陳海

（大連市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，遼寧 大連 116021）

0 引言

2016 年為了引導(dǎo)大連市實(shí)現(xiàn)良性水文循環(huán)，推進(jìn)自然、生態(tài)、和諧的“海綿城市”建設(shè)，配合大連市政府建設(shè)管理的需要，大連市組織編制了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃范圍大連市中心城區(qū)，總面積624 km2。規(guī)劃期限2016—2030 年，其中近期為2016—2020 年，遠(yuǎn)期為2021—2030 年。

1 總體規(guī)劃原則

為實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)目標(biāo)，必須貫徹 “生態(tài)優(yōu)先、內(nèi)澇為主、空間均衡、系統(tǒng)治理”的治水思路，在指導(dǎo)城市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，轉(zhuǎn)變原有發(fā)展理念，積極探索與應(yīng)用海綿城市建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)城市與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的灰色為主的排水防澇和污染治理思路，讓城市“海綿適應(yīng)”環(huán)境變化與自然災(zāi)害。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要原則為“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)自然、一區(qū)一策、系統(tǒng)建設(shè)、全面協(xié)調(diào)”。

（1）規(guī)劃引領(lǐng)

與城市國土空間規(guī)劃相結(jié)合，與控制性詳細(xì)規(guī)劃及各相關(guān)專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、一區(qū)一策、系統(tǒng)建設(shè)”的原則，最大限度地減小開發(fā)建設(shè)中對原有自然和生態(tài)環(huán)境的影響，在國土空間規(guī)劃的框架下系統(tǒng)性引領(lǐng)海綿城市建設(shè)理念的實(shí)施和推進(jìn)。

（2）生態(tài)自然

包含三個(gè)層次的要求，一是原有生態(tài)的保護(hù)，對城市山體、水體、林地、湖泊、濕地等生態(tài)要素進(jìn)行原位保護(hù)；二是生態(tài)修復(fù)，對受城市開發(fā)工程中破壞的水體、湖泊岸線等要素進(jìn)行恢復(fù)；三是擬自然開發(fā)，優(yōu)先利用城市自然排水系統(tǒng)，充分發(fā)揮城市綠化、硬覆蓋、湖泊水系對雨水的吸納、滲滯、蓄排和凈化作用，使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存與滲透，維護(hù)城市良好的生態(tài)功能。

（3）一區(qū)一策

以城市水文、氣象、規(guī)劃發(fā)展為基礎(chǔ)，結(jié)合城市不同區(qū)域的本底條件，合理制定海綿城市建設(shè)目標(biāo)，并科學(xué)布局符合城市實(shí)際情況的項(xiàng)目及設(shè)施；根據(jù)城市地形地貌、氣象情況、土壤類型等因素，綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問題和建設(shè)需求，一區(qū)一策有針對性運(yùn)用海綿城市“六字真言”中的相應(yīng)海綿措施。

（4）系統(tǒng)建設(shè)

按照規(guī)劃近遠(yuǎn)期相結(jié)合，問題和目標(biāo)相結(jié)合，根據(jù)海綿城市建設(shè)要求，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行長期系統(tǒng)性安排，結(jié)合城市現(xiàn)有的本底條件和開發(fā)進(jìn)度，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)和類型，合理安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)序。

（5）全面協(xié)調(diào)

以海綿城市理念為引領(lǐng)，全面協(xié)調(diào)城市各專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、“十四五”規(guī)劃等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與海綿城市建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一、管理與統(tǒng)一相統(tǒng)一。

2 現(xiàn)狀問題和本底識別

2.1 水資源方面

大連市是一個(gè)資源型嚴(yán)重缺水的城市，人均水資源量不足全國人均水平的四分之一，而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市用水需求日益增加，供水量的不足嚴(yán)重阻礙了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源供需矛盾突出；同時(shí)，由于缺乏系統(tǒng)的科學(xué)指導(dǎo)和相應(yīng)的配套設(shè)施，其非常規(guī)水資源的開發(fā)利用量較少，致使供水量不足，仍有較大開發(fā)利用潛力。

