何雨

關(guān)鍵詞：公安院校;忠誠(chéng)教育;紅色基因

中圖分類號(hào)：D64;D631.15文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2021）06 — 0032 — 03

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議提出了“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化”的要求，紅色基因是維持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域健康的內(nèi)在因素，做好紅色基因的傳承是加強(qiáng)理想信念教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。和平年代，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍，公安院校作為公安隊(duì)伍的源頭活水，意識(shí)形態(tài)特征顯著，自創(chuàng)辦以來(lái)遵循公安職業(yè)精神，與紅色基因傳承具有類質(zhì)同構(gòu)性。將這種同構(gòu)性進(jìn)行理論探索與實(shí)踐論證，從公安院校黨委班子、職能部門(mén)、教學(xué)系部、合作公安機(jī)關(guān)，以及思政教師與公安專業(yè)教師等層面找出忠誠(chéng)教育傳承紅色基因的路徑，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)紅色基因的薪火相傳。

一、忠誠(chéng)教育與紅色基因的共通之處

1.忠誠(chéng)底色與紅色基因一脈相承

從兩者的關(guān)系來(lái)看，忠誠(chéng)底色對(duì)紅色基因的繼承經(jīng)歷了深層價(jià)值認(rèn)同、淺層思維導(dǎo)向、表層行為選擇三個(gè)層次。在價(jià)值觀層面，忠誠(chéng)底色與紅色基因具有一致性。傳承紅色基因的基本要義，是使傳承者在價(jià)值觀譜系中真正把握理想信念的本質(zhì)。公安院校價(jià)值立場(chǎng)明確，政治屬性鮮明，忠誠(chéng)教育自建校以來(lái)就包括愛(ài)國(guó)主義、忠于黨忠于人民、服務(wù)社會(huì)、服從管理等理念。在思維導(dǎo)向上，忠誠(chéng)底色與紅色基因具有相通性。紅色基因是馬克思主義中國(guó)化的精神產(chǎn)物之一，用紅色基因塑造人、引導(dǎo)人必須遵循馬克思主義的思維導(dǎo)向。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨，公安院校的忠誠(chéng)底色在不同歷史時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)于公安事業(yè)指導(dǎo)思想下不斷潤(rùn)色、豐富，與馬克思主義的思維導(dǎo)向高度相通。觀念決定思維，思維決定行動(dòng)，由于忠誠(chéng)底色與紅色基因在價(jià)值觀與思維層面均一脈相承，則表現(xiàn)在具體的行為選擇層面也必然具備協(xié)同性。紅色基因激勵(lì)著建黨建國(guó)的英雄人物赴湯蹈火在所不惜，忠誠(chéng)底色則促使預(yù)備警官在助力復(fù)興偉業(yè)中的赤膽忠心與日俱增。

2.忠誠(chéng)教育彰顯紅色基因的時(shí)代精神

紅色基因在面對(duì)新時(shí)代的變革、挑戰(zhàn)，甚至是對(duì)抗時(shí)愈顯強(qiáng)大，展示出中國(guó)特色的時(shí)代之音。公安院校的忠誠(chéng)教育在守正中創(chuàng)新，守的是黨和人民的“正”，創(chuàng)的是形勢(shì)與政策的“新”。紅色基因之所以具有“時(shí)代性”，是因?yàn)榧t色基因蘊(yùn)含的精神在不同時(shí)代會(huì)與時(shí)代特征相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為契合時(shí)代精神的因子，比如改革開(kāi)放以來(lái)涌現(xiàn)的一系列精神，都對(duì)革命精神進(jìn)行了豐潤(rùn)和延展?！?〕公安院校是與社會(huì)政治環(huán)境緊密結(jié)合的高等院校，新時(shí)代忠誠(chéng)教育必然深刻反映著主流意識(shí)形態(tài)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。作為公安院校最具代表性的教育理念，忠誠(chéng)教育以塑造預(yù)備警官的職業(yè)規(guī)劃與價(jià)值觀形態(tài)為基本導(dǎo)向，結(jié)合新時(shí)代大學(xué)生的思維方式、行為特點(diǎn)，既注重培養(yǎng)其愛(ài)國(guó)主義、家國(guó)情懷、無(wú)私奉獻(xiàn)等紅色基因的經(jīng)典因子，也順應(yīng)時(shí)代主流持續(xù)做好紅色基因時(shí)代因子的闡釋、傳達(dá)工作，如新冠疫情防控下的支援抗疫精神等?？梢哉f(shuō)，忠誠(chéng)教育在理論指導(dǎo)與身體力行上始終結(jié)合時(shí)代對(duì)公安隊(duì)伍的要求，彰顯著紅色基因的時(shí)代精神。

