徐可 楊晨曦

今年是中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。

50年風(fēng)雨如磐、初心不改，中國始終踐行《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者，不斷為人類進步事業(yè)作出新的更大貢獻。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記牢牢把握中國和世界發(fā)展大勢，深刻思考人類前途命運，提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類發(fā)展進步潮流的新理念新主張新倡議，形成并確立了習(xí)近平外交思想，更為推動歷史車輪向著光明目標(biāo)前進貢獻了中國智慧、中國方案。

為建設(shè)更加美好的世界凝聚崇高理念

恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50年來，中國始終站在公理一邊，堅持主權(quán)平等，反對干涉內(nèi)政，反對霸權(quán)強權(quán);始終站在正義一邊，堅持客觀公道，反對地緣爭奪，反對拉幫結(jié)伙;始終站在和平一邊，堅持政治解決，反對使用武力，反對單邊制裁，為世界貢獻了一系列重要合作理念。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深入思考“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”等關(guān)乎人類前途命運的重大課題，高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念。這一理念以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨，強調(diào)要堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，旨在建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的更加美好世界，促進全人類的全面發(fā)展。作為推動構(gòu)建人類命運共同體的路徑，要推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，走出一條國與國交往的新路，為構(gòu)建人類命運共同體開辟道路、創(chuàng)造條件。

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。全人類共同價值倡導(dǎo)在對話協(xié)商基礎(chǔ)上建設(shè)持久和平，在合作共贏基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同繁榮;所有國家、民族、文明的權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平;在國際事務(wù)中主持公道、懲惡揚善;堅持主權(quán)平等，國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，都有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，各國和各國人民共同享受平等的尊嚴(yán)、走向自我實現(xiàn)。全人類共同價值發(fā)出解答時代之問、引領(lǐng)時代之路的時代強音，用智慧之光領(lǐng)航世界發(fā)展，用真理之光指引人類前行，為推動構(gòu)建人類命運共同體插上了“價值翅膀”。

針對單邊主義和保護主義風(fēng)潮蔓延沖擊國際多邊體系，面對新形勢新挑戰(zhàn)和新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗，中國堅定不移支持和倡導(dǎo)真正的多邊主義。中國提出“以合作共贏為目標(biāo)，以規(guī)則秩序為基礎(chǔ)，以公平正義為要旨，以有效行動為導(dǎo)向”的新時代多邊主義應(yīng)堅持的四項原則，堅定不移支持以聯(lián)合國為中心的國際多邊體系，堅定不移支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用，為世界各國一道維護和踐行真正的多邊主義凝聚了共識，提供了指引。

面對紛繁復(fù)雜的國際事務(wù)，中國積極倡導(dǎo)和踐行一系列重要新型國際關(guān)系理念。習(xí)近平總書記提出共商共建共享的全球治理觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，平等、互鑒、對話、包容的文明觀，義利相兼、以義為先的正確義利觀，提出親誠惠容、真實親誠等重要外交理念，在多個重大國際場合全面闡述中國的國際秩序觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀。這些新型理念反映了世界各國追求發(fā)展進步的共同愿望，既具有鮮明中國特色，又蘊含全人類共同價值，為各國人民共同建設(shè)美好世界找到了最大公約數(shù)、貢獻了中國智慧。

為建設(shè)更加美好的世界貢獻光輝實踐

中國是建設(shè)世界和平的中堅力量。中國始終旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，主持國際公平正義，推動世界多極化和國際關(guān)系民主化。針對國際熱點問題，中國積極開展溝通斡旋，呼吁推動對話、實現(xiàn)政治和解，堅決反對非法單邊制裁，積極探索符合聯(lián)合國憲章宗旨精神的中國特色國際熱點問題解決之道，迄今參與30多項聯(lián)合國維和行動，成為安理會常任理事國中最大維和出兵國。中國堅定反對一切人為制造分裂對抗的危險做法，積極推動構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為世界貢獻了可貴的“團結(jié)力”。面對恐怖主義等日益突出的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，中國號召國際社會加強協(xié)調(diào)，全面落實聯(lián)合國有關(guān)反恐戰(zhàn)略及決議，鏟除恐怖主義根源。

