鄭昱霞 楊明

【摘? 要】目前，我國經(jīng)濟環(huán)境條件隨著國際形勢變化逐漸出現(xiàn)轉(zhuǎn)變趨勢。在這種情況下，創(chuàng)業(yè)孵化平臺的重要性開始凸顯。通過加強創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，優(yōu)化相關(guān)環(huán)境，能夠有效提高社會供給平衡性，能夠推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，為未來科學建設打下堅實基礎(chǔ)。論文主要針對河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設促進措施進行深入研究，以供參考。

【Abstract】At present， China's economic and environmental conditions are gradually changing with the changes of the international situation. In this case， the importance of entrepreneurial incubation platform began to highlight. By strengthening the construction of entrepreneurial incubation platform and optimizing relevant environment， we can effectively improve the balance of social supply， promote economic transformation and development， and lay a solid foundation for future scientific construction. This paper mainly makes an in-depth study on the promotion measures for the construction of regional entrepreneurial incubation platform in Hebei Province， for reference.

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)孵化平臺;建設;促進措施

【Keywords】entrepreneurial incubation platform; construction; promotion measures

【中圖分類號】F279.27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0077-03

1 引言

隨著我國市場經(jīng)濟條件的變化，在發(fā)展策略方面河北省開始注重創(chuàng)業(yè)扶持工作。通過加強創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，能夠為區(qū)域環(huán)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動提供重要支持力量，具有正面影響意義。通過分析孵化平臺建設現(xiàn)狀，能夠為后續(xù)挑戰(zhàn)分析與促進策略提供重要參考，有利于河北省大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，促進經(jīng)濟良性循環(huán)，為未來進一步建設提供理想條件。

2 河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設現(xiàn)狀

2.1 河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺實際建設狀態(tài)

目前，河北省對創(chuàng)業(yè)孵化平臺的重視程度較高，其已經(jīng)成為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動的關(guān)鍵組成部分之一，有利于未來市場環(huán)境的進一步優(yōu)化與升級。根據(jù)河北省提出的孵化基地培育實施方案，全省已經(jīng)開始全面落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的相關(guān)活動，使社會環(huán)境能夠全方位促進相關(guān)平臺建設效率提升，有利于落實集成化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特性。近年來，河北省已經(jīng)建成超過160所創(chuàng)業(yè)孵化基地，基地平臺具有統(tǒng)一特征，能夠面向社會各類人群提供專業(yè)服務，如高級院校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等[1]。孵化基地實際面積平均大于1500m2，基礎(chǔ)利用率超過80%，具有良好的平臺表現(xiàn)。在實踐活動中，河北省創(chuàng)業(yè)孵化基地能夠為目標人群提供市場環(huán)境分析、小額或大額融資服務、定點跟蹤扶持等一系列重要功能，有利于維持社會發(fā)展穩(wěn)定，對創(chuàng)業(yè)活動具有正面支持意義。

2.2 河北省孵化鏈條建設狀態(tài)

目前，河北省各地孵化基地普遍開始規(guī)劃培訓活動、講座活動等一系列有助于創(chuàng)業(yè)孵化的內(nèi)容。通過采取此類活動措施，可以為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供重要展示平臺，使孵化基地能夠逐漸形成創(chuàng)業(yè)空間，進一步整合孵化、加速、科技園區(qū)等新時代應用功能，為社會創(chuàng)業(yè)活動的延伸打下堅實基礎(chǔ)。同時，河北省孵化基地未來還將形成活動鏈條，可以為創(chuàng)業(yè)團隊提供資本服務，有利于帶動全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級目標。

2.3 河北省孵化平臺建設新發(fā)展狀態(tài)

隨著河北省大力開展孵化平臺建設工作，相關(guān)發(fā)展逐漸出現(xiàn)全新影響趨勢。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來河北省互聯(lián)網(wǎng)科技、綜合科技企業(yè)數(shù)量大幅增長，同比增幅顯著。導致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因與創(chuàng)業(yè)孵化平臺存在密切聯(lián)系，隨著相關(guān)孵化企業(yè)數(shù)量不斷增加，河北省區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也開始出現(xiàn)完善趨勢。通過進一步落實雙創(chuàng)提速工作，能夠使平臺建設活動效果大幅提升，為未來經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

