岳越、邱李君、張洋、劉亞欣、高飏 /北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所

隨著電裝類產(chǎn)品的產(chǎn)量需求不斷增大，產(chǎn)品種類連年翻倍，產(chǎn)品定額工時成為衡量任務(wù)量、影響生產(chǎn)效率、測算人員薪酬、控制外協(xié)成本的重要依據(jù)。以往的工時定額方法受主觀因素影響較大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差。因此，亟需研究建立一套完善的工時定額標(biāo)準(zhǔn)，解決電裝類產(chǎn)品在生產(chǎn)、外協(xié)定額時遇到的各種定價問題，以保證價格的合理與統(tǒng)一，且有憑有據(jù)。

一、項(xiàng)目背景

1.研究現(xiàn)狀

作為中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院唯一一家承擔(dān)電子產(chǎn)品研制生產(chǎn)的部門，北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所電子產(chǎn)品事業(yè)部主要生產(chǎn)任務(wù)包括多類電子產(chǎn)品。

如同我國大部分工廠企業(yè)，工時定額是企業(yè)生產(chǎn)管理的最基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工時定額制定質(zhì)量的高低，直接影響工廠的各項(xiàng)管理工作。在往年日常管理中，工時的定額一直都是以有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的定額人員來進(jìn)行測算。這種估工方式存在誤差大的問題，不僅影響工廠自身的生產(chǎn)效率、人員薪酬的標(biāo)準(zhǔn)，造成不同程度的生產(chǎn)糾紛，也影響工廠產(chǎn)品對外報價、外協(xié)審價的標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)階段常用的工時制定方法有3 種，詳見表1。目前，因產(chǎn)品種類多，產(chǎn)品差異性大，為保證工時的準(zhǔn)確性，事業(yè)部多以典型定額法作為常用方法。但此方法的落后使工時定額數(shù)據(jù)受主觀因素影響較大，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性差。一方面缺乏高效率的定額測算分析工具，導(dǎo)致現(xiàn)階段積累的工時數(shù)據(jù)量大；另一方面缺乏對數(shù)據(jù)的有效分析及評估，難以進(jìn)行準(zhǔn)確的定額調(diào)整。多品種小批量的生產(chǎn)模式在航天電裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中更為常見，因此，定額工時的制定、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)等工作量越來越大。

表1 常見的工時制定方法

2.項(xiàng)目研究的必要性分析

2018—2021 年，事業(yè)部承擔(dān)每類產(chǎn)品的品種數(shù)量連年增加，“多品種小批量”與“少品種大批量”并存，以三類典型產(chǎn)品4年的種類及產(chǎn)量為例，詳見圖1。

圖1 2018-2021年三類典型產(chǎn)品種類變化趨勢圖

（1）以往的工時定額方法無法做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，其準(zhǔn)確性差、人為因素多，易引起操作人員質(zhì)疑，且估工效率低，事業(yè)部兼職定額員無法將全部工作時間投入定額工作，所以不能做到產(chǎn)品投產(chǎn)前已完成產(chǎn)品定額估工。

（2）由于產(chǎn)量連年激增，事業(yè)部產(chǎn)品生產(chǎn)模式由以往的單人單臺向流水作業(yè)轉(zhuǎn)變。因此，將整臺產(chǎn)品定額工時按工藝流程細(xì)化到序的工作量極大。

（3）事業(yè)部將大量電纜及地面設(shè)備的裝配工序進(jìn)行外協(xié)，因產(chǎn)量大，經(jīng)常選擇多家公司同時生產(chǎn)。電裝定價標(biāo)準(zhǔn)為“定額工時×小時費(fèi)用率”，在同行業(yè)小時費(fèi)用率不相上下的情況下，對外協(xié)價格約束的主要條件便是產(chǎn)品定額工時。

因此，本項(xiàng)目計(jì)劃研究建立一套完善的工時定價標(biāo)準(zhǔn)，解決電裝類產(chǎn)品外協(xié)定價時遇到的各種問題，以保證價格的合理與統(tǒng)一，且有憑有據(jù)。

二、工作與實(shí)踐

1.編制完善現(xiàn)行工時定額管理辦法

事業(yè)部核算模式下，內(nèi)部計(jì)價工時按財(cái)務(wù)處一級定額認(rèn)可的工時定額標(biāo)準(zhǔn)分解并執(zhí)行工序工時。單臺定額工時制定應(yīng)以圖紙、工藝文件、技術(shù)條件、生產(chǎn)通知單等為依據(jù)。已完成電子產(chǎn)品事業(yè)部工時定額管理辦 法2020 版，于2020 年5 月試行。

2.產(chǎn)品定額工時精細(xì)化管理

（1）典型復(fù)雜多工序、多印制板類產(chǎn)品對工序工時核算

通過選擇典型復(fù)雜多工序、多印制板產(chǎn)品生產(chǎn)過程作為實(shí)踐范例，對照產(chǎn)品工藝流程，詳見圖3 示例，工時定額員現(xiàn)場實(shí)地觀摩，測出各工序的實(shí)際作業(yè)時間值記入工序作業(yè)時間記錄表，并進(jìn)行現(xiàn)場評價，選定被測時間的作業(yè)工序，將每一單位作業(yè)分割成具體的作業(yè)要素，必要時再對作業(yè)要素分割成具體的動作要素。以秒表測定5 次以上，秒表不停，依作業(yè)要素計(jì)入時間，一個周期為一個作業(yè)的總時間。非正規(guī)作業(yè)要素或非正常數(shù)據(jù)刪除不計(jì)。

