摘 要：中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，是一部黨的人民觀發(fā)展史。黨在領導中國革命、建設和改革的過程中，始終堅持一切為了人民，一切依靠人民，形成了具有中國特色的人民觀?？v觀百年來黨的人民觀的演進歷程，其內容不斷與時俱進，其外延不斷拓展延伸，指引著我們黨帶領人民在理論與實踐中不斷取得新的勝利。在此過程中，隨著黨的發(fā)展壯大，形成了一系列具有創(chuàng)造性的人民觀演進的主要經(jīng)驗。對黨的人民觀演進的主要經(jīng)驗進行總結，有助于推動黨領導人民在實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上乘風破浪、揚帆遠航。

關鍵詞：中國共產(chǎn)黨人民觀;百年演進歷程;主要經(jīng)驗

中圖分類號：D61? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2021）10-0007-03

人民觀是黨對人民以及如何正確處理黨與人民關系的根本看法和根本觀點。中國共產(chǎn)黨成立100年來，隨著黨的不斷發(fā)展壯大和中國特色社會主義事業(yè)的向前推進，黨的人民觀在其內涵和外延方面也在不斷地發(fā)展變化，但讓人民過上更好的日子的初心沒有變，始終相信、依靠群眾的群眾路線沒有變，始終全心全意為人民服務的根本宗旨沒有變?；仡欬h的人民觀百年演進歷程、總結黨的人民觀演進的主要經(jīng)驗，對于推進新時代黨的人民工作、推動建設社會主義現(xiàn)代化國家宏偉目標的實現(xiàn)具有重大的理論價值和現(xiàn)實意義。

一、新民主主義革命時期黨的人民觀

中國共產(chǎn)黨成立伊始，就公開聲明代表中國廣大人民的根本利益，為人民的幸福而戰(zhàn)。面對民不聊生的中國，我們黨勇挑民族獨立、人民解放的歷史重擔，不畏艱難，不怕犧牲，在長期的革命戰(zhàn)爭中，探索出了符合中國國情的人民觀。新民主主義革命時期，黨依靠人民從弱小走向強大，取得了革命的勝利。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在長期的革命斗爭中，根據(jù)中國國情，堅持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的科學理論，創(chuàng)造性地形成了一切為了群眾、一切向群眾負責、相信群眾自己解放自己、向人民群眾學習的思想，充分彰顯了黨為人民服務的根本立場和觀點。毛澤東同志認為，“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。”^[1]136中國人民革命戰(zhàn)爭的勝利證明：只有依靠人民群眾，相信人民群眾，黨才能夠戰(zhàn)勝帝國主義和國民黨反動派，迎來中國人民站起來的偉大勝利。同時，在革命中注重對人民進行引導和教育，把黨的方針變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。在此過程中要堅決抵制命令主義和尾巴主義，“命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病”^[2]1095，尾巴主義不能提出代表人民群眾意志并鼓勵人民群眾前進的正確任務和政策，因而脫離人民群眾，使革命受到損失。總之，黨在革命中要做群眾的引路人，引導人民在革命的實踐中穩(wěn)步前進。

二、社會主義革命和建設時期黨的人民觀

新中國成立后，黨的人民觀在實踐中不斷拓展，集中表現(xiàn)為人民當家做主的思想在社會主義改造和建設的實踐中進一步發(fā)展。這時期黨的人民觀的發(fā)展為社會主義的初步建設奠定了堅實的群眾基礎。在政治上，以毛澤東同志為核心的黨中央，讓人民“管理國家、管理軍隊、管理各種企業(yè)、管理文化教育”^[3]129，并持續(xù)探索實施人民民主的有效方式。在經(jīng)濟上，使人民擺脫貧困，探索共同富裕的道路，過上獨立幸福的生活。在文化建設上，注重不斷豐富人民的精神家園，注重在實踐中加強對人民的文化教育和引導。在思想建設上，通過土地改革等形式的人民運動，營造了良好的社會風氣，極大地激發(fā)了人民群眾建設社會主義的積極性。同時，毛澤東同志提出社會主義社會依然有矛盾，要“用說服的方法，即批評的方法”^[4]164正確處理人民內部矛盾，他將這個原則概括為“團結—批評—團結”的方式。依據(jù)這個原則，以毛澤東同志為核心的黨中央提出了一系列具體的方針和政策，匯聚起人民的磅礴之力，加強了人民內部的團結，鞏固了新生的人民政權。另外，針對新中國成立初期，一些黨員干部禁不住“糖衣炮彈”的襲擊，墜入腐化墮落的深淵，毛澤東同志堅定地指出：“大貪污犯是人民的敵人，他們已經(jīng)不是我們的同志或朋友，故應堅決徹底干凈全部地將他們肅清，而不應有絲毫的留戀或同情。”^[5]195并在開展“三反”“五反”運動中，有效地打擊了貪污、浪費、官僚主義，維護了良好的社會秩序，推進了廉潔政治建設，維護了人民群眾的根本利益，密切了黨群關系。