（1）水資源供需矛盾突出

根據(jù)調(diào)研大連市水資源總量基本呈衰減趨勢，地表水資源量下降。圖1 給出了大連市2001—2015年總用水量的趨勢圖，從圖中可以看出，大連市近些年來用水量呈逐年增加趨勢，近5 a 保持相對穩(wěn)定，約為16 億m3。同時(shí)，根據(jù)大連市水資源利用相關(guān)規(guī)劃，水平年2020 和2030 年的城市用水需求為14.92 億m3和23.29 億m3，在相應(yīng)規(guī)劃供水能力下，2020 年用水需求基本得到滿足，但個(gè)別分區(qū)存在嚴(yán)重缺水，2030 年城市仍缺水4.1 億m3，缺水率為17.3%。水資源總量減少和未來規(guī)劃年用水量的增加將會使未來年份大連市的水資源問題更加嚴(yán)峻，亟待尋找新的水源優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)來解決供需水問題。

圖1 2001—2015 年總用水量趨勢圖

（2）非常規(guī)水源利用率低

缺乏科學(xué)系統(tǒng)指導(dǎo)，雨水資源收集利用率低。大連水資源嚴(yán)重匱乏、地下水嚴(yán)重超采，但對雨水資源利用仍不夠重視，缺乏雨水集蓄利用設(shè)施，雨水資源收集利用率不足0.5%，與國家建議北方城市雨水資源收集利用率達(dá)到15%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。缺乏配套設(shè)施，中水實(shí)際利用量小。大連市中水主要用于大企業(yè)的部分工業(yè)用水，由于輸水管線不完善和投資較大，實(shí)用用途有限，造成中水實(shí)際利用量不足。因此，在未來期，大連市可針對各污水處理廠配套建設(shè)中水回用設(shè)施，用于植被綠化和景觀水體，根據(jù)綠地專項(xiàng)規(guī)劃，未來大連增加大面積綠地，如何滿足其養(yǎng)護(hù)需求至關(guān)重要，此時(shí)再生水可發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

2.2 水安全方面

由于氣候變暖帶來的影響，加之大連市城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致大連地區(qū)的極端天氣逐漸增加，統(tǒng)計(jì)分析表明，中雨量級事件減少，而暴雨、特大暴雨事件增多，從而使得一些城鎮(zhèn)小范圍、高強(qiáng)度的局部暴雨時(shí)有發(fā)生，當(dāng)降雨超過區(qū)域排水設(shè)施排水能力，內(nèi)澇隨即發(fā)生。

（1）管線建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏管理

大連老城區(qū)的排水管渠始建于解放前，大部管渠由于結(jié)構(gòu)簡陋，超期使用，導(dǎo)致管網(wǎng)漏損和坍塌淤堵事故頻發(fā)發(fā)生。部分地區(qū)雨水管網(wǎng)多為0.5—1 a一遇，存在著排水系統(tǒng)不完善、雨水排放標(biāo)準(zhǔn)低、管渠布置不合理等問題，造成排水能力不足，部分地區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重。

（2）低洼、填海區(qū)及河口處易受潮位頂托，雨水排放不暢

在大連城市化進(jìn)程中，臨海出現(xiàn)過多次大面積填海造地區(qū)域，這些區(qū)域普遍存在高程低坡度平緩特點(diǎn)。當(dāng)遇到較大規(guī)模降雨時(shí)，作為匯水區(qū)域末端雨水匯集于此，又受海水潮位頂托作用，造成地區(qū)雨水無法快速排放，積水嚴(yán)重，只能建設(shè)雨水排放泵站，解決附近內(nèi)澇問題。

2.3 水環(huán)境方面

大連水環(huán)境方面的問題主要存在于地表水整體水質(zhì)欠佳、淺層地下水污染、面源污染嚴(yán)重三個(gè)方面，三者之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，相互影響、相互制約，所以水環(huán)境問題是牽一發(fā)而動全身的，需要整體規(guī)劃、整體治理、整體保護(hù)。