2.4 河北省平臺建設配套服務體系狀態(tài)

隨著相關(guān)平臺體系的不斷建設，河北省孵化服務也逐漸進入完善階段。隨著科技系統(tǒng)部門開展雙創(chuàng)轉(zhuǎn)型河北行動工作，并落實創(chuàng)業(yè)主題指導活動，如融資對接、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗一招鮮等[2]。河北省成功將創(chuàng)業(yè)孵化平臺轉(zhuǎn)變?yōu)槠放?、常態(tài)化基地，有利于在社會與市場環(huán)境中營造創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)氛圍。同時，孵化平臺建設活動還間接促進了科技企業(yè)與眾創(chuàng)空間的發(fā)展，為河北省成立孵化平臺自我發(fā)展、自我建設的服務體系提供了理想環(huán)境條件。

2.5 河北省孵化平臺政策環(huán)境狀態(tài)

目前，河北省加強創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設工作的過程中，政策環(huán)境的優(yōu)越性屬于較為顯著的發(fā)展趨勢之一。隨著河北省政府不斷發(fā)布相關(guān)文件，如“十三五”規(guī)劃、發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新意見等，創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設環(huán)境逐漸進入了良性循環(huán)狀態(tài)，相關(guān)投資渠道得到顯著拓寬，創(chuàng)新服務體系適應性不斷加強。因此，當前河北省為相關(guān)平臺建設工作提供了充足政策支持，能夠為后續(xù)進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，具有正面影響意義。

3 河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設的主要挑戰(zhàn)

3.1 建設工作缺少特色化內(nèi)容

目前，雖然河北省在建設創(chuàng)業(yè)孵化平臺方面采取了多種有效措施，如優(yōu)化政策環(huán)境、提供鏈條支持等，成功取得較為優(yōu)秀的效果。但是，由于諸多因素影響，相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設仍然存在功利性過強、注重追求經(jīng)濟效益等問題。這些問題會嚴重限制創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的特色性與多樣性，容易導致園區(qū)價值產(chǎn)生過于單一的現(xiàn)象。同時，部分創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)為宣傳自身平臺，提高經(jīng)濟效益，通過開展多種硬件設施建設活動，使整體應用功能的全面性得到了顯著提升[3]。但是，相關(guān)平臺對人才培養(yǎng)與團隊建設工作重視程度不足，最終導致園區(qū)功能流于表面，無法得到正確應用，對社會發(fā)展的正面效益較低。

3.2 對團隊合作與項目培養(yǎng)的重視程度不足

目前，河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設工作普遍存在團隊合作重視程度較低等負面問題。創(chuàng)業(yè)工作需要團隊進行深入合作，強化對項目的培養(yǎng)能力，才能最終達到理想發(fā)展目標。然而，在當前創(chuàng)業(yè)孵化平臺的影響下，大部分團隊僅依靠資源與途徑進行活動，對內(nèi)部團隊工作的重視程度嚴重不足。這種問題會降低創(chuàng)業(yè)團隊應對風險的能力，容易遭遇意外情況導致團隊散伙等負面問題產(chǎn)生。此外，部分孵化平臺對團隊的保護較為全面，但由于缺乏實踐指導，容易降低項目培養(yǎng)效果，最終增加孵化失敗的概率，不利于社會良性發(fā)展循環(huán)的正確建立。