二、忠誠(chéng)教育傳承紅色基因的理論與實(shí)踐表現(xiàn)

1.紅色基因在公安院校政治建校的引領(lǐng)下“內(nèi)化于心”

紅色基因是中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中提取、凝練、繁衍優(yōu)秀精神品質(zhì)所形成的獨(dú)特因子，產(chǎn)生于特殊的歷史背景，標(biāo)識(shí)著中華民族特色，蘊(yùn)含著無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)?！?〕從紅色基因的排列組合中可見(jiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和中國(guó)革命史、新中國(guó)歷史。公安院校始于培養(yǎng)公安專門(mén)人才的政治任務(wù)，承于提升公安隊(duì)伍素養(yǎng)的政治需求，興于堅(jiān)定公安隊(duì)伍理想信念的政治方向，這決定了公安院校政治建校的必要性。

在制度保障上，紅色基因蘊(yùn)含著獨(dú)特的忠誠(chéng)教育價(jià)值，而忠誠(chéng)教育則是公安院校政治建校的典型特征?！罢谓ㄐ！?像一條紅線， 貫穿于公安高等院校的教育教學(xué)中，〔3〕堅(jiān)持政治建校的基本走向，公安院校應(yīng)在忠誠(chéng)教育中傳承好紅色基因的制度因子，為政治建校提供制度保障。紅色基因的制度因子主要體現(xiàn)在維系中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有序發(fā)展的基本綱領(lǐng)與政策文件等，如黨內(nèi)生活條例、“一五”到“十四五”的規(guī)劃目標(biāo)、全國(guó)公安會(huì)議精神等。這些紅色基因的制度因子蘊(yùn)含的基本原則與政治立場(chǎng)為公安院校政治建校提供了頂層設(shè)計(jì)層面的制度保障，是公安院校政治忠誠(chéng)教育的素材與目標(biāo)、預(yù)備警官思想與行動(dòng)的遵循與指南。公安院校充分運(yùn)用忠誠(chéng)教育做好紅色基因制度因子的闡釋，加強(qiáng)在校的預(yù)備警官對(duì)于“政治建?！贝蟊尘跋碌闹贫?、規(guī)則的理解力與執(zhí)行力。對(duì)于具有普適性的制度性紅色基因，公安院校通過(guò)結(jié)合形勢(shì)與政策組織學(xué)習(xí)，講清楚制度性紅色基因在革命、改革、建設(shè)時(shí)期，特別是新時(shí)期的指導(dǎo)性思想，揭示政治建校的根本原則。對(duì)于公安隊(duì)伍特有的制度性紅色基因，公安院校則會(huì)進(jìn)行由上至下的理解性學(xué)習(xí)，講清楚制度性紅色因子對(duì)于公安隊(duì)伍的引領(lǐng)作用，特別是公安教育相關(guān)的精神、綱領(lǐng)文件等，明確政治建校的根本方向。

2.公安院校是紅色基因“外顯于形”的重要陣地

除了隱性層面的精神內(nèi)核，紅色基因還具有顯性層面的鮮明特征， 其表現(xiàn)形式包括紅色資源、紅色傳統(tǒng)、紅色故事等。抓住紅色基因的顯性特征，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的東西銘記歷史、傳承紅色基因，可以形成抵制歷史虛無(wú)主義的自覺(jué)屏障，讓紅色基因在新時(shí)代“活”起來(lái)。