（1）水量補(bǔ)給不足，地表水整體水質(zhì)欠佳，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范對大連市區(qū)主要河流地表水質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，結(jié)果如下，III 類水質(zhì)河長占評價(jià)總河長的23.2%；IV 類水質(zhì)河長占評價(jià)總河長的46.8%；V 類水河長占評價(jià)總河長的20%。雖然大連地表水整體水質(zhì)優(yōu)于V 類水標(biāo)準(zhǔn)，但是河流水量偏少，生態(tài)需水無法得到滿足，局部水力條件差的河段，水體無法與河道整體銜接，導(dǎo)致其水體黑臭。如何提升市區(qū)主要河流的水資源量，恢復(fù)河道的整體水循環(huán)，是海綿城市建設(shè)急需解決的問題。

（2）面源污染嚴(yán)重，初期雨水徑流污染濃度高

大連城區(qū)降雨初期徑流污染負(fù)荷水平較高。污染物濃度在降雨初期就可達(dá)峰值，雨后短時(shí)間內(nèi)就會使水質(zhì)迅速惡化，主污染指標(biāo)COD、氨氮指標(biāo)平均濃度分別超過410 mg/L 和25 mg/L，超過地表水V標(biāo)準(zhǔn)8 倍和10 倍。若不能有效解決雨水凈化問題，將對城市地表水、地下水、水庫造成影響。隨著點(diǎn)污染治理的不斷完善，大連中心城區(qū)初期溢流污染對環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率已超過點(diǎn)污染，而且隨著時(shí)間推移，這一比例還將繼續(xù)上升。

2.4 水生態(tài)方面

實(shí)地調(diào)研及分析大連的生態(tài)本底，主要存在地下水嚴(yán)重超采和生態(tài)岸線破壞兩個(gè)主要問題，其中地下水超采的問題尤為突出，這與大連水資源結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，若得不到妥善解決，勢必影響大連未來的可持續(xù)發(fā)展。

（1）地下水超采嚴(yán)重

大連地區(qū)開始開發(fā)利用地下水始于十九世紀(jì)80年代，逐年開采量加大，到二十世紀(jì)80 年代底地下水開采量上升到1.5×105萬m3/d，占總供水能力的49%，作為濱海城市，大連市面臨的地下水問題主要是海水入侵。從上世紀(jì)60 年代初，大連市首次出現(xiàn)海水入侵現(xiàn)象起到1994 年大約30 a 間海水入侵面積從4 km2擴(kuò)大到496 km2。海水入侵造成大連市地下淡水污染，地質(zhì)鹽堿化等諸多環(huán)境問題。通過海綿城市的建設(shè)，增加雨水的收集和利用，其具有深遠(yuǎn)的環(huán)境和生態(tài)效益，不僅可以補(bǔ)充日益匱乏的地下水資源，凈化地下水水質(zhì)，增加土壤濕度，減緩海水入侵，提高地下水位，還可以減輕城市排水管網(wǎng)負(fù)荷，減少泵站和管網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，并可以避免暴雨時(shí)洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

（2）生態(tài)岸線遭破壞

大連市區(qū)有馬欄河、泉水河、春柳河等33 條大小河流溝渠，但多為季節(jié)性河流，常年干涸，僅汛期受納部分雨水，且市內(nèi)主要河流渠化嚴(yán)重，均為硬質(zhì)結(jié)構(gòu)，河道生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，此外，以往的河道改造只考慮防洪能力，生態(tài)價(jià)值和景觀價(jià)值未能有效體現(xiàn)。因此，如何提升市區(qū)內(nèi)主要河流的水資源量，恢復(fù)河道及兩岸的生態(tài)環(huán)境，營造水清、岸綠、景美的自然生態(tài)廊道，是大連海綿城市建設(shè)首要解決的難題。

3 規(guī)劃思路和定位目標(biāo)

針對大連市本底問題的分析和識別，合理的確定城市生態(tài)空間格局，科學(xué)的并有針對性的確定各個(gè)匯水區(qū)域海綿城市構(gòu)建目標(biāo)尤其重要。

3.1 生態(tài)空間格局

如圖2 所示，整體規(guī)劃理念中落實(shí)海綿城市“生態(tài)自然”的要求，結(jié)合大連市域及市內(nèi)五區(qū)生態(tài)空間格局，保護(hù)市內(nèi)五區(qū)內(nèi)山體、湖泊、濕地、水系、綠帶和城市公園等自然海綿體、海綿通道和海綿節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“兩帶、三山、七片、多節(jié)點(diǎn)、藍(lán)綠網(wǎng)縱橫”的生態(tài)安全格局。

