華能糯扎渡水電廠 王向榮 張應(yīng)祥 彭坤｜文、圖

縱觀發(fā)電企業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，特別是人身傷害事故，大多數(shù)事故中均有員工安全意識(shí)不強(qiáng)、技能不足的原因，而這些原因，都是由于企業(yè)安全培訓(xùn)不到位造成的。為此，企業(yè)如何提升安全培訓(xùn)效果，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和技能，防范各類事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全，是發(fā)電企業(yè)需要認(rèn)真研究的課題。

安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

目前電廠安全教育培訓(xùn)工作，雖然每年開展的次數(shù)多，參加培訓(xùn)的人員也較多，但由于培訓(xùn)方式、方法不合理，特別是沒有全面、系統(tǒng)地組織開展安全管理知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，造成部分人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技能不足，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，安全職責(zé)履行不到位，習(xí)慣性違章行為時(shí)有發(fā)生，反映出電廠安全培訓(xùn)效果不佳的問題。

安全培訓(xùn)效果不佳的原因

一是缺少長期、系統(tǒng)的安全培訓(xùn)工作規(guī)劃。電廠雖然每年年初均編制了年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，但沒有根據(jù)員工和安全管理工作實(shí)際情況，研究制定長期、系統(tǒng)的安全培訓(xùn)工作規(guī)劃，就會(huì)造成安全培訓(xùn)工作呈現(xiàn)階段性、短期性的特點(diǎn)，使得培訓(xùn)工作處于散亂狀態(tài)，導(dǎo)致每年組織的安全培訓(xùn)次數(shù)雖然較多，但收效不明顯。

組織開展員工應(yīng)急逃生用品使用培訓(xùn)

二是培訓(xùn)方式方法單一。目前電廠安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式僅限于針對(duì)安規(guī)、上級(jí)文件和事故案例的書面式培訓(xùn)，結(jié)合工作現(xiàn)場開展的實(shí)操培訓(xùn)較少，內(nèi)容、形式單一，員工對(duì)這樣的教育培訓(xùn)感到枯燥、單調(diào)，培訓(xùn)過程中反映出麻木、厭倦情緒，起不到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。

提高安全培訓(xùn)效果的措施

一是開展安全培訓(xùn)需求調(diào)查。由于電廠主要負(fù)責(zé)人組織開展安全培訓(xùn)需求調(diào)查，及時(shí)了解、撐握電廠員工安全培訓(xùn)需求，有針對(duì)性研究制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，按照“缺什么、補(bǔ)什么，學(xué)什么、用什么”原則開展培訓(xùn)工作，真正做到學(xué)以致用，提升培訓(xùn)效果。

二是制定長期系統(tǒng)的安全培訓(xùn)規(guī)劃。電廠根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和集團(tuán)公司、公司相關(guān)制度對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的要求，結(jié)合員工和安全管理工作實(shí)際情況，組織制定長期系統(tǒng)的安全培訓(xùn)規(guī)劃和目標(biāo)；每年根據(jù)長期培訓(xùn)規(guī)劃和當(dāng)年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，制定電廠年度安全培訓(xùn)計(jì)劃；各部門、班組對(duì)電廠年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行分解細(xì)化，并結(jié)合本部門、班組實(shí)際情況和工作需要，制定本部門、班組的年度和月度安全培訓(xùn)計(jì)劃，做到電廠、部門、班組各層級(jí)各階段的安全培訓(xùn)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，使安全培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、易實(shí)施、能考核。

三是采取形式多樣的培訓(xùn)方式方法。為調(diào)動(dòng)廣大職工參與安全教育培訓(xùn)的熱情與興趣，保證安全培訓(xùn)工作順利有效開展，相關(guān)安全部門擬采取下列方式方法：

（1）多渠道開展安全知識(shí)宣傳。利用微信、檢修展板、電子屏幕、電廠網(wǎng)頁等宣傳媒介，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)教育；借助“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法律宣傳周”等活動(dòng)大力開展安全宣傳，圍繞安全生產(chǎn)月與安康杯競賽活動(dòng)主題，進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣貫活動(dòng)；邀請(qǐng)安全專家開展安全相關(guān)知識(shí)專題講座；強(qiáng)化安全法制意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)；強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的思想。

