劉鶴：堅決支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

本文摘自新華社消息

9月16日，第17屆中國國際中小企業(yè)博覽會和首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇在廣州開幕，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴作書面致辭。

據(jù)新華社消息，劉鶴指出，習(xí)近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“中小企業(yè)能辦大事”，明確提出“支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

劉鶴表示，中小企業(yè)是國家財富的重要創(chuàng)造者，是提供就業(yè)的主渠道，是科技創(chuàng)新的主力軍，是造就大企業(yè)的蓄水池。中小企業(yè)要有大志氣，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，高度重視創(chuàng)新能力培育，努力做到專精特新。各部門、各地方要為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，多服務(wù)、辦實(shí)事，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)公平競爭。積極探索以各種方式減輕要素成本快速上漲對中小企業(yè)的壓力，努力解決融資難、融資貴問題，更多更好運(yùn)用資本市場助力優(yōu)秀中小企業(yè)發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒國際中小企業(yè)發(fā)展的最佳實(shí)踐，取長補(bǔ)短，走出獨(dú)特路徑，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

劉鶴強(qiáng)調(diào)，中國政府堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不改變，堅持對外開放的基本國策不改變，堅持“兩個毫不動搖”不改變，堅持鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大政方針不改變，將繼續(xù)大力支持中小企業(yè)健康發(fā)展，堅決支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

從洞朗到拉達(dá)克：印度對華威懾戰(zhàn)略為何失敗

清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院，謝超

本文節(jié)選自《世界經(jīng)濟(jì)與政治》 ，2021年第8期

莫迪政府上任后對華開始大膽嘗試懲罰性威懾戰(zhàn)略，而且通過加快建設(shè)所需的基礎(chǔ)力量和加強(qiáng)軍政協(xié)調(diào)能力，印度的對華威懾戰(zhàn)略開始具備實(shí)操性。但總體而言，印度軍政協(xié)調(diào)能力和軍事戰(zhàn)略執(zhí)行能力仍較弱，這是導(dǎo)致莫迪政府對華運(yùn)用懲罰性威懾屢屢失敗的根本原因。可以說，莫迪政府已經(jīng)認(rèn)識到自身存在軍政協(xié)調(diào)問題，但是截至目前有關(guān)軍改措施的效果有限。印軍內(nèi)部關(guān)于文官不應(yīng)過度介入軍事的觀點(diǎn)仍根深蒂固，印度軍種間的競爭也限制了其協(xié)同作戰(zhàn)能力。2020年印度經(jīng)濟(jì)因新冠肺炎疫情大幅衰退，但通過挑起拉達(dá)克對峙，印度陸軍再次凸顯了自身在印軍中的主導(dǎo)地位。2021年印度國防預(yù)算中陸軍的份額占到56%，就金額而言，陸軍預(yù)算增加了250億盧比，空軍則下降了120億盧比。印度空軍在印軍打造聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制中的重要性不言而喻，更不用說印度空軍在2019年以來對巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)開展了境外作戰(zhàn)行動，印度空軍的戰(zhàn)略和作戰(zhàn)任務(wù)都要求更多資源，以加快自身發(fā)展和引領(lǐng)印軍現(xiàn)代化軍事改革。這樣的資源分配模式與莫迪政府提倡的聯(lián)合作戰(zhàn)改革和強(qiáng)調(diào)應(yīng)用高新技術(shù)武器裝備等理念可謂背道而馳。

從戰(zhàn)略執(zhí)行能力來看，印度積極推進(jìn)對華戰(zhàn)略態(tài)勢轉(zhuǎn)變和相應(yīng)的能力建設(shè)。懲罰性威懾戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)開展懲罰行動。不過，考慮到印軍戰(zhàn)略的主要對象是巴基斯坦和中國，印軍無法做到軍事侵入或者在一場規(guī)模戰(zhàn)爭中擊敗對手，這使得其戰(zhàn)略目標(biāo)往往超過其執(zhí)行能力。印度國家安全委員會秘書處前主任塔拉·卡爾塔（TaraKartha）認(rèn)為，在資源有限的情況下，印度必須充分考慮轉(zhuǎn)變自己的戰(zhàn)略。印度根本無力進(jìn)行兩線戰(zhàn)爭，沒有能力也沒有必要深入對手領(lǐng)土開展行動。此前，印度議會常設(shè)國防委員會的報告甚至挑明印度三軍的既有裝備不足以在一條戰(zhàn)線上進(jìn)行十天的滿負(fù)荷戰(zhàn)斗。這也凸顯了印度國防制造能力低下的弊端，印度作為最大的國防進(jìn)口國并非其優(yōu)勢，在國防制造能力低下基礎(chǔ)上的大規(guī)模軍購只能凸顯印軍在戰(zhàn)略發(fā)展和執(zhí)行時遇到的瓶頸。