圖2 大連市生態(tài)空間格局

3.2 規(guī)劃目標(biāo)

按照國家要求，結(jié)合大連市本底情況和問題，確定大連市海綿城市主要建設(shè)目標(biāo)。

（1）水生態(tài)方面：年徑流總量控制率為70%。城市河湖水系岸線恢復(fù)其生態(tài)功能，到2020 年，生態(tài)岸線比例應(yīng)達(dá)到35%以上；到2030 年生態(tài)岸線比例達(dá)到45%以上。

（2）水安全方面：中心城市城區(qū)內(nèi)的防澇標(biāo)準(zhǔn)為不低于50 a 一遇設(shè)防，發(fā)生防澇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，城區(qū)不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超標(biāo)降雨時(shí)，保證城區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。提高排水標(biāo)準(zhǔn)，排水設(shè)施重現(xiàn)期提高到3~5 a 一遇。

（3）水環(huán)境方面：雨水徑流污染、合流制管渠溢流污染得到有效控制。城市面源污染控制按SS 計(jì)，到2020 年削減率達(dá)到50%以上，到2030 年達(dá)到65%以上。

（4）水資源方面：2020 年雨水資源收集利用率達(dá)到4%，到2030 達(dá)到6%；2020 年污水再生利用率45%，2030 年達(dá)到48%。

3.3 城區(qū)海綿功能區(qū)域定位

3.3.1 總體定位

如圖3 所示，依據(jù)城市自然地理?xiàng)l件和排水流域分布情況現(xiàn)劃分15 個(gè)排水分區(qū)，總匯水面積703 km2。本規(guī)劃采用已有的規(guī)劃成果，各排水區(qū)為：馬欄子排水區(qū)、嶺前排水區(qū)、寺兒溝排水區(qū)、青泥排水區(qū)、春柳排水區(qū)、凌水排水區(qū)、甘井子排水區(qū)、三道溝排水區(qū)、大連灣排水區(qū)、夏家河排水區(qū)、棋盤排水區(qū)、營城子排水區(qū)、牧城驛排水區(qū)、黃泥川排水區(qū)、龍王塘排水區(qū)。

圖3 城區(qū)排水分區(qū)圖

為便于海綿城市考核，結(jié)合城區(qū)排水分區(qū)以及大連海綿城市空間格局和建設(shè)用地適宜性評估結(jié)果，對規(guī)劃區(qū)域劃定海綿城市建設(shè)分區(qū)，以便根據(jù)各建設(shè)分區(qū)的具體情況制定相應(yīng)指標(biāo)。如圖4 所示，本次規(guī)劃將規(guī)劃區(qū)域劃分為老城海綿適度改造區(qū)、非常規(guī)水源綜合利用區(qū)、雨水生態(tài)涵養(yǎng)景觀區(qū)、生態(tài)科技中心保育區(qū)、雨水徑流污染控制區(qū)、臨海工業(yè)聚集改造區(qū)六大建設(shè)分區(qū)。

圖4 城區(qū)海綿功能區(qū)域建設(shè)分區(qū)圖

3.3.2 各區(qū)海綿建設(shè)特點(diǎn)

（1）老城海綿適度改造區(qū)

老城海綿適度改造區(qū)位于規(guī)劃區(qū)域的中東部，覆蓋老城區(qū)中部、東部和中北、西北部等城市建成區(qū)。老城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度高、建筑密度大、改造難度大，大面積的硬質(zhì)鋪裝阻隔雨水自然回補(bǔ)滲透，使地表產(chǎn)流量增加，導(dǎo)致城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)加劇。結(jié)合分區(qū)特點(diǎn)制定適宜的海綿改造方案，是海綿城市建設(shè)目標(biāo)可達(dá)的關(guān)鍵。

