俞仁

“制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！?0月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在京召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，深刻地回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。

人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出精辟概括：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是人民代表大會(huì)制度的初心使命和價(jià)值追求。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷發(fā)展全過程人民民主，才能從制度上保障人民當(dāng)家作主。

發(fā)展全過程人民民主，就是要讓人民群眾參與到選舉、立法、治理、監(jiān)督等各個(gè)政治環(huán)節(jié)中去。近年來，全國(guó)各級(jí)人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)這一重要民主渠道作用，把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹體現(xiàn)到人大各項(xiàng)工作中。在重慶，市人大及其常委會(huì)在選舉、立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等工作中探索創(chuàng)新，積極踐行全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主。

實(shí)踐證明，全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，可以廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，可以匯集和激發(fā)14億中國(guó)人民的磅礴力量。

如今，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正意氣風(fēng)發(fā)邁向第二個(gè)百年目標(biāo)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”，明確了在新的征程上必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史的根本要求。

新時(shí)代新征程，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，不斷發(fā)展全過程人民民主，就沒有人可以阻擋14億中國(guó)人民的腳步，也沒有人可以戰(zhàn)勝團(tuán)結(jié)起來、當(dāng)家作主的中國(guó)人民，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程就不可阻擋。