3.3 孵化平臺數(shù)量過少，無法完全消化社會創(chuàng)業(yè)需求

隨著河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺不斷發(fā)展與建設，相關(guān)市場環(huán)境也開始出現(xiàn)拓展趨勢。在這種情況下，孵化平臺建設數(shù)量要求大幅提高，若相關(guān)平臺無法滿足社會創(chuàng)業(yè)需求，便會導致不良情況出現(xiàn)。在河北省召開的雙創(chuàng)雙服部署大會中明確表示，應當重視眾創(chuàng)空間的發(fā)展，并在各個縣城區(qū)域打造至少2個以上眾創(chuàng)空間。雖然相關(guān)策略已經(jīng)提供引導方向，然而在實踐階段中，仍然存在平臺發(fā)展數(shù)量過少，無法消化社會創(chuàng)業(yè)需求等負面問題[4]。除此之外，創(chuàng)業(yè)孵化平臺存在城市集中趨勢。由于城市內(nèi)部資源較為豐富，能夠顯著降低平臺建設難度，因此大部分創(chuàng)業(yè)孵化平臺均集中在城市范圍內(nèi)。在這種情況下，河北省內(nèi)部部分地區(qū)無法得到孵化平臺扶持，不利于當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展與建設。

4 促進河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設工作開展的策略途徑

4.1 注重支持環(huán)境與保障措施的落實

4.1.1 提高地區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺自主創(chuàng)新水平

為確保河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設工作能夠正常展開，應當重視環(huán)境支持工作與保障工作，確保區(qū)域內(nèi)部自主創(chuàng)新能力可以顯著提升，為后續(xù)進一步建設打下堅實基礎(chǔ)。自主創(chuàng)新活動構(gòu)成內(nèi)，基礎(chǔ)科學研究占比相對較高。然而，由于基礎(chǔ)科學研究創(chuàng)業(yè)活動普遍存在公共性與高風險特征，因此大部分創(chuàng)業(yè)團隊均無力支撐高消耗流程，容易導致創(chuàng)業(yè)失敗等問題出現(xiàn)[5]。在這種情況下，為提高區(qū)域自主創(chuàng)新水平，應當采取有效措施，如利用創(chuàng)業(yè)孵化平臺設立組織援助、加強專項資金供應等，為基礎(chǔ)研究提供必要支持，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。

4.1.2 落實優(yōu)惠與支持政策，提高平臺吸引力

在促進創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)展的過程中，還可以采用優(yōu)惠政策等方式，為區(qū)域外來創(chuàng)業(yè)人員提供重要支持，包括降低稅收級別、簡化行政審批流程、提供優(yōu)惠信貸等。通過采取此類措施，可以顯著提高創(chuàng)業(yè)孵化平臺對相關(guān)團隊的新引力，能夠進一步拓展創(chuàng)業(yè)空間，使河北省能夠合理展開平臺建設工作，為未來發(fā)展提供理想環(huán)境。為確保建設工作開展效率得到提升，河北省地區(qū)政府需要建立支援體系，對相關(guān)優(yōu)惠政策進行整合，使創(chuàng)業(yè)投資活動能夠得到完善。條件允許的情況下，還可以針對多種符合標準的創(chuàng)業(yè)平臺團隊進行一對一扶持，包括進出口商品優(yōu)惠、降低工業(yè)水電價格等，確保此類政策能夠得到妥善落實，推進平臺建設工作。

4.1.3 加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立指引體系

理想環(huán)境與保障措施可以顯著提高創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設速度，因此，河北省需要重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，確保創(chuàng)業(yè)團隊相關(guān)專利能夠不受違規(guī)侵害，提高市場優(yōu)勢地位影響效果。在實踐工作中，需要保證相關(guān)執(zhí)行部門能夠認識到保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性，并了解其在市場中的競爭效果。河北省政府部門需要積極開展人才引進工作，并加強工作環(huán)境建設，保證創(chuàng)業(yè)孵化團隊能夠在理想條件下推進平臺建設工作。除此之外，工作團隊還可借用講座、培訓等方式，對知識產(chǎn)權(quán)進行全面管控，建立完善的控制體系，為未來孵化平臺建設指引發(fā)展方向[6]。

4.2 完善京津冀創(chuàng)業(yè)孵化平臺對接架構(gòu)