老城海綿適度改造區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)探索老舊城市區(qū)的海綿建設(shè)途經(jīng)，首先，對建成區(qū)部分下墊面進(jìn)行改造，通過透水鋪裝等技術(shù)改善區(qū)域下滲條件；其次，綜合采取下凹式綠地蓄水池、植草溝、生物滯留等設(shè)施，提高雨水調(diào)蓄能力，優(yōu)化排水結(jié)構(gòu)，降低綜合雨量徑流系數(shù)，滿足海綿城市建設(shè)中多年平均徑流控制率的要求，實(shí)現(xiàn)削減洪峰流量，緩解城市內(nèi)澇以及雨水資源化利用功能；最后，通過初期雨水棄流裝置等技術(shù)手段，配合低影響開發(fā)設(shè)施共同削減城市面源污染。為達(dá)到制定的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)，要大力進(jìn)行海綿型建筑小區(qū)、綠地廣場和道路建設(shè)，充分利用自身和周邊的綠地、水系來消納雨水。

（2）非常規(guī)水源綜合利用區(qū)

非常規(guī)水源綜合利用區(qū)位于市內(nèi)五區(qū)的中南部。該區(qū)域以林地、綠地、建筑用地為主，地勢起伏變化明顯，綠化覆蓋程度高，充分體現(xiàn)大連城在山中、山在城中的建設(shè)格局，眾多綠地公園和污水處理廠為景觀水體的營造提供的優(yōu)質(zhì)的先決條件，如何系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)雨水和中水綜合利用系統(tǒng)，是海綿城市建設(shè)理念落實(shí)的關(guān)鍵。

非常規(guī)水源綜合利用區(qū)的主要目標(biāo)時(shí)提高雨水資源和再生水的利用效率。通過綠地、蓄水池、人工湖蓄積雨水，凈化后回補(bǔ)地下水，亦可用于市政用水；再生水配套管線是提高再生水利用的關(guān)鍵，可作為市政用水、景觀用水、冷卻水的替代水源，優(yōu)化水源結(jié)構(gòu)。從系統(tǒng)應(yīng)用的角度，探索北方濱海缺水城市的非常規(guī)水源的綜合利用。

（3）雨水生態(tài)涵養(yǎng)景觀區(qū)

雨水生態(tài)涵養(yǎng)景觀區(qū)位于市內(nèi)五區(qū)的南部。該區(qū)域?qū)儆诔鞘邪l(fā)展過渡帶，開發(fā)程度較低，以黃泥川和龍王塘地區(qū)最甚，且生態(tài)本底優(yōu)越，水面率較高，環(huán)境宜人，現(xiàn)已開發(fā)龍王塘水庫、老座山水庫、凌水水庫等旅游景點(diǎn)，可在此基礎(chǔ)上適度加大雨水收集涵養(yǎng)量，即能保育生態(tài)基底，又能回補(bǔ)地下水。

雨水生態(tài)涵養(yǎng)景觀區(qū)通過海綿城市建設(shè)將雨水涵養(yǎng)和水體景觀有機(jī)結(jié)合，生態(tài)功能與景觀功能并重。通過城市藍(lán)線的科學(xué)劃定與嚴(yán)格管理，確定適宜作為自然景觀開發(fā)的區(qū)域，且開發(fā)過程中，嚴(yán)格保護(hù)原有的坑塘、溝渠、濕地、河流等水生態(tài)區(qū)域，維持開發(fā)前的自然文特征。加強(qiáng)凌水水庫、老座山水庫、龍王塘水庫周邊生態(tài)濕地的建設(shè)，提高雨水調(diào)蓄與涵養(yǎng)能力，并有序開展景觀建設(shè)，依托已有生態(tài)基底，配合園林景觀，打造生態(tài)旅游觀光基底。

（4）生態(tài)科技中心保育區(qū)

生態(tài)科技中心保育區(qū)位于市內(nèi)五區(qū)西部。該分區(qū)山體與綠地交相輝映，綠化率達(dá)到56%，且大連生態(tài)科技城坐落于此，政府欲將其打造成國際一流的生態(tài)科技新城。如何有效控制分區(qū)的開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，保障生態(tài)本底條件的可持續(xù)發(fā)展，是海綿城市目標(biāo)可達(dá)的關(guān)鍵。