后疫情時代的歐洲重塑與左翼戰(zhàn)略

歐洲左翼網(wǎng)站“轉(zhuǎn)型！歐洲”，沃爾特·拜爾

本文節(jié)選自《國外社會科學(xué)前沿》 ，2021年第6期

目前，幾乎歐洲所有國家都取消了對公民自由行動，以及包括大部分經(jīng)濟(jì)活動在內(nèi)的公共生活的限制。盡管人們擔(dān)心疫情會在秋冬兩季卷土重來，但現(xiàn)在的關(guān)注焦點(diǎn)卻是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人們無法確定其程度和持續(xù)時間。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說，這可能是和平時期資本主義迄今最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)?；谄浣?jīng)濟(jì)治理以及流行的新自由主義經(jīng)濟(jì)供給理論，我們有理由認(rèn)為，歐盟并未準(zhǔn)備好保護(hù)人民免受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

歐洲當(dāng)前本應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，從而遏止“民族主義的狂歡”，而現(xiàn)實(shí)情況卻是，這場危機(jī)為激進(jìn)右翼政黨所利用：民族主義思想認(rèn)為，可以通過國家間相互爭奪稀缺資源來解決全球性危機(jī)。這是完全不合理的，對于歐盟的中小國家來說尤其如此。民族主義觀點(diǎn)越荒謬，獨(dú)裁統(tǒng)治方式的誘惑就越大。事實(shí)證明，歐盟不自由的民主可能是通往獨(dú)裁統(tǒng)治的捷徑。

資金支持總額相當(dāng)于GDP的10%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計，歐元區(qū)成員國的債務(wù)與GDP之比將上升10～15個百分點(diǎn)。歐盟委員會將其自身局限于對各國決定進(jìn)行事后確認(rèn)。相比之下，歐洲央行的行動至少表明其愿意以總價7500億歐元的價格購買國債，這可以暫時緩解各國債務(wù)。顯然，即將到來的危機(jī)最終可能演變?yōu)閷W盟及其一體化進(jìn)程的威脅。僅采取過渡的貨幣政策手段來應(yīng)對是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要強(qiáng)有力的財政刺激措施，而這不能留給成員國獨(dú)自去解決。歐盟委員會主席馮德萊恩提出了一項(xiàng)7500億歐元的歐洲發(fā)展計劃，即“下一代歐盟”。當(dāng)該計劃定稿時，成員國之間在一些議題上仍然存有爭議。比如，如何籌措資金，以及對受危機(jī)影響最嚴(yán)重的國家提供補(bǔ)貼或可償還貸款的比例（此類補(bǔ)貼或貸款本來只有在限制性緊縮條件下才能獲得）。不過該計劃最終被相關(guān)國家否決，因?yàn)檫@些國家的主權(quán)債務(wù)已經(jīng)超過可持續(xù)發(fā)展水平，無力繼續(xù)承擔(dān)更多借款。因此，如果不大幅削減開支，今天的新冠疫情危機(jī)終將導(dǎo)致未來的國家債務(wù)危機(jī)和緊縮政策危機(jī)。債務(wù)積累對各國的影響顯然是不同的，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國會因此受益，而弱國則遭到歧視。債務(wù)積累的影響也十分驚人：盡管德國在歐盟經(jīng)濟(jì)中所占份額只有26%，但迄今為止，其在歐盟成員國應(yīng)對危機(jī)的支出中卻占到50%。因此，債務(wù)問題將進(jìn)一步加劇南歐和東歐地區(qū)與歐盟經(jīng)濟(jì)大國之間的不平等。此外，還有一些難以預(yù)測的重要影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將改變行業(yè)、地區(qū)和國家在資本主義全球化競爭中的地位，改變其金融影響力，并給業(yè)已存在的東方/西方和北方/南方分裂增添新的矛盾和競爭，甚至可能影響歐洲一體化的核心價值。此外，新冠肺炎疫情急性傳播結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)重建，必須與工業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的能源基礎(chǔ)調(diào)整相結(jié)合，這將需要前所未有的投資。因此，危機(jī)期間再次大量增長的私人和公共債務(wù)融資，將成為后疫情時期的關(guān)鍵問題。

具有諷刺意味的是，就在歐洲新冠肺炎疫情暴發(fā)凸顯加強(qiáng)國際合作的重要性之際，歐盟委員會卻試圖（至少在口頭上）迎合大西洋彼岸的攻擊性思維，宣稱中國是其“制度威脅”。

原計劃2020年秋天在德國舉辦的歐盟—中國峰會因新冠肺炎疫情而推遲。這次峰會不僅是一個外交事件，同時也應(yīng)成為廣泛討論這兩大力量如何發(fā)展外交關(guān)系，構(gòu)建更和平、平等和團(tuán)結(jié)世界的契機(jī)。