吳琳琳

福建廈門市湖里區(qū)公園中心 福建 廈門 361000

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，國民的生活水平得到了極大的提升，但身體素質(zhì)反而有所下降，提高全民身體素質(zhì)成為迫切待解決的問題[1]。近年來，國務(wù)院先后頒布實(shí)施了《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》來推進(jìn)全民健身，我國的體育工作也進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。戶外公共體育健身設(shè)施作為促進(jìn)全民健身，提高國民身體素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障，目前存在場(chǎng)地空間形式主要有三類，公園、學(xué)校、街區(qū)或居住區(qū)公共區(qū)域。相較而言，公園體育健身空間占據(jù)了很大一部分，使用率也較高。因此公園作為促進(jìn)全民健身的重要場(chǎng)所和媒介，怎樣規(guī)劃建設(shè)公園體育健身設(shè)施，為群眾提供便民的健身設(shè)施，提高群眾的身體素質(zhì)，成為全民健身計(jì)劃實(shí)施成功的關(guān)鍵課題。

1.全民健身背景簡(jiǎn)述

2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出明確要求，到2035年全民健身更親民、更便利、更普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5m2。

2021年4 月，體育總局印發(fā)的《“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》明確指出，公共健身服務(wù)設(shè)施尚需完善?！皼]有全民健康，就沒有全面小康?！绷?xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上作出了這一強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了全民健康的重要意義。自全民健身計(jì)劃實(shí)施以來，我國的公共體育事業(yè)飛速發(fā)展，人們的健身意識(shí)明顯增強(qiáng)，但健身活動(dòng)提升國民身體素質(zhì)的作用還未完全發(fā)揮，距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。

2.全民健身背景下公園體育設(shè)施建設(shè)的重要性

全民健身是國家發(fā)展戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)的重要組成[2]。公園綠地作為重要的開放空間和居民主要活動(dòng)場(chǎng)所，是公共體育健身設(shè)施的重要載體，為群眾提供戶外健身場(chǎng)所的重要組成部分，合理規(guī)劃、配置和加強(qiáng)維護(hù)公園體育設(shè)施是全民健身戰(zhàn)略施行的重要途徑和基礎(chǔ)保障[3]。

2.1 增加鍛煉機(jī)會(huì)

公園體育設(shè)施建設(shè)能夠增加周圍居民健身鍛煉的機(jī)會(huì)。很多居民會(huì)在休息時(shí)間去居住地周圍的公園散步休息，而完善多樣的體育設(shè)施可以吸引居民參與健身活動(dòng)，提高群眾的身體素質(zhì)[4]。

2.2 提供適宜健身場(chǎng)地

隨著全民健身理念的推廣，健身逐漸融入日常生活，選擇合適的體育健身活動(dòng)并積極參與其中，已經(jīng)成為人們生活的重要組成，而公園的體育設(shè)施建設(shè)正是為居民提供適宜的健身設(shè)施和安全的場(chǎng)地。

2.3 改善群眾精神生活

公園體育設(shè)施建設(shè)的開放性，能夠豐富群眾的精神與社交生活，健身鍛煉人群在團(tuán)隊(duì)體育項(xiàng)目中互動(dòng)配合，能夠進(jìn)行情感與文化交流，這不僅能夠豐富群眾的精神生活，還能夠有效解決相互之間缺乏交流互動(dòng)的問題，有助于社會(huì)和諧。

2.4 推進(jìn)全民健身計(jì)劃實(shí)行

公園體育設(shè)施建設(shè)能夠推動(dòng)全民健身計(jì)劃的施行，引導(dǎo)居民體會(huì)到健身對(duì)身心的益處，認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要作用，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

3.公園健身設(shè)施普遍存在的問題

3.1 總量不足，功能單一

公園內(nèi)的體育設(shè)施總量不足，種類結(jié)構(gòu)單一問題，不能滿足群眾的健身需求。（圖1）

3.2 設(shè)施資源配置不均

公園體育設(shè)施配置不均主要體現(xiàn)在多個(gè)方面：公園之間資源不均，有的公園健身設(shè)施種類齊全，質(zhì)量完好，也有公園設(shè)施稀缺，質(zhì)量低下，使群眾的健身需求得不到滿足。

