zhuǎn)化技能。第二步，隨著科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的積累，為進一步加強科研開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的聯(lián)動，把“科研管理室”與“科技成果轉(zhuǎn)化推廣室”職能合并成立“科研開發(fā)室”，抽調(diào)科研管理人員、科技研發(fā)人員、成果轉(zhuǎn)化人員等技術(shù)骨干，有針對性地開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的儀器產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

4 宣傳科技成果轉(zhuǎn)化成果

科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生經(jīng)濟效益離不開宣傳，檢驗檢測儀器產(chǎn)品前期銷售離不開廣告與推銷。為加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進儀器銷售，帶動行業(yè)進步，珠海檢測院從期刊廣告、網(wǎng)站報刊、現(xiàn)場推廣三個方面開展了宣傳工作。

（1）《中國特種設(shè)備安全》廣告宣傳

珠海檢測院首臺檢驗檢測儀器科技成果“自動扶梯綜合檢測儀”面世之后，解決了自動扶梯超速、逆轉(zhuǎn)保護功能檢不了、檢不準的問題，該儀器及其使用的方法填補了國內(nèi)空白，達到了國際先進水平。珠海檢測院利用特檢行業(yè)權(quán)威期刊《中國特種設(shè)備安全》封面和內(nèi)頁做儀器的廣告宣傳，取得了良好效果。此后，珠海檢測院的多個儀器產(chǎn)品科研成果在期刊封面和內(nèi)頁打出廣告后，銷售業(yè)績良好。

（2）網(wǎng)站報刊信息宣傳

珠海檢測院利用本院以及安粵公司網(wǎng)站和微信公眾號，大力宣傳科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作。對于業(yè)績成果突出的科研項目和成果轉(zhuǎn)化項目，積極向廣東省特檢院、廣東省市場監(jiān)管局、中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會、中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會等網(wǎng)站和微信公眾號報送信息宣傳稿件，同時加強與珠海特區(qū)報、南方日報等主要媒體的合作，做好科技創(chuàng)新產(chǎn)品的廣告宣傳，擴大影響力。部分客戶通過網(wǎng)站和報刊的宣傳了解，慕名而來，促進了科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)的提升。

（3）現(xiàn)場推廣宣傳

珠海檢測院連續(xù)參加在海南、東莞、廈門、昆明四屆特種設(shè)備科技協(xié)作平臺展會，展覽由珠海檢測院研制、安粵公司生產(chǎn)的檢驗檢測儀器，在特檢系統(tǒng)內(nèi)擴大影響力。多次參加遠東無損檢測論壇、廣州自動化裝備展覽、中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會專題研討會、檢驗師及檢驗員培訓(xùn)等，通過會議宣講、現(xiàn)場演示等方式讓同行了解珠海檢測院科研新技術(shù)和新產(chǎn)品。

5 布局“產(chǎn)品類”科技成果銷售網(wǎng)絡(luò)

珠海檢測院選擇熟悉特檢行業(yè)的儀器銷售企業(yè)，布局銷售網(wǎng)絡(luò)，以特檢機構(gòu)為切入點，以廣東為起點，開展檢驗檢測儀器的銷售。分別在廣東、北京、上海、新疆設(shè)置代理商，廣東代理商負責廣東、臺灣、香港、澳門區(qū)域，北京、上海、新疆代理商覆蓋全國其他區(qū)域。由安粵公司定期在珠海組織代理商的技術(shù)人員培訓(xùn)。通過代理商在各自區(qū)域的推廣，取得了良好的效果，檢驗檢測儀器產(chǎn)品迅速銷售至全國各地。