生態(tài)科技中心保育區(qū)的首要任務(wù)是保護(hù)已有的自然生態(tài)本底不被破壞，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)加保護(hù)山體綠地，確保開發(fā)建設(shè)前后的雨水徑流系數(shù)不變。新增小型分散的濕地、坑塘、洼地從源頭對雨水進(jìn)行凈化和調(diào)蓄，且能增加徑流雨水的自然滲透。強(qiáng)化山體植被，水系對雨水的涵養(yǎng)作用，結(jié)合區(qū)域金龍寺河、牧城驛河生態(tài)景觀改造，打造自然優(yōu)美的人文景觀。

（5）雨水徑流污染控制區(qū)

雨水徑流污染控制區(qū)位于市內(nèi)五區(qū)西北部，臨近渤海。該分區(qū)老舊工業(yè)集中、輕工業(yè)發(fā)達(dá)、居住小區(qū)連片，且有礦坑、礦山開采，山體植被破壞嚴(yán)重，地表水污染嚴(yán)重，硬質(zhì)鋪裝比例高，雨水徑流污染嚴(yán)重，加之排水系統(tǒng)不夠健全，每逢高強(qiáng)度降雨，合流制溢流污染進(jìn)一步加劇水體惡化。根據(jù)城市發(fā)展定位，該分區(qū)未來是大連市的居住中心和體育中心，如何解決雨水徑流污染和合流制污染是海綿城市建設(shè)亟待解決的兩大問題。

區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)控制初期雨水污染，通過低影響開發(fā)措施，利用植物、土壤、微生物共同凈化徑流污染，并設(shè)置初期雨水棄流裝置，攔截初期污染濃度過高的雨水，引入污水管；其次，控制合流制溢流污染，在減少雨水徑流的基礎(chǔ)上，設(shè)置合流制溢流污染調(diào)蓄池，調(diào)蓄暴雨徑流；最后，推進(jìn)區(qū)域海綿建筑、道路和廣場建設(shè)。

（6）臨海工業(yè)聚集改造區(qū)

臨海工業(yè)聚集改造區(qū)位于市內(nèi)五區(qū)北部和東北部。根據(jù)城市發(fā)展定位，該分區(qū)未來是大連北部商業(yè)中心和大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集地，城市基礎(chǔ)設(shè)施正處于建設(shè)階段，應(yīng)充分結(jié)合工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)及需求，制定海綿工業(yè)建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)雨水的有效控制和利用。

臨海工業(yè)聚集改造區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，對用地進(jìn)行控制，控制開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置土地資源，探索適合回填區(qū)鹽堿地海綿城市系統(tǒng)方案，園區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)。通過下墊面改造增加透水面積，合理補(bǔ)充地下水，減少雨水徑流量，實(shí)現(xiàn)雨水的就地消納與回用；增加雨水滯留調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)，提高雨水資源化利用量，培育種植耐鹽堿的植物，實(shí)現(xiàn)凈化水質(zhì)及增強(qiáng)景觀的功能；建立雨水利用體系和中水回用體系，收集的雨水和處理回用的中水用于市政雜用和工業(yè)用水等，提高雨水和中水的利用率。

（7）分區(qū)年徑流總量控制率

如圖5 所示，根據(jù)各個(gè)分區(qū)的海綿建設(shè)目標(biāo)確定各區(qū)年徑流總量控制率指標(biāo)，遵循老城區(qū)適度，新城區(qū)和生態(tài)區(qū)域超前的思路，從而區(qū)域控制指標(biāo)總體達(dá)標(biāo)。

圖5 各功能區(qū)年徑流總量控制率指標(biāo)

4 結(jié)論

綜上所述，本文充分對城市本底進(jìn)行了分析和問題識別。以現(xiàn)狀排水區(qū)域?yàn)閱卧Y(jié)合城市不同區(qū)域開發(fā)特點(diǎn)，定位區(qū)域海綿功能分區(qū)。輔助軟件構(gòu)建模型進(jìn)行科學(xué)模擬分析，使規(guī)劃更具使用和指導(dǎo)性。大連市海綿規(guī)劃理念也充分體現(xiàn)出大連作為北方城市在海綿城市建設(shè)以生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、實(shí)用為主的特點(diǎn)。