（2）典型引領(lǐng)。通過開展“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”“黨員安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，激發(fā)員工要安全、懂安全、會(huì)安全，營造全員齊心協(xié)力抓安全的良好局面。

（3）學(xué)習(xí)案例，以史為鑒。收集電力行業(yè)、集團(tuán)和公司近年來典型事故案例，將事故案例進(jìn)行選編，內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因分析、事故防范措施等，將事故案例選編作為安全培訓(xùn)材料之一，在部門或班組安全活動(dòng)中安排專人領(lǐng)學(xué)，組織參學(xué)人員進(jìn)行討論，對(duì)照分析、查找電廠在制度建設(shè)、現(xiàn)場工作中是否存在類似問題，如果存在類似問題，討論確定采取的應(yīng)對(duì)措施，做到舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，以史為鑒，防微杜漸。

（4）開展形象教育。收集、制作典型違章照片，電廠歷來發(fā)生的不安全事件以及集團(tuán)、公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的典型事故案例圖片，在安全教育培訓(xùn)室進(jìn)行展示，各部門、班組在開展安全學(xué)習(xí)時(shí)，不定期地對(duì)典型違章、事故案例圖片進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)行具體、形象、直觀的安全教育。在實(shí)訓(xùn)中心安全技能培訓(xùn)工位，搭設(shè)腳手架、設(shè)置臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)等模擬工作場地，組織員工實(shí)地開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查等培訓(xùn)；利用安全技能培訓(xùn)工位，每年定期組織生產(chǎn)人員開展正壓式呼吸器配戴、模擬人救護(hù)操作、安全工器具使用等安全技能實(shí)操培訓(xùn)。

每年開展員工安全應(yīng)急技能競賽活動(dòng)

（5）開展知識(shí)競賽。以安全知識(shí)、安全應(yīng)急技能競賽等形式，組織員工開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、體系文件和安全應(yīng)急技能競賽活動(dòng)，以賽促學(xué)，激發(fā)了員工學(xué)習(xí)熱情，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。

（6）現(xiàn)場考問、抽考。采取現(xiàn)場隨機(jī)抽查與考問、微信答題、月度安全知識(shí)抽考等方式，對(duì)安規(guī)、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作現(xiàn)場危害因素及預(yù)控措施、運(yùn)行規(guī)程等主要內(nèi)容進(jìn)行考問和抽考。每次部門或班組開展安全活動(dòng)前，部門或班組安全員至少考問一人，同時(shí)制作各種培訓(xùn)卡片，由專兼職安全員到現(xiàn)場讓員工抽取卡片考問，當(dāng)場講評(píng)。通過對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場考問、抽考，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。

（7）親情安全教育。利用春節(jié)、國慶等節(jié)假日員工家屬到廠探親機(jī)會(huì)，開展“請(qǐng)員工家屬進(jìn)廠區(qū)”活動(dòng)，組織員工家屬走進(jìn)廠區(qū)，深入了解電力工人所處的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境，通過親人督促員工學(xué)習(xí)、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕習(xí)慣性違章行為，確保人身安全。

四是做好安全培訓(xùn)總結(jié)、評(píng)估、考核。在每個(gè)專項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束后和每年12月31日前，開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)和年度安全教育培訓(xùn)總結(jié)、評(píng)估工作，提煉成功經(jīng)驗(yàn)，分析查找存在的不足，制定改進(jìn)措施，評(píng)估培訓(xùn)效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)安全教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和培訓(xùn)方法進(jìn)行調(diào)整，不斷提高培訓(xùn)效果，提升員工安全意識(shí)和安全技能。對(duì)在現(xiàn)場抽問和月度抽考時(shí)成績不合格的人員進(jìn)行安全信用評(píng)價(jià)扣分或經(jīng)濟(jì)考核，并取消其年度安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選資格。