除工藝文件所規(guī)定的操作時長外，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面根據(jù)人員素質(zhì)、物料類型、操作環(huán)境、操作難度、勞動損耗等因素給予適當(dāng)?shù)膶挿拧Ｍ划a(chǎn)品、同一工序、同一實(shí)作，確保工時統(tǒng)一性。根據(jù)各工序的實(shí)際作業(yè)時間及寬放率、單位規(guī)定的定額實(shí)做比例計(jì)算出各工序的標(biāo)準(zhǔn)時間，編制工時工序明細(xì)表以形成工序工時數(shù)據(jù)庫。工時工序明細(xì)表編制，以圖2 中“工序2”“工序11”“工序12”為例，詳見表2。表中的“準(zhǔn)結(jié)工時”指執(zhí)行一項(xiàng)作業(yè)或加工一批產(chǎn)品時，準(zhǔn)備及轉(zhuǎn)序所需工時，如熟悉圖紙和工藝、調(diào)整設(shè)備、準(zhǔn)備工裝、借還量具、首件交檢等消耗的時間。

表2 典型產(chǎn)品工時工序明細(xì)表

續(xù)表

圖2 典型產(chǎn)品工序流程圖

（2）電纜工序工時詳細(xì)核算

同（1），選擇典型復(fù)雜多工序電纜，對照產(chǎn)品工藝流程，詳見圖3。工時工序明細(xì)表編制，以圖3 中“工序4”“工序6”為例，詳見表3。

表3 典型電纜工時工序明細(xì)表

圖3 典型電纜工序流程圖

3.根據(jù)產(chǎn)品種類制作工時核算系統(tǒng)（依托于excel 表格）

（1）建立工步工時數(shù)據(jù)庫

基于工時工序明細(xì)表，制定工步工時數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫部分?jǐn)?shù)據(jù)詳見表4—表6，本文篇幅有限只展示其中一部分內(nèi)容。工時定額員負(fù)責(zé)建立、修改、維護(hù)該數(shù)據(jù)庫。圖4 為工時定額E-R 圖。

表4 焊接工步工時數(shù)據(jù)庫

表5 線束制作工步工時數(shù)據(jù)庫

表6 尾罩封裝工步工時數(shù)據(jù)庫

圖4 工時定額E-R圖

基于工序明細(xì)表、工序工時數(shù)據(jù)庫、工藝流程，制作不同類產(chǎn)品的工時核算系統(tǒng)，現(xiàn)階段依托于Excel 表格完成建立。對小部分特殊產(chǎn)品的特殊工序，可在需要時在系統(tǒng)中添加。使用該系統(tǒng)計(jì)算產(chǎn)品工時的過程如圖5所示。

圖5 系統(tǒng)計(jì)算流程圖

（2）工時核算系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

工時核算系統(tǒng)分為4 大模塊：電纜工時核算、印制板類產(chǎn)品工時核算、機(jī)箱類產(chǎn)品工時核算、臨時（返修）任務(wù)工時核算。表7 為核算系統(tǒng)模塊截圖示例。使用時，只需在目前顯示為“0”處填寫提取圖紙的相關(guān)數(shù)值即可。

表7 核算系統(tǒng)模塊截圖（部分）

4.合理確定小時費(fèi)用率水平

小時費(fèi)用率數(shù)值等于有關(guān)費(fèi)用額與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行的比值，一般都是采用工時總額為分配標(biāo)準(zhǔn)。小時費(fèi)用率的金額主要受直接人工費(fèi)及附加、燃料動力費(fèi)、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和工時總額等因素的影響。目前，經(jīng)過外協(xié)廠家利用《軍品定價議價規(guī)則（試行）》配合核算，電裝類私企小時費(fèi)用率已基本達(dá)成一致。

三、實(shí)踐效果

1.已完成電子產(chǎn)品事業(yè)部工時定額管理辦法2020 版，2020 年5 月開始試行，將事業(yè)部定額管理進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改革。

2.已完成2020 年在制品及外協(xié)產(chǎn)品的工時定額核算，已與多個外協(xié)廠家報價進(jìn)行了對比，通過多輪溝通，與外協(xié)廠家達(dá)成了共識。

以某電控柜配套電纜為例，事業(yè)部工時定額員與某廠家工時定額員就電纜圖紙、工藝工序、每序所需工時、電纜處理細(xì)節(jié)等，進(jìn)行了反復(fù)溝通。經(jīng)過3 輪報價，最終完成報價及合同簽訂。

本研究目前的成果是為了建立一套完善的工時定價標(biāo)準(zhǔn)，使用計(jì)算機(jī)相關(guān)功能編制計(jì)算表格，進(jìn)行工時定額，其目的是制定科學(xué)、準(zhǔn)確的工時定額標(biāo)準(zhǔn)，不因人而異，適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣，解決了工時定額核算時所遇到的各種差異化問題，以及多品種小批量產(chǎn)品定額帶來的定額數(shù)量龐大、人工無法有效計(jì)算的難題。

后續(xù)計(jì)劃，首先是走訪更多同電裝類生產(chǎn)單位，尤其是同類型系統(tǒng)內(nèi)國企單位，交流工時定額方式與標(biāo)準(zhǔn)。其次，對傳感器等部門更多的產(chǎn)品制定出相同類型的工時定額估算方法。最后，在可實(shí)施的情況下，聯(lián)系軟件人員制作工時核算軟件，將excel表中的功能進(jìn)行進(jìn)一步完善，并推廣使用，有任何新產(chǎn)品出現(xiàn)時，都可以在第一時間完成工時定額工作。