中國是牽引全球發(fā)展的高速車頭。中國倡導(dǎo)建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，先后成功舉辦兩屆中國國際進口博覽會，積極同世界各國分享自身市場機遇、投資機遇、綠色機遇和發(fā)展經(jīng)驗，大力引領(lǐng)世界共同發(fā)展。作為世界經(jīng)濟增長最大的貢獻者、經(jīng)濟全球化的積極參與者和堅定支持者，中國堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推動全球貿(mào)易和投資自由化便利化。中國積極打造“一帶一路”國際合作新平臺，秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻生動實踐，為促進共同發(fā)展貢獻寶貴公共產(chǎn)品。

中國是維護國際秩序的中流砥柱。中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，敦促各國切實遵守共同制定的國際規(guī)則，堅持大小國家一律平等，強調(diào)世界前途命運應(yīng)該由各國共同掌握。中國始終同廣大發(fā)展中國家站在一起，積極為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，維護和促進廣大發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益，堅定支持增加發(fā)展中國家在國際體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。同時，中國始終在國際上根據(jù)事情本身的是非曲直決定立場和政策，說公道話，辦公道事，在國際事務(wù)中主持公道、伸張正義、踐行平等。

為建設(shè)更加美好的世界引領(lǐng)全球治理

近年來，氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，新冠肺炎全球大流行更為人類敲響了多重警鐘。這些問題的根源并不在于全球化本身，而在于全球治理效能嚴(yán)重不足。中國外交奮發(fā)有為，積極引領(lǐng)全球治理。

中國積極做全球治理的參與者、推動者、引領(lǐng)者。近年來，中國成功舉辦北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，演繹了推動和完善全球治理的精彩“三部曲”。通過上海合作組織和中非、中拉、中阿等合作機制，中國持續(xù)為地區(qū)合作與發(fā)展注入動力，為完善全球治理貢獻力量。中國積極推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為160多個發(fā)展中國家提供了發(fā)展援助，發(fā)布了《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進展報告（2021）》和《地球大數(shù)據(jù)支撐可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報告（2021）》，相信將為國際社會落實2030年議程提供有益借鑒。中國大力引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化國際合作，推動達成《巴黎協(xié)定》，宣布間隔時間遠(yuǎn)短于發(fā)達國家的碳排放達峰和碳中和目標(biāo)，大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，宣布不再新建境外煤電項目，不斷增強國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的能力。

中國堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，開拓了全球治理體系變革的新路、大路、正路。中國大力倡導(dǎo)世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，推動處在歷史轉(zhuǎn)折點上的全球治理體制更能體現(xiàn)發(fā)展中國家的合理訴求。在具體領(lǐng)域中，中國大力推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，推動經(jīng)濟全球化進程再平衡;倡導(dǎo)新安全觀，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏旗幟，攜手共建普遍安全;提出“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序”四項原則，推動建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體;提出堅持人與自然和諧共生、堅持綠色發(fā)展、堅持系統(tǒng)治理、堅持以人為本、堅持多邊主義、堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，共同構(gòu)建人與自然生命共同體;秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，呼吁各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)，推動完善新疆域治理規(guī)則。

2019年11月6日，在位于紐約的聯(lián)合國總部拍攝的安理會與聯(lián)合國維和警察對話會現(xiàn)場。

中國積極推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。面對世紀(jì)疫情，習(xí)近平總書記為全球治理把脈問診，提出應(yīng)堅持人民至上、生命至上;堅持科學(xué)施策，統(tǒng)籌系統(tǒng)應(yīng)對;堅持同舟共濟，倡導(dǎo)團結(jié)合作;堅持公平合理，彌合“免疫鴻溝”;堅持標(biāo)本兼治，完善治理體系，為國際社會匯聚團結(jié)抗疫重要共識。中國積極參與國際抗疫合作，與世界各國共筑國際抗疫“防火墻”，發(fā)起了新中國成立以來規(guī)模最大的全球緊急人道主義行動，踐行中國疫苗作為全球公共產(chǎn)品的鄭重承諾，已向世界提供超過12.5億劑疫苗。中國全年將對外提供20億劑疫苗，在向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元基礎(chǔ)上，年內(nèi)將再向發(fā)展中國家無償捐贈1億劑疫苗，為建立全球免疫屏障作出重大貢獻。

面對不確定性不穩(wěn)定性日漸增強的世界，無論未來國際風(fēng)云如何變幻，中國都將堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，堅定站在歷史前進的正確方向一邊，不斷推動構(gòu)建人類命運共同體，為完善全球治理提供中國智慧、中國方案，與世界上一切進步力量攜手共進，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出不懈努力。

作者徐可為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所助理研究員，楊晨曦為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長、副研究員