從忠誠(chéng)教育在公安教育中所占的比重來(lái)看，深刻體現(xiàn)了公安高等院校對(duì)“忠誠(chéng)”的價(jià)值偏好〔4〕。忠誠(chéng)教育的成效如何，直接影響著公安院校的教育質(zhì)量與培養(yǎng)成敗，從而影響著公安隊(duì)伍的整體建設(shè)水平、旗幟與方向。紅色基因經(jīng)過(guò)歷史沉淀、歲月洗禮具有豐富多樣的表現(xiàn)形式，隨著公安院校逐年增加忠誠(chéng)教育的比重，應(yīng)在忠誠(chéng)教育中傳承好紅色基因的顯性因子，讓忠誠(chéng)教育入腦入心。紅色基因的顯性因子表現(xiàn)為有實(shí)體承載的紅色產(chǎn)物，這些產(chǎn)物往往具備令人“觸景生情”的獨(dú)特作用，可以促使受眾實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)吸收”的轉(zhuǎn)化。對(duì)于公安院校的忠誠(chéng)教育而言，傳承好紅色基因的顯性因子首先表現(xiàn)在深入挖掘紅色基因顯性因子的教育共性。在重大節(jié)日、重要會(huì)議、重點(diǎn)學(xué)習(xí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶領(lǐng)學(xué)警到紅色基地參觀與調(diào)研、組織學(xué)警對(duì)紅色影音進(jìn)行視聽(tīng)體驗(yàn)與解讀，并根據(jù)主題教育舉辦紅歌大賽、演講比賽等，讓學(xué)警對(duì)“忠誠(chéng)”品質(zhì)形成整體自覺(jué);其次表現(xiàn)在充分發(fā)揮紅色基因顯性因子的公安特性。公安院校實(shí)行的警務(wù)化管理本身就源自黨和國(guó)家軍隊(duì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，其常態(tài)化的公安實(shí)踐，通過(guò)安保、執(zhí)勤任務(wù)等校局合作，學(xué)警們往往在校內(nèi)通過(guò)校園文化感受紅色氛圍，在實(shí)踐中了解民警的真實(shí)紅色故事，對(duì)“忠誠(chéng)”品質(zhì)形成行業(yè)自覺(jué)。

三、忠誠(chéng)教育傳承紅色基因的路徑：決策層—管理層—執(zhí)行層

1.黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)忠誠(chéng)教育傳承紅色基因

公安院校的黨委班子根據(jù)大政方針、公安隊(duì)伍建設(shè)要求對(duì)整體發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是公安院校的決策層。黨委班子進(jìn)行的決策活動(dòng)要重視發(fā)揮紅色基因的熏陶與教化作用，促進(jìn)新時(shí)代青年傳承紅色基因?！?〕首先，黨委會(huì)議要引領(lǐng)公安院校傳承紅色基因的主旋律，在頂層設(shè)計(jì)、各項(xiàng)重大計(jì)劃部署、黨建專項(xiàng)工作中貫穿紅色基因核心要義;校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)紅色基因融入公安教育的各個(gè)方面，特別是在忠誠(chéng)教育中傳承紅色基因。對(duì)傳承紅色基因的責(zé)任主體、行為主體進(jìn)行力量整合，發(fā)揮高等院校的普遍優(yōu)勢(shì)與公安院校的特殊優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用紅色文化資源與公安文化助力紅色基因的傳承工作。其次，公安院校的育人體系要與紅色基因的傳承有機(jī)結(jié)合。校黨委在審議人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)劃時(shí)，要強(qiáng)調(diào)公安教育的整體要求與忠誠(chéng)教育的重點(diǎn)要求，讓學(xué)警在學(xué)與行中踐行傳承紅色基因的要求。最后，傳承紅色基因需要物質(zhì)支持，包括經(jīng)費(fèi)投入與管理、設(shè)施設(shè)備的使用等。不僅要在經(jīng)費(fèi)投入中加大對(duì)于紅色活動(dòng)的傾斜力度，還要完善對(duì)于這些經(jīng)費(fèi)使用的管理與評(píng)估，使紅色活動(dòng)的開(kāi)展形成良性循環(huán)。同時(shí)，也要充分利用現(xiàn)有辦學(xué)資源對(duì)具有當(dāng)?shù)靥厣c公安特色的紅色資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，不斷豐富本校忠誠(chéng)教育的內(nèi)容與內(nèi)涵。

