林鑒軍 蘇勤勤 王鵬飛

(1.重慶大學(xué)黨委研究生工作部，2.重慶大學(xué) 資源與安全學(xué)院； 3 重慶大學(xué) 學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心， 重慶 400044)

0 引言

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，其他各門(mén)課都要程要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。高校一方面要發(fā)揮好課堂教學(xué)這個(gè)第一課堂的主渠道作用，另一方面要注重以文化人以文育人，廣泛開(kāi)展形式多樣的第二課堂校園文化活動(dòng)和各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人。

“三全育人”指的是全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人，是一種先進(jìn)的教育理念，提倡從“全員”“全方位”“全過(guò)程”三個(gè)方面來(lái)統(tǒng)籌各個(gè)方面的育人力量，齊抓共管，共同協(xié)作，最終達(dá)到培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的育人目標(biāo)。“全員育人”解決的是育人主體的問(wèn)題，“全方位育人”解決的是育人空間的問(wèn)題，“全過(guò)程育人”解決的是育人時(shí)間維度的問(wèn)題，三者協(xié)同發(fā)揮作用后將會(huì)對(duì)育人效果帶來(lái)質(zhì)的提升[1]。

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的指導(dǎo)下，運(yùn)用“三全育人”理念開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育也成為了諸多高校努力的方向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)綜合教育系統(tǒng)，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是雙生關(guān)系，“創(chuàng)業(yè)”的前面加上“創(chuàng)新”兩字，實(shí)質(zhì)是全面統(tǒng)領(lǐng)了創(chuàng)業(yè)的方向，是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)。這個(gè)綜合教育系統(tǒng)成為新時(shí)期科學(xué)引領(lǐng)高等教育改革和發(fā)展方向的全新教育理念和模式。[2]目前我國(guó)各高校都在大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程彌補(bǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育第一課堂教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)，而且也通過(guò)第二課堂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

以“三全育人”理念為指引，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及時(shí)適應(yīng)時(shí)代的變化不斷做出調(diào)整，但是對(duì)“三全育人”理念在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中的貫徹落實(shí)存在一些問(wèn)題。

1.1 學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì)亟待完善

在習(xí)總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的指導(dǎo)下，“三全育人”的理念已經(jīng)被全國(guó)教育界所普遍接受。各高校也都在各個(gè)層面踐行“三全育人”的工作理念，在不同的維度開(kāi)展相應(yīng)的教育實(shí)踐，但是現(xiàn)實(shí)中反映出來(lái)各高校的“三全育人”的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性考慮還不夠，對(duì)于學(xué)校育人目標(biāo)定位和學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)途徑等都存在思路不清晰的情況，人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性還需進(jìn)一步提高[3]，學(xué)校的“三全育人”總體工作落實(shí)和考核等方面缺乏保障機(jī)制，育人的總體頂層設(shè)計(jì)實(shí)施效果欠佳。部分高校的“三全育人”理念還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的規(guī)章制度和精確到部門(mén)、人員的職責(zé)分工，這些問(wèn)題都亟須解決。

韓慧莉認(rèn)為“全員育人”包括教師的教書(shū)育人、干部的管理育人和后勤系統(tǒng)的服務(wù)育人；“全方位育人”體現(xiàn)在發(fā)揮“兩課”的主渠道作用，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)課教學(xué)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的滲透作用，發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的拓展作用；“全過(guò)程育人”就是把思政教育融入學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的各個(gè)階段，貫穿于教育的整個(gè)過(guò)程[4]。目前的研究對(duì)于“三全育人”的頂層設(shè)計(jì)少有涉及，例如對(duì)于研究生培養(yǎng)過(guò)程中導(dǎo)師和科研育人等情況也沒(méi)有考慮進(jìn)去，大思政教育的格局沒(méi)有形成完善的體系。

1.2 校內(nèi)各職能部門(mén)協(xié)同育人機(jī)制亟待完善

目前校內(nèi)各職能部門(mén)的工作協(xié)同水平明顯不高，校內(nèi)各個(gè)育人主體之間的銜接不暢，“三全育人”的實(shí)際工作機(jī)制不健全，十大育人體系作用發(fā)揮不夠，存在教學(xué)管理、科學(xué)研究、實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)等幾個(gè)方面的工作缺乏聯(lián)動(dòng)，相互脫節(jié)，各項(xiàng)工作合力不夠，有些環(huán)節(jié)甚至出現(xiàn)相互擠壓時(shí)間的情況。

1.3 校內(nèi)外的協(xié)同育人機(jī)制有待增強(qiáng)

高校育人功能也需要社會(huì)各界的通力協(xié)作，做好家校聯(lián)合、校企協(xié)同，健全科教融合、產(chǎn)教融合，這些都有助于學(xué)校更好地完成人才培養(yǎng)目標(biāo)。目前重慶大學(xué)的育人過(guò)程中對(duì)于如何聯(lián)合學(xué)生家庭、科研合作單位、用人單位等開(kāi)展育人方面的工作均存在一定的不足，協(xié)同育人工作有待提升水平。

