胡俊茹

摘要：我國水利工程建設(shè)與水利工程管理的優(yōu)劣與工程的安全、運(yùn)行、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，特別是我國在建立水利工程項目管理體系的整個進(jìn)程中，對其建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化和管理工作至關(guān)重要。在實際工作中，相關(guān)單位及其人員務(wù)必要密關(guān)注當(dāng)前的水利工程施工狀態(tài)，有效地控制其施工質(zhì)量，確保了水利工程施工的每個環(huán)節(jié)都能夠得到有效地控制，從而改善和提高水利工程施工管理的服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)水平，促使我國的水利工程建設(shè)取得可持續(xù)性的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè);管理

一、影響水利工程建設(shè)的主要因素

1.1、資金、材料、設(shè)備因素

我們在開展水利工程施工之前，首先要落實好經(jīng)費(fèi)，這也是確保水利項目施工質(zhì)量和進(jìn)度的根本。同時，還要注意保證施工中的機(jī)械設(shè)備以及其他建筑物材料的正常供應(yīng)，防止在施工中因為材料、設(shè)備的供應(yīng)不及時而導(dǎo)致出現(xiàn)暫?；蛘吲R時性的停工，最終導(dǎo)致施工進(jìn)度大大地受到影響。

1.2、設(shè)計因素

施工方的圖紙設(shè)計的施工準(zhǔn)確性和設(shè)計質(zhì)量直接影響施工的整體進(jìn)度，如果在圖紙設(shè)計施工過程中出現(xiàn)許多不合理的設(shè)計問題，那施工方對圖紙就要頻繁的進(jìn)行修改，進(jìn)而影響其整體施工的穩(wěn)定和設(shè)計連貫性，給其他工程監(jiān)理設(shè)計部門和施工單位都將會帶來很多不必要的麻煩，直接影響到水利工程建設(shè)的整體施工進(jìn)度與設(shè)計質(zhì)量。

1.3、人為因素

人為的因素往往是對水利工程質(zhì)量的一個決定性因素，因為無論水利工程受到什么樣的因素影響，最終都必須是由一個人來負(fù)責(zé)控制整個工程的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。假如在水利工程建設(shè)中的監(jiān)督和管理者在業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等各個方面的綜合素質(zhì)比較高，而且實踐比較豐富，那么這個水利工程的項目將會順利展開，反之，就可能會在過程中遇到許多問題而又無法得以及時解決，使得工程中出現(xiàn)停工的現(xiàn)象或者是質(zhì)量上的問題，還可能會對建設(shè)者造成某種社會資源上的浪費(fèi)。

1.4、征地拆遷

一些水利工程的項目可能會直接涉及征地和拆遷，如果處理得不好就無法對其進(jìn)行實際的施工和建設(shè)，這樣就嚴(yán)重地妨礙了施工的進(jìn)度，有時即使是開工也可能會因為其征地后的遺留問題影響到水利工程項目的建設(shè)。

二、水利工程管理的重要性

我國的水利工程建設(shè)已經(jīng)取得良好的進(jìn)展，但也依舊存在著巨大的發(fā)展空間，社會對水污染問題和對生態(tài)環(huán)境的重視和密切關(guān)注，也在不斷地引導(dǎo)我國的水利工程管理的走向，構(gòu)建更加科學(xué)、現(xiàn)代化、規(guī)范性的管理模式。自古以來，由于自然災(zāi)害的嚴(yán)重和不可控性，給我們帶來的經(jīng)濟(jì)危害和社會損失都是巨大的，水利工程能夠有效地借用現(xiàn)代科學(xué)的力量，合理地控制和分配自然界的土壤、地下水等資源，用于適應(yīng)人類的生產(chǎn)和日常生活的需要。而我國的水利工程建設(shè)，在其施工的過程中往往會遇到許多困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，惡劣的自然環(huán)境，再加上高昂的工程費(fèi)用，都在持續(xù)地制約著我國的水利工程建設(shè)。也因此，為了能夠保證我們的水利工程項目管理工作能夠得到更好地展開，就必須要求建設(shè)單位切實做好水利工程項目中每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

水利工程的管理，是連接整個國家水利工程建設(shè)的橋梁和紐帶，要求政府制定良好的管理體系，審核到最優(yōu)質(zhì)化的水利工程施工計劃，確保在水利工程施工的過程中各級相關(guān)部門之間良好地配合與溝通，監(jiān)管水利工程質(zhì)量及安全等問題，才可能夠促使整個國家的水利工程建設(shè)的工作順利進(jìn)行。水利工程對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大意義在一定的程度上已經(jīng)決定了其管理體制的重要性，任何一個水利施工的過程，都必然離不開有效的管理，只有我們具備良好的管理機(jī)制，才能夠有效地保證各種工作的順利進(jìn)行，否則，再好的工藝技術(shù)和經(jīng)費(fèi)在沒有管理的情況下，也難以充分地發(fā)揮它們真正的功能，因此，不斷健全水利工程管理體制就顯得尤為重要。

三、對水利工程建設(shè)和管理提出的改進(jìn)建議

3.1、做好施工前期準(zhǔn)備工作

一個項目的前期準(zhǔn)備工作是否扎實，關(guān)乎著整個項目的成敗。近年來，由于對水利工程前期的勘察與評估工作的深度不夠，導(dǎo)致工程設(shè)計與實際不太相符，使得工程無法很好地發(fā)揮其效益。在工程項目建設(shè)前期做好準(zhǔn)備的總體設(shè)計階段，要切實確?？辈旌驮O(shè)計的質(zhì)量，組織專業(yè)技術(shù)人員赴項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查確認(rèn)，充分掌握項目工程所在地水資源狀況，找準(zhǔn)施工過程中存在的主要問題，廣泛地征求大家的意見，并根據(jù)項目工程的等級和設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確定項目工程總體規(guī)劃、主要建筑物的構(gòu)件形式及其布置，控制建筑高度與工程量。

3.2、提升監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)，積極開展監(jiān)理制度的改革

工程監(jiān)理的主要職責(zé)就是對工程質(zhì)量、時間、投入等進(jìn)行有效的控制，以提升施工單位的專業(yè)技術(shù)能力和管理水平。積極深化水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)單位制度改革，增加監(jiān)理事業(yè)單位的動力，積極引領(lǐng)水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)朝著綜合型工程顧問服務(wù)業(yè)務(wù)的方向前進(jìn)。

3.3、抓好人才建設(shè)

加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和選拔，引入部分高校的科研教學(xué)技術(shù)骨干人才，進(jìn)行具有相關(guān)性的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)鍛煉，加強(qiáng)與國內(nèi)外的密切交流。只有這樣，我們的大型水庫防洪除險大壩加固建設(shè)的技術(shù)管理工作才能得到更好的發(fā)展。

3.4、全面落實好水利工程建設(shè)管理制度

政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家的要求，建立完善的內(nèi)部控制和管理體系，并在各個方面進(jìn)行全面的落實。要依據(jù)工程建設(shè)流程嚴(yán)格執(zhí)行全過程管理、監(jiān)督和售后服務(wù)，嚴(yán)格推行對項目的管理，為進(jìn)一步提高我國水利工程的質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

隨著我國改革開放以來，許多項目都得到了迅猛發(fā)展，與此同時，水利工程的施工建設(shè)與管理也得到了社會各界人士的重視，水利工程施工管理的好壞與工程的安全、運(yùn)行、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益等都具有直接的關(guān)系，為了使我們的水利工程能夠順利地進(jìn)行，我們必須要高度重視對水利工程施工建設(shè)與管理。

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