文/李文峰

湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)是宜昌市5 個主城區(qū)之一，也是民族工作的重點(diǎn)區(qū)域。全區(qū)有16 個民族，其中車溪土家族民族村是湖北省成立的第一個散居少數(shù)民族村，先后獲得了“中國民俗文化村”“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”“全國旅游扶貧示范點(diǎn)”“全國森林示范鄉(xiāng)村”“國家4A 級景區(qū)”“湖北省少數(shù)民族文化傳承保護(hù)示范基地”“湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”“中國少數(shù)民族特色村寨”等50 多項榮譽(yù)稱號。

近年來，宜昌市點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，認(rèn)真貫徹落實《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》（以下簡稱《條例》），切實維護(hù)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，推動了精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅持凝心聚力，推動民族政策落實到位

合力推進(jìn)。點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府高度重視民族工作，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認(rèn)真貫徹落實《條例》，形成了“有領(lǐng)導(dǎo)小組、有聯(lián)席會議、有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有調(diào)研辦公、有檢查督辦”的相互配合的工作氛圍和齊抓共管的工作格局。2021 年以來，領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開聯(lián)席會議3 次，研究財政、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面持續(xù)幫扶政策，推進(jìn)民族村寨鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)基提能。采取以會代訓(xùn)等方式，開展民宗干部專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，宣傳黨的民族宗教工作政策法規(guī)和各級民宗工作會議精神，提升民宗隊伍的業(yè)務(wù)能力。尤其是對區(qū)直部門分管同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨（工）委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員等重點(diǎn)對象，采取聯(lián)席會議、上門送學(xué)等形式，把新精神新要求第一時間落實在基層一線。

營造氛圍。將民宗政策法律法規(guī)納入各級黨支部每月主題黨日和各單位每周四夜學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅持每年開展民族法律法規(guī)宣傳周活動，組織區(qū)鄉(xiāng)村從事民宗工作的同志參加知識競賽，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）開辦宣傳專欄，結(jié)合憲法宣傳日發(fā)放宣傳資料；在民族村和外來少數(shù)民族群眾務(wù)工經(jīng)商地周邊，通過屋場會、小喇叭等開展宣傳，使黨的民族政策深入人心。

堅持對標(biāo)對表，推進(jìn)民族村寨全面發(fā)展

對上爭取。多次邀請各級領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)軍區(qū)調(diào)研指導(dǎo)民族工作，省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對點(diǎn)軍區(qū)散居少數(shù)民族工作發(fā)展思路提出了許多寶貴意見，并投入大量資金。尤其是建設(shè)車溪土家族村，有關(guān)部門圍繞“土家特色鮮明、內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、立意更高更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，將車溪土家族村從“旅游名村”打造成為“湖北省散居少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步第一村”、國家級試點(diǎn)示范村，走出了一條散居少數(shù)民族村寨高質(zhì)量發(fā)展之路。2011 年，國家民委在此舉辦全國散居少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)場會，此后10 多年來，車溪土家族村聚焦了更多的關(guān)注，從發(fā)展理念到資金投入，邁入全新發(fā)展進(jìn)程。

創(chuàng)建示范。點(diǎn)軍區(qū)圍繞車溪土家族村創(chuàng)建省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，先后整合資金、集中力量，完成沿線民居改造、道路提檔升級、區(qū)域環(huán)境整治、民俗文化挖掘、配套設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育等基礎(chǔ)工作。目前已經(jīng)連續(xù)兩屆成功創(chuàng)建省級示范村，目前正在開展第三屆示范村創(chuàng)建，“十四五”期間積極爭創(chuàng)國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)。近年來，點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場辦公，出臺《新車溪新跨越三年行動計劃》等會議紀(jì)要和工作方案，突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，捆綁其他項目，整合各類投入近千萬元，車溪土家族村省級示范村的品牌越來越亮。

夯實基礎(chǔ)。堅持抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，點(diǎn)軍區(qū)先后實施生態(tài)家園工程、改善農(nóng)村人居環(huán)境；實施安全飲水工程、解決人畜飲水困難的問題；實施村組道路硬化工程，解決村民出行不便的問題。近年來，全村安全飲水100%，村組道路硬化30 多公里、水泥路戶戶通，600 多戶完成生態(tài)家園改造，160 多戶特色民居呈現(xiàn)新景，從事農(nóng)貿(mào)加工、開店經(jīng)營、服務(wù)旅游的農(nóng)戶占全村三成以上。尤其是開展少數(shù)民族村寨保護(hù)與發(fā)展工作，使車溪土家族村和車溪景區(qū)脫胎換骨、煥然一新，內(nèi)涵和外形整體顯著提升，真正詮釋了“走進(jìn)一個村寨、了解一個民族”。

堅持交流交往交融，積極構(gòu)建和諧民族關(guān)系

政治上關(guān)心。點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府一直把少數(shù)民族干部培養(yǎng)作為各級黨組織的工作重點(diǎn)，近些年來，10 多名少數(shù)民族后備干部當(dāng)選為村級“兩委”班子成員；車溪土家族村成立后，村委會堅持專門配備少數(shù)民族委員，專職從事民族事務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，少數(shù)民族干部38 人；區(qū)人大和政協(xié)組織中，少數(shù)民族人大代表11 人、政協(xié)委員9 人，人大代表、土家妹子劉群華成長為車溪村副主任，政協(xié)委員田九妹等創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和土家菜館，帶動周邊群眾務(wù)工經(jīng)商，共赴小康。

習(xí)俗上尊重。點(diǎn)軍區(qū)民風(fēng)淳樸，社會各界充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。在車溪土家族村，土家族與漢族通過搬遷、聯(lián)姻等方式融合在一起，土漢一家，村里成立紅白理事會，尊風(fēng)重俗，服務(wù)土家族婚喪嫁娶。全區(qū)從沒有出現(xiàn)過民族歧視，這里各民族相扶相持，民族關(guān)系團(tuán)結(jié)、融洽。

文化上保護(hù)。近年來，點(diǎn)軍區(qū)先后建立完善了車溪土家族村村級圖書室、文化活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施，并依托車溪景區(qū)，成立車溪民族文化生活表演隊，組織帶動村民開展相關(guān)活動，《土家婚俗禮儀》等節(jié)目相繼在各類媒體播出。2021 年以來，重點(diǎn)圍繞車溪老街片區(qū)，升級打造了原生態(tài)民俗歌舞演出等文化亮點(diǎn)，高起點(diǎn)開發(fā)《夢回車溪》大型全景沉浸式夜游項目，民族文化得到全方位保護(hù)和傳承。

車溪廣場舞大賽

生活上交融。點(diǎn)軍區(qū)區(qū)委、區(qū)政府先后多次入戶走訪外來務(wù)工經(jīng)商的少數(shù)民族群眾、召開座談會，收看《中國共產(chǎn)黨百年述職報告》《火災(zāi)警示片》等，開展食品衛(wèi)生安全、民宗政策法規(guī)等相關(guān)培訓(xùn)；組織少數(shù)民族群眾代表觀看《半條棉被》《守島人》等紅色影片、瞻仰宜昌烈士陵園、參加宜昌社會組織公益園集體活動；積極主動為外來少數(shù)民族群眾在上學(xué)、務(wù)工等方面提供貼心服務(wù)。