學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中，家庭的影響非常重要，特別是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成與家庭教育密不可分，只有聯(lián)合家庭開(kāi)展學(xué)生的思政教育才能達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)前本校學(xué)生普遍存在人生目標(biāo)定位偏低、就業(yè)決策時(shí)志向不遠(yuǎn)大等特點(diǎn)，需要家校企、校內(nèi)外共同發(fā)力，精心設(shè)計(jì)引導(dǎo)，協(xié)同發(fā)力。

2 “1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式

雖然在貫徹落實(shí)“三全育人”教育理念的過(guò)程還存在諸多問(wèn)題，但實(shí)踐探索才是豐富理念的有效途徑。作為全國(guó)首批10個(gè)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)單位之一的重慶大學(xué)，一直致力于踐行“三全育人”理念，歷來(lái)高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。2013年開(kāi)設(shè)了全校性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分課，2018年成立了虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，積極開(kāi)展第一課堂和第二課堂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐，試點(diǎn)運(yùn)行虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，聯(lián)合校內(nèi)外教育力量有效地開(kāi)展大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，全方位提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。經(jīng)過(guò)不斷的嘗試和調(diào)整，目前已逐漸形成了“1+6+N”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式，在此工作模式下學(xué)校取得了卓越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和實(shí)踐成果。

圖1 “1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式

“1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式中的“1”指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心工作目標(biāo)，即傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和堅(jiān)韌的意志，學(xué)校所有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作都圍繞工作目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。學(xué)校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)，教務(wù)處、黨委學(xué)生工作部、研究生工作部、校團(tuán)委、科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、社會(huì)科學(xué)研究處、研究生院、大學(xué)科技園辦公室、學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院辦公室掛靠教務(wù)處，由教務(wù)處一名副處長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院總體運(yùn)行，負(fù)責(zé)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所涉及校內(nèi)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的校外聯(lián)絡(luò)等工作。

工作模式中的“6”指的是虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院中的6個(gè)運(yùn)作機(jī)構(gòu)：基礎(chǔ)部、創(chuàng)新實(shí)踐部、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)部、導(dǎo)師部、企業(yè)孵化及拓展部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)。具體職責(zé)分工見(jiàn)表1。

表1 重慶大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

工作模式中的“N”指的是與學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院6個(gè)職能機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)開(kāi)展協(xié)同育人的諸多教育主體，涉及學(xué)生培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)、用人單位、家庭等校內(nèi)外30多個(gè)教育主體。

通過(guò)實(shí)踐，充分驗(yàn)證了“1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式的有效性，“1”是處于核心地位的指導(dǎo)思想，所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作都是圍繞這個(gè)工作目標(biāo)開(kāi)展設(shè)計(jì)的?！?”是具體實(shí)踐落實(shí)的部分，所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作都是通過(guò)這6個(gè)部門(mén)來(lái)開(kāi)展工作和具體落實(shí)。“N”體現(xiàn)了三全育人的理念和精髓，涉及校內(nèi)外方方面面的教育力量，只要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作需要的都系統(tǒng)有機(jī)地整合到一起，有些教育力量可能只與“6”中的一個(gè)部門(mén)相關(guān)，有些可能與“6”中的多個(gè)部門(mén)相關(guān)，只要有需要都能及時(shí)有效地發(fā)揮作用。因此，“1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式是一個(gè)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心目標(biāo)為圓心，以校內(nèi)、校外的各類(lèi)資源及平臺(tái)為半徑的同心圓。虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院中的6個(gè)運(yùn)作機(jī)構(gòu)繪就了校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校內(nèi)的主要組織框架，實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、用人單位和家庭等校外教育主體凝聚成雙創(chuàng)教育的外圍支持系統(tǒng)，無(wú)論“6”還是“N”，都共同服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心目標(biāo)，通過(guò)這些組織機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)資源的充分利用，協(xié)同發(fā)力，打好學(xué)校雙創(chuàng)教育的“組合拳”。

3 完善新時(shí)代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式的建議

“1+6+N”整合了校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的力量，能有效促進(jìn)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是實(shí)際工作中仍存在著一些問(wèn)題。真正做到“三全育人”還需要著重開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)并進(jìn)行一系列更具開(kāi)拓性的工作，具體可從以下幾個(gè)方面著手。

3.1 開(kāi)展“三全育人”頂層工作機(jī)制設(shè)計(jì)

