任志煒

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有效落實了黨中央領導集體的政治智慧、政治決策以及賡續(xù)經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定健康發(fā)展的政治使命。隨著時代進步，社會經(jīng)濟水平提升，農村經(jīng)濟也獲得了前所未有的發(fā)展。在此背景下，使得農村財務審計工作顯得尤為重要，并引起了相關部門的關注。所以，有必要加強對該項工作的重視。在新形勢下，積極探索行之有效的農村財務審計工作具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：財務審計;鄉(xiāng)村振興;農村

1財務審計助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要性

1.1有利于強化農村集體資產的合理使用。在農村財務審計工作中，集體資產審計屬于重要環(huán)節(jié)。重點通過對集體所有的固定資產和貨幣資金的審計，能夠促使農村集體資產內部管理制度日益健全。同時，做好農村財務審計，可以促進資產管理工作的加強，防止集體資產流失，確保農村集體資產的有效使用。在固定資產審查的過程中，能夠發(fā)現(xiàn)并糾正違反財務制度的問題，加大對集體資產的保護力度，確保農村集體資產的保值增值。

1.2有利于農村干部的清潔廉政。在積極落實農村財務審計工作中，可在第一時間發(fā)現(xiàn)農村財務管理中存在的問題，并探尋原因，及時解決，減少對農村經(jīng)濟發(fā)展的不良影響。與此同時，做好農村財務審計工作，也可打造良好的農村工作氛圍，對農村干部產生潛移默化的影響，確保其清正廉潔，促進農村政策落實，從根本上提高農村財務管理水平，對農村經(jīng)濟社會的進步與發(fā)展具有重要意義。

2農村財務審計面臨的困難

2.1缺少相關法律法規(guī)

當前，部分農村地區(qū)開展財務審計工作依然比較困難，這是因為缺少針對性的法律法規(guī)，農村財務審計在農村還存在一些法律盲區(qū)。在財務審計流程無法被法律全面覆蓋的情況下，農業(yè)部門無法與審計部門協(xié)調，使農村財務審計工作受到一定程度的影響。在選擇財務審計模式時，需要結合各部門的工作職責針對性地進行選擇。在出現(xiàn)審計問題后，無法追究相關部門和個人的責任，缺少相應對口的職能部門來解決問題。這在農村地區(qū)的審計工作中較常見，影響農村財務審計工作的正常開展。

2.2審計工作難度大

第一，農村財務審計的工作量較大，需要進行大量調查才能完成。但這項工作主要由農經(jīng)部門實施負責，從法律角度看，沒有確認其審計主體的地位，很多村民認為其權威性不足。在面向農戶進行調查取證的過程中，很多村民不配合，甚至作偽證，刁難取證人員，影響了審計工作的開展。

第二，農村財務核算制度不完善，一些地方會計核算信息化建設滯后，依然采取人工記賬的方式，記賬過程隨意性大，缺少規(guī)范性，賬目無法真實反映經(jīng)濟狀況。農村財務審計人員的主要作用只是發(fā)現(xiàn)財務問題，但無法有效解決這些問題。相關部門在解決這些問題的過程中，不能嚴格遵循規(guī)章制度，沒有堅持公平、公正的原則，因而引發(fā)了一系列的矛盾。

第三，獨立性不足。很多地方依然采取“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的財務核算模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”負責農村財務管理工作。但從職責劃分方面來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”不僅要負責農村集體經(jīng)濟的管理，還要進行農村財務審計，致使農村財務審計工作缺少獨立性。此外，在開展農村財務審計工作時可能會因人為原因出現(xiàn)違反公正的情況，從而影響審計工作的客觀性，增加審計工作的難度。

2.3審計人員的專業(yè)素質亟待待提升

在農村財務審計工作過程中，審計人員發(fā)揮著重要作用。就現(xiàn)實情況來看，很多農村地區(qū)的審計人員身兼數(shù)職，專業(yè)性不強，工作人員數(shù)量不足。在工作人員、工作能力有限的情況下，無法高效完成巨大的工作量。這些審計人員所掌握的審計專業(yè)知識較少、對財務管理相關規(guī)章制度也不熟悉，工作過程中思想觀念較落后，只注重完成任務，缺少靈活創(chuàng)新的思維，不能積極主動學習新時期的審計新知識、新技術的操作方法等，導致審計工作效率低下。