2.職能部門(mén)、教學(xué)系部與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建傳承紅色基因多元格局

公安院校忠誠(chéng)教育傳承紅色基因工作是一個(gè)由上至下、由表及里的系統(tǒng)性工程，系統(tǒng)的不同要素承擔(dān)著不同責(zé)任。作為具有“中流砥柱”作用的管理層面，這部分主體除了具有上傳下達(dá)的重要身份，還肩負(fù)構(gòu)建系統(tǒng)格局的重任。由于公安教育實(shí)戰(zhàn)化、應(yīng)用性的要求，公安院校的職能部門(mén)、教學(xué)系部，以及與之合作的公安機(jī)關(guān)都屬于管理層的部門(mén)。要充分發(fā)揮管理層三個(gè)主體的能動(dòng)性，并形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建公安院校忠誠(chéng)教育傳承紅色基因的多元格局。

職能部門(mén)即行政教輔部門(mén)，承擔(dān)著教務(wù)、科研、培訓(xùn)等職責(zé)，發(fā)揮著管理、服務(wù)作用，應(yīng)做好保障工作，維護(hù)公安院校忠誠(chéng)教育傳承紅色基因多元格局的穩(wěn)定。在人才培養(yǎng)方案的制定上突出公安忠誠(chéng)教育特點(diǎn)與紅色文化育人要求，在科研項(xiàng)目與成果的評(píng)估、考核中強(qiáng)調(diào)融入紅色文化基因的重要性與必要性，在紅色文化資源的文獻(xiàn)提供與檢索上整理現(xiàn)有資源、不斷豐富資源，在各類公安培訓(xùn)中將紅色基因傳承設(shè)置為忠誠(chéng)教育的重要課程。教學(xué)系部應(yīng)在大思政的背景下進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，將課程思政貫穿于課程設(shè)置、考核方式之中。在課程體系整體設(shè)置中，應(yīng)結(jié)合公安特色與智慧新警務(wù)的新形勢(shì)在課程思政中融入紅色基因，實(shí)現(xiàn)學(xué)警公安專業(yè)技能與政治素養(yǎng)的全面提升;在人才考核評(píng)價(jià)中，要把學(xué)警對(duì)于紅色文化的掌握納入素質(zhì)與能力的考核之中，激發(fā)學(xué)警主動(dòng)學(xué)習(xí)紅色文化、傳承紅色基因的積極性。公安院校在辦學(xué)實(shí)踐中與各級(jí)公安機(jī)關(guān)構(gòu)建了合作關(guān)系，由于公安院校實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，人才培養(yǎng)不能閉門(mén)造車(chē)，必須把人才培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)公安工作的需要相結(jié)合?！?〕在校局合作中，形成紅色文化資源共享的格局，把公安院校理論類的紅色文化資源與公安機(jī)關(guān)從實(shí)踐中獲取的紅色文化資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同打造紅色文化基地，形成忠誠(chéng)教育傳承紅色文化基因的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建公安隊(duì)伍傳承紅色基因的多元格局。