6 推進“工藝類”科技成果應(yīng)用

“工藝類”科技成果轉(zhuǎn)化主要依靠珠海檢測院自身實施進行應(yīng)用推廣。原質(zhì)檢公益科技項目《基于虛擬現(xiàn)實的特種設(shè)備教育及事故應(yīng)急預(yù)案演練系統(tǒng)》的研究成果“8大類特種設(shè)備培訓(xùn)及演練系統(tǒng)”，通過與企業(yè)簽訂技術(shù)培訓(xùn)合同，開展特種設(shè)備基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練模擬、應(yīng)急救援演練培訓(xùn)。原國家質(zhì)檢總局科技項目《基于變頻技術(shù)的自動扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護功能檢測儀的研發(fā)》研究成果“CPASE MT002―2016《自動扶梯和自動人行道超速及非操縱逆轉(zhuǎn)保護裝置動作的外接變頻驅(qū)動試驗方法》”，通過與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，開展自動扶梯超速、逆轉(zhuǎn)保護功能抽查工作。國家市場監(jiān)督管理總局科技項目《面向特種設(shè)備的焊縫表面形貌AI+檢測系統(tǒng)研制》研究成果“壓力容器焊縫表面形貌AI+檢測技術(shù)”，用于壓力容器制造過程中的焊縫余高、寬度、咬邊、棱角度、錯邊量的檢測。為加快“工藝方法”應(yīng)用，珠海檢測院與兄弟特檢機構(gòu)簽訂“工藝類”科技成果轉(zhuǎn)化共享協(xié)議，允許雙方使用各自的科技成果，實施轉(zhuǎn)化。

7 重視科技成果轉(zhuǎn)化標準化

近年來，珠海檢測院不斷規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化制度、流程，將科技成果轉(zhuǎn)化制度化、標準化。制定了一系列的“產(chǎn)品類”“工藝類”科技成果轉(zhuǎn)化團體標準，開展了廣東省質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化先進標準體系試點項目。

（1）制定“產(chǎn)品類”科技成果轉(zhuǎn)化標準

針對檢驗檢測儀器科技成果轉(zhuǎn)化流程，制定了《檢驗檢測科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范 總則》《檢驗檢測科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范 成果評估》《檢驗檢測科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范 技術(shù)要素》《檢驗檢測科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范 產(chǎn)品推廣》《檢驗檢測科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范 產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化》《檢驗檢測科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范 效益評估與分配》等6項團體標準，總結(jié)了特檢機構(gòu)檢驗檢測儀器科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗。

（2）制定“工藝類”科技成果轉(zhuǎn)化標準

針對科研項目研究成果中的新試驗方法，制定了《自動扶梯和自動人行道超速及非操縱逆轉(zhuǎn)保護裝置動作的外接變頻驅(qū)動試驗方法》《橋式起重機疲勞裂紋壓電阻抗監(jiān)測方法》《電梯運行引起的住宅建筑室內(nèi)結(jié)構(gòu)振動與結(jié)構(gòu)噪聲限值及測量方法》《電梯與自動扶梯電氣安全回路接地故障檢測方法》《生物質(zhì)氣化爐熱工性能試驗規(guī)程》等一系列的方法標準，讓檢測試驗有據(jù)可依。

（3）開展廣東省質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化先進標準體系試點項目

為在廣東省推廣科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，安粵公司與珠海檢測院共同承擔并完成了由原廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達的“廣東省質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化先進標準體系試點項目”，以考核“優(yōu)秀”通過了專家的驗收。該科技成果轉(zhuǎn)化標準試點項目包括質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)通用基礎(chǔ)標準體系、保障標準體系、提供標準體系等3個大方向，以及受理交付、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量控制、成果評估、轉(zhuǎn)化實施、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品推廣等8個大模塊的共162項企業(yè)標準。該體系的實施和推廣對特檢機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化具有重要指導(dǎo)意義。

8 推廣科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗

珠海檢測院及時總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，出版了《事業(yè)單位科研管理與科技成果轉(zhuǎn)化》《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化》等論著，詳細闡述了特檢機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的成果來源與選擇、成果轉(zhuǎn)化評估、成果轉(zhuǎn)化方式與類型、成果轉(zhuǎn)化的主要步驟、成果轉(zhuǎn)化實例、成果轉(zhuǎn)化財務(wù)管理、成果轉(zhuǎn)化收益分配、成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)與團隊建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化標準化、促進成果轉(zhuǎn)化的建議。

9 結(jié)束語

特檢機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化工作，離不開科研人員、科技成果轉(zhuǎn)化人員的不懈努力，離不開特檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的重視與推進，離不開科技成果轉(zhuǎn)化制度的制定與實施。讓國家、省市政府有關(guān)促進科技成果轉(zhuǎn)化的文件政策在特檢機構(gòu)內(nèi)部落地實施，是加快推進科技成果轉(zhuǎn)化工作的關(guān)鍵?！笆濉笔展?，“十四五”起航，珠海檢測院將繼續(xù)以“科技成果轉(zhuǎn)化”引領(lǐng)特檢事業(yè)的發(fā)展。

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