3.3 缺乏質(zhì)量保障與后續(xù)維護(hù)

據(jù)2012年國體認(rèn)證中心調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，全國室外健身器材超過兩成質(zhì)量存在問題。存在質(zhì)量問題的體育設(shè)施不僅難以達(dá)到預(yù)期的健身效果，還存在巨大的安全隱患。設(shè)備后續(xù)缺乏保養(yǎng)維護(hù)。公園的健身器材由于大部分安裝于室外，要經(jīng)受自然環(huán)境的影響，相較于室內(nèi)健身器材更容易損壞，而安裝后頻繁使用也會(huì)造成損壞。

4.全民健身背景下公園體育設(shè)施建設(shè)的具體對(duì)策

4.1 項(xiàng)目概況

在2016年6月15日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2016—2020年）的通知》（國發(fā)〔2016〕37號(hào)），《通知》提出：統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便健身。安排一定比例的彩票公益金等財(cái)政資金，通過設(shè)立體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)投資基金和政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施[5]。

以廈門市湖里區(qū)部分公園為例，為響應(yīng)全民健身計(jì)劃的通知，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，著重調(diào)查部分公園按等級(jí)，類型，以及現(xiàn)有健身設(shè)施、功能、數(shù)量和布局等情況。對(duì)仙岳公園、五緣灣濕地公園、薛玲山公園等公園體育健身設(shè)施進(jìn)行改造完善提升工作。(圖2)

4.2 改造完善公園體育設(shè)施

對(duì)于現(xiàn)在公園內(nèi)陳舊和存在安全隱患的體育設(shè)施，及時(shí)更換維修，確保使用安全。新增的體育健身設(shè)施，以實(shí)際使用效果為建設(shè)核心，結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)用性和活動(dòng)人數(shù)，合理規(guī)劃公園體育設(shè)施布局，著重于體育設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)性和公益性。

4.2.1 合理資源配置，提高場(chǎng)地使用率

公園體育健身設(shè)施的種類、數(shù)量，需根據(jù)不同場(chǎng)地的用地情況進(jìn)行分析，包括了對(duì)場(chǎng)地面積、地形、人流量大小、使用人群的構(gòu)成及特殊人群使用需求等，以便進(jìn)行合理的資源配置，促進(jìn)方案的優(yōu)化建設(shè)，以此來保障使用率的有效落實(shí)，尋找人群使用率上的平衡點(diǎn)。以仙岳公園的潤(rùn)心園區(qū)域網(wǎng)球場(chǎng)改造為例，依托原有地形，在盡量少動(dòng)土方的前提下，因形就勢(shì)，充分利用場(chǎng)地資源，將場(chǎng)地?fù)p壞嚴(yán)重，使用率較低的舊網(wǎng)球場(chǎng)，改造成為園區(qū)內(nèi)需求較大的籃球場(chǎng)地和羽毛球場(chǎng)地，同時(shí)結(jié)合茶歇區(qū)配置的乒乓球場(chǎng)地，打造戶外綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地空間，提高場(chǎng)地使用率。

4.2.2 合理功能定位，滿足不同使用人群的需求

針對(duì)體育設(shè)施功能單一問題，提高體育設(shè)施的多樣性，兼顧使用者年齡、性別和身體狀況，滿足不同人群的多種需求[6]。以五緣灣濕地公園為例，在公園天圓橋底局部區(qū)域進(jìn)行改造，鋪設(shè)密度高的免填充人造草及減震墊安全地面，配置5件力量配重訓(xùn)練路徑，為廈門市第一套創(chuàng)新力量訓(xùn)練器械，把室內(nèi)健身房搬到了室外。同時(shí)結(jié)合愛心廈門的口號(hào)，配置5件殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器械，為康復(fù)人群提供康復(fù)訓(xùn)練路徑以達(dá)到運(yùn)動(dòng)的目的。在感恩廣場(chǎng)結(jié)合原有的健身路徑，增加智能互動(dòng)競(jìng)賽健身車、智能健身驛站，將傳統(tǒng)與新型智能器材互相融合，形成多功能健身區(qū)。

