三國時期，關公大意失了荊州，后來我們用這個典故來形容因疏忽大意而造成損失。可能連關公自己也想不到，幾千年后，荊州卻大意“失關公”，造成了巨大的浪費。

被住房和城鄉(xiāng)建設部通報批評的湖北省荊州市巨型關公雕像，日前開始拆卸轉移，搬移工程總投資1.55億元。該關公雕像高達57.3米，建成于2016年，總造價達1.729億元。

先是違建、后又搬移，3億多元就這樣沒了。

關公的臉為什么這樣紅

陳霈（資深媒體人）

一位小伙子說，當年為追求姑娘，他去借書，然后還書，借的時候理由光明正大，還的時候理所當然，這樣就有了兩次搭訕機會。

湖北省荊州市也和關公玩起了“談戀愛”這一套。投巨資1.729億元，耗時2年，打造了高達57.2米的巨型關公像，這是“借書”，理由是為旅游建功立業(yè)?？刹唬?年時間帶來收益1300萬元，年投資回報率1.88%。

愛的代價怎么會這么貴？這還不算啥，還有更貴的！

建好的關公像因存在違建和安全問題，于9月份“依法依規(guī)”進行遷建，耗資高達1.55億元。中央紀委國家監(jiān)委官網發(fā)文稱，“3億多元說沒就沒，荊州巨型關公搬移教訓深刻?！?/p>

原來，關公的臉是羞紅的！

荊州市委書記吳錦稱，關公像的建設工程是“最差選項”：“雕像的每一塊銅片，都是抽向我們的一記響亮耳光?！?/p>

而五年前的關公像揭幕時，時任荊州市委書記現場致辭，還領讀了《頌關帝文》。不知他們的臉有沒有紅？“關公大意失荊州”，然后就是“走麥城”，他們難道不讀書嗎？

中央三令五申，嚴禁搞形象工程、面子工程，也嚴肅查處并通報了一批形式主義、官僚主義的典型案件。但在現實中，仍有一些地方不切實際、瞎拍腦袋，項目建設盲目追求“大”“最”“全”，耗費巨資造景，搞噱頭、造聲勢，以犧牲長遠利益換取短期利益。

“不摸豬肉，手上怎會沾油？”看來還應該加大監(jiān)察力度，讓那些不知道臉紅的人面色蒼白才行。

事前監(jiān)管事后追責 都不能缺席

馬姍姍（人大工作者）

關公像不僅沒有施工許可手續(xù)，而且嚴重超高，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《荊州歷史文化名城保護規(guī)劃》，被國家住房和城鄉(xiāng)建設部通報批評后，建設單位決定搬走雕像，異地安置。

反思這一事件，人們不禁會問，在長達兩年的建設周期中，一座巨型雕像如何拔地而起？當地政府及相關部門盡到監(jiān)管職責了嗎？依法采取相應措施了嗎？監(jiān)察機關查處相關責任人了嗎？當地人大常委會依法監(jiān)督到位了嗎？

筆者認為，出現這種情況，當地權力機關、行政機關、監(jiān)察機關都有不可推卸的責任，有不作為或依法履職不力之嫌。

人大常委會要引此為鏡，始終將重點項目建設作為監(jiān)督工作重點，確保重點項目都屬“重點”;不僅要采取聽取專項工作報告、執(zhí)法檢查等常規(guī)監(jiān)督手段，而且要視具體情況依法采取質詢、特定問題調查、撤職等更加嚴厲的監(jiān)督手段，督促相關部門依法履職。

監(jiān)管職能部門要加大對重大項目審批和違法建設的監(jiān)督處罰力度，發(fā)現苗頭問題及時干預、糾正。

政府要樹立正確的政績觀，切忌“拍腦袋”。針對重大項目建設，做好公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等工作;建立健全第三方評估機制。

監(jiān)察機關要加大處罰力度，對履職不力的相關部門責任人要及時進行查處問責。

“搬家”也應聽民意

滕修福（人大工作者）

關公像要搬移，中紀委機關報連發(fā)三問：一個高達57.3米“未經規(guī)劃許可”的雕像，究竟是如何在當地監(jiān)管部門眼皮子底下拔地而起的？當地主政者是否依法依規(guī)用權？監(jiān)督管理者的主體責任是否履行到位？面對質問，相關機關的決策者、主政者、監(jiān)督管理者有必要自我反省，吸取教訓。

巨型關公像違建搬移，教訓是多方面的。諸如，形象工程，鋪張浪費;知法違法，打擦邊球;不管不問，監(jiān)管缺失;漠視權力，監(jiān)督缺位……也暴露了人大方面行使職權的缺位。

如此重大建設事項，當地政府方面是否向本級人大及其常委會進行了報告，人大方面行使重大事項決定權沒有？

關公像搬遷重建，民意幾何？當地人大必須為民行權。

其一，要順應民意。監(jiān)督推進市政府及規(guī)劃、建設等相關部門，就關公雕像拆除搬遷重建等，廣泛征求民意。如：關公雕像為啥要搬？要向社會公眾講清過錯過失緣由;搬到哪里？可以通過網絡問卷等形式公開征求意見，也可召開民意座談會、聽證會、專家論證會等形式，進行聽證論證;為什么要搬到點將臺？更要說清楚講明白，不能含糊。

其二，要行使職權。對此類重大事項，責成市政府及規(guī)劃、財政、建設等相關部門及時向本級人大常委會進行專項報告，行使好重大事項決定權和監(jiān)督權。如：如何拆？往哪搬？錢哪來？要有明確的拆除搬遷重建的計劃方案、規(guī)劃選址、財政預算等，政府及相關部門要向預先向人大常委會進行專項報告，相關重大事項依法由人大來決定，并及時向社會公開公布。

其三，要持續(xù)監(jiān)督。組織由各級人大代表和相關專家學者參加的視察組，持續(xù)對關公雕像拆除、選址規(guī)劃、搬遷重建等進行專項視察調研，暢通民意表達渠道，提出建設性的意見和建議。