杭州華電江東熱電有限公司 王永輝 浙江省安全生產(chǎn)協(xié)會 胡煜文|文、圖
杭州華電江東熱電有限公司(簡稱江東熱電)成立于2012 年11月,2015 年投產(chǎn)運行。江東熱電根植于華電集團及企業(yè)“匯”文化框架,堅持以“提供安全可靠能源,建設(shè)本安一流企業(yè)”為使命,以“培育優(yōu)秀安全文化,推進本質(zhì)安全建設(shè)”為目標(biāo),通過踐行“精嚴細實,匯安則全”的安全理念,以豐富載體促進安全物態(tài)文化入眼入耳,以人文活動強化人員安全意識,營造“人、機、環(huán)、管”和諧統(tǒng)一的“大安全”文化氛圍,促使企業(yè)安全發(fā)展與員工成長齊頭并進。自投產(chǎn)運行以來,未發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計輕傷以上的人身事故,江東熱電還榮獲了“浙江省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“華電集團本質(zhì)安全型五星發(fā)電企業(yè)”“華電集團安全生產(chǎn)先進單位”“杭州平安示范單位”等榮譽稱號。
“十年樹木,百年樹企?!卑踩l(fā)展需要長遠規(guī)劃,江東熱電加強頂層設(shè)計,在2015 年投產(chǎn)運行之初就推出了企業(yè)與安全雙文化建設(shè),成立了安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,提煉出以“精嚴細實”為核心,“匯安則全”為目標(biāo)的安全理念,有序推進安全文化創(chuàng)建工作。在實踐中不斷總結(jié)提煉,逐步形成了“安全是技術(shù),安全是管理,安全是文化,安全是責(zé)任”的安全工作方向。
為積極營造安全文化濃厚氛圍,江東熱電建立了安全文化“12345”的傳播載體,打造“1 條安全文化長廊”,建立公司內(nèi)網(wǎng)、微信企業(yè)的“2 個安全文化網(wǎng)絡(luò)信息空間”,構(gòu)建生產(chǎn)現(xiàn)場、部門管理、班組活動室“3 處安全文化傳播陣營”,創(chuàng)造生活與生產(chǎn)區(qū)域、職能與生產(chǎn)部門、領(lǐng)導(dǎo)與員工層次、即時與長效機制的“4 條路徑體系”,精心編制公司內(nèi)的《安全文化手冊》《安全常識及反違章作業(yè)宣傳教育口袋書》《員工崗位安全行為守則》《“兩外”安全手冊》《維護檢修頻道》等“5 本具有江電特色的安全生產(chǎn)手冊書籍”。多渠道全方位廣角度,視覺聽覺雙重識別,營造濃厚安全文化氛圍,促使安全理念深入人心。
人是安全管理的重心和核心。江東熱電通過線上線下和形式多樣的安全文化主題宣教活動,將倡導(dǎo)的安全價值觀、愿景、理念等滲透到員工日常行為中。比如通過“重要論述專題學(xué)”“安全生產(chǎn)專項整治”“安全技能競賽”“安全演講比賽”“家企安全一條心”“安全生產(chǎn)座談會”“我要安全主題說”“安全咨詢進行時”“本安班組建設(shè)”等活動的廣泛深入開展,不斷強化員工安全意識,促進全員聯(lián)動同頻共振。
江東熱電注重領(lǐng)導(dǎo)在安全文化建設(shè)中的重要作用,無論在制度約束,還是在活動開展中,都十分注重有感領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講安全宣傳課、實時參與安全活動、每月參加班組安全日活動、重點時段帶隊開展安全檢查、重大作業(yè)到位管理、不定時到生產(chǎn)現(xiàn)場查禁違章等工作制度和活動形式,形成自上而下的過程監(jiān)督,強調(diào)“雁頭效應(yīng)”。與此同時,安全文化也著眼于員工個體安全建設(shè),自下而上穩(wěn)固安全生產(chǎn)基石,開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“安全隱患隨手拍”“安全合理化建議”等活動,促進全員安全隱患共治,安全穩(wěn)定環(huán)境共享。
江東熱電黨政工團各部分通過“黨建+安全重要論述專題學(xué)”“黨員安全示范崗”“黨員安全責(zé)任區(qū)”“工會慰問送清涼”“工會勞動保護監(jiān)督”“團青安全主題說”等活動,廣泛推進安全文化工作的齊抓共管和落實落地,為持續(xù)提升公司安全管理水平掛上多重“保險”。
應(yīng)急演練現(xiàn)場
