郝樹龍

習(xí)近平法治思想深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，既是落實(shí)第二批政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)精神，堅(jiān)持從政治上建設(shè)政法隊(duì)伍、確保忠誠(chéng)純潔可靠的必然要求，更是在深學(xué)細(xì)研基礎(chǔ)上以學(xué)促用，在全面依法治國(guó)進(jìn)程中，不斷推動(dòng)政法工作、法院工作發(fā)展的根本要求。為此，天津市第三中級(jí)人民法院從四個(gè)方面深入貫徹習(xí)近平法治思想，確保法院工作始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn)，以高水平司法為全市及轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，以建設(shè)現(xiàn)代化法院保障社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)。

1.要從政治意義上深入貫徹習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想以“十一個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容，從法治領(lǐng)域深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐的新境界，破除了西方法律學(xué)說體系長(zhǎng)期以來在理論和實(shí)踐上對(duì)我國(guó)的影響和理論壁壘。黨的十八大以來，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了有力法治保障，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。取得這樣的成績(jī)，歸根結(jié)底是因?yàn)榱?xí)近平法治思想對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)和理論升華，并在其指導(dǎo)下走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。從實(shí)踐來看，這條道路前途光明、越走越寬，有力地說明了走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治制度，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的，在法治建設(shè)中不存在所謂的“普世價(jià)值”。因此，決不允許一些別有用心的人把法治作為招牌，大肆渲染西方法治，貶低和丑化中國(guó)法治，進(jìn)而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。沒有脫離政治的法治，尤其在法院工作中，要始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，充分發(fā)揮黨組對(duì)具體司法工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)把黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法院依法履職的各方面和全過程。

2.要從全局視野中深入貫徹習(xí)近平法治思想。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度定位法治、布局法治、厲行法治，將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。實(shí)踐證明，黨的十八大以來尤其是以黨的十八屆四中全會(huì)、十九屆四中全會(huì)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，法治建設(shè)、制度建設(shè)被擺在了更加突出的位置。在我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)執(zhí)政，要保證政令統(tǒng)一、長(zhǎng)治久安，要實(shí)現(xiàn)政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平，特別是在新發(fā)展格局之下要保障“大循環(huán)”“雙循環(huán)”暢通，就必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。習(xí)近平總書記指出，政法機(jī)關(guān)要履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)。法院既要從業(yè)務(wù)要求上，更要從政治要求上，把履行司法職能作為實(shí)現(xiàn)中央、市委戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)來對(duì)待，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、市委決策部署落實(shí)情況的督查問效，充分運(yùn)用司法手段維護(hù)穩(wěn)定、保障權(quán)益、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展，特別是緊扣全市及轄區(qū)實(shí)際需要，在深化掃黑除惡、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決內(nèi)需之短、服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面加強(qiáng)作為，以實(shí)際行動(dòng)深入踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

3.要從系統(tǒng)層面上深入貫徹習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是一個(gè)有機(jī)整體，具有嚴(yán)密邏輯體系。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治之魂，以人民為中心是本質(zhì)要求，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是唯一正確道路，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政是首要任務(wù)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是總抓手。要正確把握依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)和科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法對(duì)法院工作的具體要求，加強(qiáng)行政審判促進(jìn)法治政府建設(shè)，抓實(shí)法治宣傳和普法工作，聚力突破司法改革堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)各環(huán)節(jié)法治工作相互貫通，切實(shí)發(fā)揮整體效益。要正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系，清醒辨識(shí)“黨大還是法大”這一偽命題及其背后的政治陷阱，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一和國(guó)體、政體不動(dòng)搖。要正確把握政治與法治的關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)法治當(dāng)中有政治、沒有脫離政治的法治，通過抓實(shí)抓深理論學(xué)習(xí)、深化黨建與業(yè)務(wù)融合、強(qiáng)化重點(diǎn)工作管理等舉措，將中央、市委部署創(chuàng)造性地落實(shí)到審判執(zhí)行工作中;同時(shí)通過健全細(xì)化權(quán)責(zé)清單、加強(qiáng)案件政治效果和社會(huì)效果分析等方式，促進(jìn)司法權(quán)力依法獨(dú)立、公正行使。要正確把握依法治國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系，著力將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到執(zhí)法辦案中，兼顧天理國(guó)法人情，充分發(fā)揮司法懲惡揚(yáng)善功能，真正讓法安天下、德潤(rùn)人心。

4.要從實(shí)踐要求中深入貫徹習(xí)近平法治思想。要圍繞大局發(fā)展需要，緊扣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)際成效上。要服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞全市、轄區(qū)“十四五”目標(biāo)優(yōu)化工作布局，依法做好司法需求對(duì)接、重點(diǎn)項(xiàng)目保護(hù)、重要載體服務(wù)等工作，確保在精準(zhǔn)、定向服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、“津城”“濱城”高質(zhì)量發(fā)展等方面取得更大的實(shí)質(zhì)化成效。特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中，要對(duì)標(biāo)一流狠抓審判體系、審判能力建設(shè)，在抓好執(zhí)法辦案上更有為、在服務(wù)科技戰(zhàn)略布局上更有效、在推動(dòng)構(gòu)建大保護(hù)格局上更有力。要服務(wù)保障社會(huì)高效能治理，立足直轄市中級(jí)人民法院特點(diǎn)和轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和多元解紛工作。要服務(wù)保障群眾高品質(zhì)生活，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等重要要求，持續(xù)優(yōu)化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)事項(xiàng)和抓落實(shí)機(jī)制，在涉民生案件辦理、執(zhí)行工作攻堅(jiān)、一站式訴訟服務(wù)等方面為群眾排憂解難。同時(shí)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，在依法維護(hù)市場(chǎng)交易、服務(wù)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面拿出更多實(shí)招硬招，讓人民群眾的司法獲得感成色更足。要全力打造高水平干警隊(duì)伍，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成第二批政法隊(duì)伍教育整頓工作，將政治建設(shè)、表率作用、建章立制等要求統(tǒng)籌落實(shí)到黨史學(xué)習(xí)教育、市委巡視整改、主體責(zé)任考核整改等工作中，既體現(xiàn)“查”和“改”的實(shí)效，又彰顯“建”和“治”的長(zhǎng)效，確保從嚴(yán)管理、正風(fēng)肅紀(jì)、頑疾整治、作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化，切實(shí)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ哼^硬鐵軍。

作者系天津市第三中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)