3.思政教師與專業(yè)教師共促“思政課程”與“課程思政”有機(jī)結(jié)合

在公安院校的忠誠(chéng)教育中傳承紅色基因，教師起著最為直接的作用，是整個(gè)傳承體系的執(zhí)行層。公安院校的教師兼具人民警察身份，在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)中，除了高等教育要求的傳道受業(yè)解惑外，還應(yīng)該做好人民警察特有的忠誠(chéng)教育，這就需要在教學(xué)實(shí)施中融入紅色基因。目前，公安院校正在實(shí)現(xiàn)“思政課程”向“課程思政”的轉(zhuǎn)變，在此“大思政”的背景下，公安院校忠誠(chéng)教育傳承紅色基因與思政教師、公安專業(yè)教師都有著直接關(guān)系。思政教師與公安專業(yè)教師應(yīng)共同促進(jìn)“思政課程”與“課程思政”有機(jī)結(jié)合，做好忠誠(chéng)教育傳承紅色基因的具體工作。

公安院校的思想政治理論課是忠誠(chéng)教育傳承紅色基因的主陣地，思政課教師作為思政課教學(xué)的主體與課程思政的先導(dǎo)，應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，并突出主導(dǎo)作用，用主導(dǎo)開(kāi)發(fā)主體，靠主體推動(dòng)主導(dǎo)。〔7〕在思政課授課中，應(yīng)在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用VR、互聯(lián)網(wǎng)+、新媒體等新技術(shù)手段“賦活”紅色基因，打造身臨其境的情境式課堂，使學(xué)警對(duì)于紅色基因的淵源與發(fā)展感同身受，產(chǎn)生主動(dòng)傳承紅色基因的積極性。在與公安專業(yè)教師的交流上，由于以往思政教師與公安專業(yè)教師“業(yè)務(wù)”聯(lián)系較少，兩者的交流往往受到諸多限制，隨著“思政課程”向“課程思政”的轉(zhuǎn)變，思政教師具有專業(yè)理論優(yōu)勢(shì)與豐富的思政課教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在各類集中學(xué)習(xí)、研討中分享自身掌握的紅色文化資源、思想政治教育經(jīng)驗(yàn)，為整體“課程思政”做好鋪墊。公安專業(yè)教師講授的公安業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)警的職業(yè)規(guī)劃息息相關(guān)，對(duì)于學(xué)警而言更具有“實(shí)用性”，因此學(xué)警往往對(duì)于公安專業(yè)課程的重視程度更勝一籌。公安專業(yè)教師應(yīng)利用好課程優(yōu)勢(shì)，根據(jù)課程思政的要求有的放矢地融入紅色基因。首先通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、主題教育集中學(xué)習(xí)討論等途徑加強(qiáng)自身紅色文化素養(yǎng)，再通過(guò)“ 教、學(xué)、練、戰(zhàn)” 一體化教育模式使學(xué)警在理論學(xué)習(xí)與公安實(shí)踐中主動(dòng)接受紅色基因傳承，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育效果，進(jìn)一步落實(shí)課程思政的要求。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕羅明明.引導(dǎo)新時(shí)代青年傳承紅色基因〔J〕.人民論壇，2019，（03）：126-127.

〔2〕周靜，陳再生.習(xí)近平關(guān)于紅色基因傳承的重要論述及時(shí)代價(jià)值〔J〕.黨史研究與教學(xué)，2020，

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〔3〕王芳.公安院校思想政治理論課改革的基本經(jīng)驗(yàn)—以中國(guó)人民公安大學(xué)為典型案例的梳理和闡釋〔J〕.人民論壇，2016，（04）：153-155.

〔4〕王東杰.闡釋—內(nèi)嵌—傳播—實(shí)踐：新時(shí)代公安高等院校校訓(xùn)文化建設(shè)的優(yōu)化進(jìn)路〔J〕.黑龍江高教研究，2020，（09）：79-85.

〔5〕鄧鵬.紅色文化融入高校馬克思主義信仰教育研究〔J〕.中國(guó)高等教育，2019，（09）：26 -28.

〔6〕于成江.“供給側(cè)改革”思路下公安院校的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)〔J〕.教育與職業(yè)，2016，（07）：53-55.

〔7〕龔海燕.紅色文化融入公安職業(yè)院校思政課實(shí)踐教學(xué)的路徑探究〔J〕.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，

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〔責(zé)任編輯：丁 冬〕