3.加強農村財務審計助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的措施

3.1完善農村財務審計法律法規(guī)

為有效解決現(xiàn)階段農村財務審計工作中缺乏監(jiān)管的問題，國家和地方立法機關應盡快通過農村財務審計方面的法律法規(guī)，明確基層政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府及有關部門相應的責任，進一步樹立法治權威，強化法律執(zhí)行。將農村財務審計納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的年度工作目標，切實引起相關部門的重視，使農村財務審計能夠在真正以法律法規(guī)為基礎的法制保障體系中運行。同時，要結合各地實際，進一步完善農村財務審計規(guī)章制度，規(guī)范限制農村財務審計人員的行為，有效解決農村財務審計過程中缺乏嚴格審計和審計隨意性的問題，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實良好的基礎。

3.2加強農村財務審計監(jiān)督

農村財務審計狹義上是對農村財務人員財務行為的一般控制，廣義來說是對農村集體財務行為的約束和規(guī)范。目前一些農村集體財務管理現(xiàn)狀是經(jīng)濟行為混亂，裙帶關系較為嚴重，弱勢群體得不到應有的公平救助，貧富差距持續(xù)擴大的事實。為切實有效解決農村財務管理方面存在的突出問題，加快農村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農民的生活水平，必須高度重視農村財務審計，并發(fā)揮其應有的作用。一旦在審計發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，無論是村干部還是普通村民，都應該嚴肅處理。村干部離任前，必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門積極配合，做好離任審計，將審計報告上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級業(yè)務主管部門，并在村內“三公開”公示欄進行公示。對審計中發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)依紀嚴肅處理。

3.3提高農村財務審計人員素質

農村財務審計工作，應當以幫助、促進和實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興為宗旨。為此要進一步明確農村財務審計機構，使相關審計行為標準化。健全農村財務審計人員的準入機制，提升甄選農村財務審計人員的標準，嚴格禁止通過走后門等手段擔任農村財務審計人員。此外，要加強農村財務審計人員的職業(yè)技能培訓工作，幫助他們提高業(yè)務技能和政治思想素質，更好地開展農村審計工作。強化意識形態(tài)教育幫助鼓勵他們形成良好的道德品質，防止農村審計人員違反審計規(guī)則，貪圖眼前利益而損害人民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.4改進農村財務審計管理辦法

農村財務審計管理方法是影響相關農村財務審計質量的一個重要因素。通過采取科學合理的管理方法，可以有效地規(guī)范農村財務審計工作人員的職業(yè)行為。如果管理制度不科學，審計人員在履行職責時很容易出現(xiàn)問題，最終影響農村財務審計的整體效果。在新的歷史時期，進一步改革農村財務審計管理方法就顯得至關重要。目前應該從農村的實際情況和具體問題入手，不斷改進農村財務審計管理方法。從事農村財務審計的工作人員必須了解農村所有日常財務事項，知道財務事項何時發(fā)生以及相關財務信息和資料的真實性、合法性和合理性，嚴格按照審計工作總體要求，收集相關財務信息，完整記錄審計工作底稿并保存以備將來使用。如果農村財務審計的結果與現(xiàn)實不符，就必須建立追溯機制，綜合運用多種審計方法，相互補充，相互促進，查明審計事項事實真相，確保審計結論的客觀公正。

4.結語

總而言之，做好農村財務審計工作是促進農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定的重要基礎和前提。因此，應該加強對農村財務審計工作重要性的認識，與時俱進，不斷加強農村財務審計的頂層設計和規(guī)劃，強力推進農村財務審計工作全面開展。進一步健全和完善農村財務管理制度，加強規(guī)范管理，維護農民合法權益，落實黨的農村政策，實現(xiàn)農村社會的長治久安。

參考文獻

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