江東熱電注重科技興安,將精益管理與本質(zhì)安全建設(shè)有機融合,加 強QC 活 動(Quality Control,質(zhì)量控制),鼓勵員工參與科技管理創(chuàng)新“小改善”。近兩年公司投入近5 000 余萬元用于余爐熱干風(fēng)保養(yǎng)裝置、優(yōu)化重型燃氣勵磁系統(tǒng)、優(yōu)化SFC(靜態(tài)變頻控制啟動裝置,Static Frequency Converter )及GVC 控制系統(tǒng)(廠網(wǎng)綜合控制系統(tǒng))、燃鍋低氮改造等技改及重大檢修項目,先后獲得國家專利15項,浙江電力科學(xué)進步獎1 項,促進企業(yè)提質(zhì)增效,助力安全經(jīng)濟運行。
制度文化建設(shè)是安全文化建設(shè)的重中之重。江東熱電建立健全各級崗位安全責(zé)任制,完善安全監(jiān)督保障雙體系,將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到崗位和人頭,通過崗位履職盡責(zé)的查、糾、評,實現(xiàn)崗位權(quán)、責(zé)、利的對等。持續(xù)完善安全標(biāo)準(zhǔn)和制度,先后修訂完善匯編崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等支撐性管理制度60 余項,收納法規(guī)技術(shù)保障性制度100 余項,以制度管理人,通過微信日學(xué)制度、每周安全活動、季度抽考等方式強化制度在員工中的消化吸收與實際應(yīng)用,持續(xù)將安全規(guī)章制度從書上墻上走進日常工作和員工思想意識中。
江東熱電于2016 年完成生產(chǎn)現(xiàn)場“7S”(整理 Seiri、整頓 Seiton、清掃 Seiso、清潔 Seiketsu、素養(yǎng)Shitsuke、安全 Safety、速度/節(jié)約 Speed/Saving)整治,后續(xù)通過職業(yè)危害檢測、日常噪聲監(jiān)測、職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害因素告知標(biāo)識等工作,不斷加強員工勞動防護,有效改善安全環(huán)境,不斷提高員工身心健康水平。在生產(chǎn)現(xiàn)場強化安全檢查,監(jiān)督隱患整改閉環(huán)。建立日常督查、季節(jié)檢查、專項檢查等隱患排查治理機制,發(fā)動全員參與,做到超前防范、建立整改閉環(huán)和跟蹤督辦,確保隱患100%整改閉環(huán)、無遺漏。
班組是安全生產(chǎn)的落腳點。江東熱電的安全教育工作重點以班組為單位開展,通過班組長培訓(xùn)、五型班組建設(shè)(技能型、效益型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型)、本安班組建設(shè)、師帶徒等活動不斷夯實班組安全基石,樹立電力員工的“工匠精神”。同時,按照崗位安全技能分層開展培訓(xùn),通過資格取證、新員工入職、崗位能力提升、人員技能認證、年度安規(guī)培訓(xùn)、安全知識競賽等渠道,以人性化方式引導(dǎo)員工成長成才。在應(yīng)急保障方面,對照集團其他單位安全督查問題,制定落實舉一反三的防范措施清單,彌補安全的短板漏洞。持續(xù)完善應(yīng)急體系建設(shè),組建專兼職急救隊伍,以月度“事故反思引以為戒”活動,推行“四不兩直”應(yīng)急實戰(zhàn)演練,持續(xù)提升應(yīng)急保障能力。
外委工程和外協(xié)用工的“兩外”管理一直是公司安全管理的難點,人數(shù)多、流動大、管理難。江東熱電通過安全文化理念植入、安全責(zé)任逐級落實、安全意識教育培養(yǎng)、安全作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造、安全制度嚴格執(zhí)行、安全作業(yè)行為規(guī)范,落實“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一獎懲,打造安全規(guī)范的委外檢修現(xiàn)場與作業(yè)過程,夯實“兩外”安全基礎(chǔ)。在強化“兩外”監(jiān)管過程中,推行違章曝光、連責(zé)考核等手段,采取重點環(huán)節(jié)現(xiàn)場管控、各級管理人員現(xiàn)場巡查、高危作業(yè)正式員工全程監(jiān)護與全程監(jiān)督等措施,堅決杜絕“兩外”違章作業(yè)。
安全文化建設(shè)并非一蹴而就,而是需要持續(xù)累積漸進提升,杭州華電江東熱電有限公司在“精嚴細實,匯安則全”的安全理念指引下,將不斷創(chuàng)新豐富載體,鞏固文化保障機制,實現(xiàn)“以文化心,以心促行,心行合一,安全發(fā)展”的良好局面。