在“三全育人”工作理念已為廣大師生員工所接受的前提下，高校應(yīng)該積極做好工作的頂層設(shè)計(jì)，用“三全育人”理念統(tǒng)籌發(fā)揮“十大育人”體系作用，使全校師生員工都朝著一個(gè)育人目標(biāo)前進(jìn)。在國(guó)內(nèi)一些高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，可以看到學(xué)校的頂層工作機(jī)制設(shè)計(jì)引領(lǐng)著學(xué)生的培養(yǎng)風(fēng)格，在這個(gè)頂層設(shè)計(jì)的指引下，學(xué)校的所有部門(mén)和機(jī)構(gòu)才能擰成一股繩，形成育人合力，育人效果才能得到保證。在這方面國(guó)內(nèi)很多大學(xué)都有了一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，值得國(guó)內(nèi)其他高校學(xué)習(xí)借鑒[5]。

各高校應(yīng)該積極凝練教書(shū)育人經(jīng)驗(yàn)，站在更高的歷史站位統(tǒng)籌規(guī)劃高校的育人工作，落實(shí)好“三全育人”，發(fā)揮好十大育人體系。重慶大學(xué)依托“1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式充分調(diào)動(dòng)了輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)教師、大學(xué)科技園、校友等參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的積極性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作取得了卓越的成績(jī)。但要真正使全國(guó)教育工作會(huì)議精神落地落實(shí)，還需要大力激發(fā)并吸引更多的、更專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作者，這就需要學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)上下功夫，加強(qiáng)引力和動(dòng)力。

3.2 完善“三全育人”工作制度保障建設(shè)

制度是治國(guó)理政的根本，是高校治理的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障[6]。在“三全育人”頂層設(shè)計(jì)工作指引下，需建立和完善可執(zhí)行可實(shí)施的具體工作制度來(lái)保障育人工作的實(shí)施。目前部分高校在學(xué)校層面缺乏具體的工作制度，缺乏全校性的“三全育人”工作體系和人、財(cái)、物保障機(jī)制，需要進(jìn)一步開(kāi)展相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)和工作任務(wù)分工等工作。在這方面，“1+6+N”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式做出了很好的示范，學(xué)校其他方面的工作也應(yīng)開(kāi)展相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，圍繞總體工作目標(biāo)開(kāi)展一系列的制度設(shè)計(jì)，如開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二課堂學(xué)分體系等工作，并逐步使之制度化和科學(xué)化，真正推出有利于學(xué)校育人工作且受學(xué)生歡迎的制度。

3.3 建立科學(xué)高效的“三全育人”部門(mén)協(xié)同育人機(jī)制

當(dāng)前學(xué)校的育人體系中，學(xué)工、教學(xué)、科研、人事、后勤等部門(mén)都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，如何使這些部門(mén)工作形成合力也是當(dāng)前應(yīng)該亟待解決的問(wèn)題。第一課堂有第一課堂的優(yōu)勢(shì)，第二課堂是第一課堂有效的補(bǔ)充，如何讓學(xué)生在學(xué)校享受全過(guò)程和全方位的教育需要全員的共同努力。全校的部門(mén)協(xié)同育人需要學(xué)校層面去推動(dòng)，需要全校凝心聚力，共同去營(yíng)造育人氛圍，出臺(tái)一定的部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，遇到問(wèn)題協(xié)同解決而不是各自為戰(zhàn)。重慶大學(xué)依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，積極開(kāi)展部門(mén)協(xié)同，教務(wù)處和就業(yè)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，校團(tuán)委負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事組織，大學(xué)科技園負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，協(xié)同育人效果突出。

3.4 建立成熟開(kāi)放的“三全育人”校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制

新時(shí)代的高校教育工作需要依托全社會(huì)的力量來(lái)開(kāi)展，封閉式教育教學(xué)已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)有效的家校聯(lián)動(dòng)、校企聯(lián)合才是行之有效的途徑和方式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一門(mén)實(shí)用教育，一方面要依托傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和新型的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，另一方面更需要依托校外的平臺(tái)和資源來(lái)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)和體驗(yàn)。隨著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)搭建工作的不斷深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)更趨于向越來(lái)越開(kāi)放的方向發(fā)展，資源互通共享已成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)建設(shè)發(fā)展理念的一種共識(shí)[7]。大學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)的同時(shí)更應(yīng)該有一定的實(shí)習(xí)、實(shí)踐、參觀、實(shí)地調(diào)研等環(huán)節(jié)來(lái)增長(zhǎng)才干，思想政治教育也需要在校內(nèi)校外兩個(gè)環(huán)境中配合開(kāi)展，建立成熟開(kāi)放的校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)育人機(jī)制是當(dāng)前高校急需探索解決的。重慶大學(xué)在國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)、依托校友資源反哺學(xué)校教育、校外實(shí)踐育人等方面都有了一些嘗試，但仍需繼續(xù)深化探索這方面的經(jīng)驗(yàn)。

總之，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論賦予“三全育人”更多新的內(nèi)涵和任務(wù)，重慶大學(xué)“1+6+N”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作模式給各高校提供了一個(gè)可以參考和借鑒的成熟案例。新時(shí)代各高校應(yīng)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新性的頂層設(shè)計(jì)，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)有效地開(kāi)展“三全育人”工作，真正把全國(guó)教育大會(huì)精神落實(shí)落地。