4.2.3 合理空間布局，創(chuàng)造人性化空間

公園體育健身設(shè)施的布局、區(qū)位等問題，應(yīng)當(dāng)建立在不影響公園生態(tài)環(huán)境的前提下，從可達(dá)性、服務(wù)半徑著手，統(tǒng)籌考慮健身設(shè)施與生態(tài)環(huán)境相互融合，與周圍景色相協(xié)調(diào)，優(yōu)化配置，為游客提供入園賞美景，運(yùn)動(dòng)悅身心的健身空間。以火炬公園為例，在樹池廣場(chǎng)林下空間較為茂盛區(qū)域，穿插布局一片100m2健身場(chǎng)地，讓健身人群在林蔭綠草間健身。樹木和樹蔭能夠明顯改善戶外健身場(chǎng)地的熱舒適性、陽光直射和小氣候，創(chuàng)造人性化空間，提高使用人群的積極體驗(yàn)性。

4.2.4 合理組織運(yùn)動(dòng)流線

以薛嶺山公園為例，利用自身地形及環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在原有的環(huán)山健康步道和園區(qū)內(nèi)的健身區(qū)域節(jié)點(diǎn)，根據(jù)公園人流量和空間場(chǎng)地，沿線增加安裝5臺(tái)智能體質(zhì)監(jiān)測(cè)器，利用節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系，最大限度的串聯(lián)智能驛站、健身路徑、球場(chǎng)運(yùn)動(dòng)區(qū)等各個(gè)健身場(chǎng)地，引導(dǎo)健身人群到達(dá)各個(gè)健身節(jié)點(diǎn)打卡，合理的組織運(yùn)動(dòng)流線，建立連續(xù)貫通的最優(yōu)健身路線。

4.2.5 增設(shè)智能健身新體驗(yàn)

在仙岳公園、薛玲山公園、五緣灣濕地公園試點(diǎn)增設(shè)智能體質(zhì)監(jiān)測(cè)器、智能互動(dòng)競(jìng)賽健身車、智能健身驛站等智能型健身設(shè)施。以智能健身驛站為例，在驛站健身能讓群眾通過智能掃碼運(yùn)動(dòng)掌握運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，科學(xué)指導(dǎo)健身運(yùn)動(dòng)，智能測(cè)試身體健康數(shù)據(jù)。還可將鍛煉數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)個(gè)人運(yùn)動(dòng)管理。讓簡(jiǎn)單科學(xué)運(yùn)動(dòng)融入生活，同時(shí)配置有太陽能燈光及藍(lán)牙音箱，當(dāng)夜間及雨天也能滿足群眾運(yùn)動(dòng)需求。智能健身設(shè)施的投入使用，不僅為群眾打造了身邊智能化、便捷化的高品質(zhì)公益健身場(chǎng)所，同時(shí)也展現(xiàn)了科學(xué)健身、智能健身的新體驗(yàn)，為積極推動(dòng)全民健身開創(chuàng)了新路徑。

4.3 加強(qiáng)體育設(shè)施管理，建立定期檢測(cè)和維護(hù)機(jī)制

制定嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保公園使用的設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)，提高公園體育設(shè)施的質(zhì)量保障。實(shí)現(xiàn)安裝與養(yǎng)護(hù)并重的建設(shè)理念，制定配套的設(shè)施維護(hù)制度，設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，在保質(zhì)期內(nèi)提供定期的維護(hù)檢查，及時(shí)安排維修人員處理問題。

5 結(jié)束語

在國家號(hào)召全民健身的背景下，參與體育健身活動(dòng)的人數(shù)日益增加。公園作為群眾戶外體育健身和休閑娛樂的主要場(chǎng)所，對(duì)公園體育設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的需求也越來越多。如何充分發(fā)揮公園體育健身設(shè)施的積極作用，推進(jìn)全民健身，為群眾提供科學(xué)、便捷、周到的健身服務(wù)和更加專業(yè)的互動(dòng)與交流平臺(tái)，滿足多元化的體育健身需求，將傳統(tǒng)的健身設(shè)施與智能健身設(shè)施有機(jī)結(jié)合，更加合理化、創(chuàng)新化、綜合化的配置，是未來公園體育健身設(shè)施的發(fā)展的趨勢(shì)。