4.2.1 創(chuàng)設人才合作體系

在推進相關(guān)平臺建設的過程中，人才合作機制具有重要影響意義。京津冀地區(qū)由于經(jīng)濟條件、發(fā)展狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)傾向都存在顯著差異，因此，對人才與相關(guān)平臺內(nèi)容的需求也具有不同之處。為確保園區(qū)人才合作建設工作能夠正常展開，需要建立相關(guān)機制，使人力資源得到有效整合，進一步提高信息共享效率，為未來地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化架構(gòu)的建立打下堅實基礎(chǔ)。

4.2.2 落實合作策略

地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化平臺合作途徑離不開相關(guān)政策的支持，在開展活動時，政府應當提高對合作的基礎(chǔ)投入，并由相關(guān)部門組織成立合作領(lǐng)導機構(gòu)。通過此方式對主要地區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺進行合作指導，保證相關(guān)利益得到科學保護。同時，還需要降低三地區(qū)進入合作平臺的門檻，為創(chuàng)業(yè)活動開展提供重要基礎(chǔ)條件。最后，應當建立信息交流平臺，使創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)能夠合理利用相關(guān)政策與機制，進一步提高相互信任度，加強合作基礎(chǔ)穩(wěn)定性，為未來推進平臺建設提供理想條件。

4.3 注重優(yōu)化功能定位并完善相關(guān)建設流程

4.3.1 科學建設配套功能

在推進創(chuàng)業(yè)孵化平臺時，河北省需要重視城鎮(zhèn)功能定位優(yōu)化，確保相關(guān)配套功能得到有效完善，避免出現(xiàn)團隊缺少必要支持的負面問題。在完善功能時，可根據(jù)社區(qū)建設標準，提供金融、娛樂化設施，使創(chuàng)業(yè)團隊與公司能夠獲得充足配套條件，進一步提高孵化平臺的載體可靠性。除此之外，應當結(jié)合科學、集約發(fā)展觀念，對創(chuàng)業(yè)團隊用地規(guī)模進行均衡分配，保證密度、綠化率符合基礎(chǔ)指標，提高整體推進效率[7]。

4.3.2 進一步展開基礎(chǔ)設施建設

除配套功能完善工作外，河北省需要進一步落實基礎(chǔ)設施建設工作?；A(chǔ)設施水平屬于地區(qū)經(jīng)濟實力、現(xiàn)代化程度的重要體現(xiàn)，在推進孵化平臺建設工作時，需要避免僅注重部分活動內(nèi)容，應當從全局角度出發(fā)，重視如基礎(chǔ)設施建設等相關(guān)活動帶來的正面影響，確保創(chuàng)業(yè)孵化團隊能夠合理利用平臺資源，在河北省區(qū)域?qū)崿F(xiàn)科學發(fā)展目標。同時，完善基礎(chǔ)設施建設能夠降低北京地區(qū)對河北省的人才虹吸效應，有利于地區(qū)平臺建設工作的進一步展開。

4.3.3 合理設計城鎮(zhèn)功能定位

城鎮(zhèn)功能定位優(yōu)化能夠從多角度改善創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設效果，河北省區(qū)域目前仍然處于工業(yè)轉(zhuǎn)型的中期階段，部分城市發(fā)展較為迅速，已接近轉(zhuǎn)型尾聲，開始向周邊區(qū)域輻射影響效果。在未來推動創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)展的過程中，需要重視輻射帶動作用，充分發(fā)揮個別城市的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢特征，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能基礎(chǔ)定位，為后續(xù)平臺建設提供理想環(huán)境[8]。同時，還應當落實綜合服務加強標準，使河北省內(nèi)部能夠形成良好推進平臺，降低創(chuàng)業(yè)孵化團隊的發(fā)展門檻，為未來建設活動與支持工作的展開提供理想條件。

5 結(jié)論

綜上所述，河北省目前開展創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設工作已經(jīng)取得階段性勝利，但是，仍然存在一些有待改進的空間。通過分析相關(guān)問題，能夠明確需要采取的促進措施。落實相關(guān)措施能夠為河北省進一步推進創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設工作打下堅實基礎(chǔ)，具有正面影響意義。

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