三、改革開放新時期黨的人民觀

改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設新時期，中國特色社會主義實踐向縱深發(fā)展，人民群眾的主體力量和根本作用更加凸顯。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人推動了黨的人民觀的進一步充實和發(fā)展。首先，將實事求是與黨的群眾路線進行有機結合。根據(jù)我國底子薄、人民生活還很不富裕的實際情況，提出了社會主義初級階段論;根據(jù)我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平遠不能滿足人民和國家的現(xiàn)實需要，強調以經(jīng)濟建設為中心，一心一意搞建設;根據(jù)時代條件，對國際形勢進行新的觀察和新的分析，認為我們可以為社會主義建設爭取相當長一段時間的和平。其次，在全方位改革開放中提高人民生活水平。鄧小平同志總結過去的經(jīng)驗與教訓，帶領人民對內進行改革，對外實行開放。改革首先從農(nóng)村突破，搞責任制，拋棄“大鍋飯”，廢除“一大二公”、政社合一的人民公社體制，調動農(nóng)民積極性，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力。緊接著進行了以城市為重點的全面改革，發(fā)展商品經(jīng)濟和擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權，使社會主義勞動者變?yōu)槠髽I(yè)的主人。對外打開國門，與世界進行貿易，利用外資，引進技術，創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，使社會主義不斷得到鞏固與發(fā)展，使整個社會充滿了生機與活力。正如鄧小平同志所說：“我們現(xiàn)在的路子走對了，人民高興，我們也有信心?！?sup>[6]29最后，鄧小平同志對共同富裕的理論與實踐的探索，開創(chuàng)了中國特色社會主義共同富裕的良好開端。20世紀80年代末90年代初，江澤民同志提出了“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”的論斷;創(chuàng)造性地豐富了“小康社會”的內涵，并于黨的十六大明確提出“全面建設小康社會”的戰(zhàn)略目標，拓展和深化了黨的人民觀。胡錦濤同志提出了核心理念是“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調促進社會和諧，加快推進民生的改善，開創(chuàng)群眾工作新局面。黨的人民觀的內容愈來愈充盈。

四、新時代黨的人民觀

新時代，以習近平同志為核心的黨中央在黨的人民觀發(fā)展的基礎上，就關于黨的人民觀方面提出了一系列新論述，實現(xiàn)了新時代黨的人民觀的與時俱進。第一，創(chuàng)造性地提出人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標。習近平總書記面對國內外發(fā)展大勢，“心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策”，提出以人民為中心思想，就創(chuàng)造美好生活、保障和改善民生做出一系列重要論述。在實踐中帶領人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成了小康社會;繼續(xù)推進全面深化改革，讓人民有更多的幸福感、獲得感;推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提升為民服務能力，時刻保持同群眾的血肉聯(lián)系。第二，提出人民是真正的英雄，是實現(xiàn)中國夢的力量源泉。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)”^[7]14，任何一項偉大事業(yè)的成功，都需要匯聚起人民的磅礴力量，同人民站在一起，把人民放在心中最高位置。以習近平同志為核心的黨中央，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民在黨的方針政策中看到了美好生活的希望，凝聚起巨大的中國力量，深得人民擁護。第三，提出人民共享發(fā)展成果是社會主義的本質要求。習近平總書記指出，“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”^[8]45。發(fā)展成果由人民共享，就是讓全體中國人民都過上更好的日子，讓全體中華兒女在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程中共享幸福和榮光。第四，提出人民是新時代的閱卷人。習近平總書記將黨的前途命運與人民群眾的幸福感、滿意度緊密結合起來，在復雜多變的國際國內形勢下，時刻回應人民群眾的訴求，解決人民群眾的問題，實現(xiàn)人民群眾的期盼，并向全黨鄭重提出“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！?sup>[9]37人民群眾對我們黨的工作是否滿意，不僅體現(xiàn)在制定為民服務的理論，更需要有為民做事的實際行動，全面真實地聽取和吸收人民群眾的意見，人民贊成的、高興的、答應的事情必須做好，人民不贊成、不高興、不答應的事情堅決不做。使我們黨真正成為優(yōu)秀的答卷人，讓人民真正評判我們的工作，做新時代的閱卷人。

五、中國共產(chǎn)黨人民觀百年演進的主要經(jīng)驗

在百年的奮斗中，中國共產(chǎn)黨矢志踐行初心使命，始終做人民忠誠的服務員，獲得了最廣大人民群眾的支持與擁護。隨著黨的發(fā)展壯大，形成了一系列具有創(chuàng)造性的人民觀發(fā)展的基本經(jīng)驗。

（一）根本保障：必須堅持黨的堅強領導

黨的領導是全國各族人民的根本利益所在。中國人民在黨的集中統(tǒng)一領導下砥礪奮進，實現(xiàn)了站起來、富起來、強起來的階梯式飛躍。在內憂外患的革命戰(zhàn)爭時期，堅持黨的領導團結了一切可以團結的力量，克服了革命進程中的困難并取得最終的勝利。毛澤東同志曾強調，中國共產(chǎn)黨是領導革命的核心力量，這是我們應遵循的最大實際。改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設新時期，鄧小平同志結合新的實踐，推進了人民觀的豐富與發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記著眼于中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度，始終告誡全黨，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。中國共產(chǎn)黨百年人民觀的演進歷程啟示我們，必須堅定不移地堅持黨對一切工作的領導。矢志不渝地堅持黨的領導，是踐行全心全意為人民服務根本宗旨的根本保證，是新時代更好地發(fā)揚以人民為中心思想、帶領人民開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要保障。歷史和現(xiàn)實反復證明，沒有中國共產(chǎn)黨這個堅強的領導核心，必然不會形成代表廣大人民群眾利益的人民觀，人民的權益就無法得到保障，人民的美好生活就無法得到實現(xiàn)。

（二）思想指引：必須奉行人民至上理念

人民至上是黨的根本宗旨的內在要求，是黨的思想建設的核心要求。在革命戰(zhàn)爭的崢嶸歲月，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，提出了人民群眾是共產(chǎn)黨人的工作根基，黨的理論和實踐都要以群眾的需求為出發(fā)點。鄧小平同志將黨的宗旨和人民的愿望有機結合起來，認真分析和總結人民的意見與建議，在改革開放的過程中不斷把為人民造福事業(yè)繼續(xù)推向前進。黨的十八大以來，習近平總書記以“我將無我、不負人民”的責任擔當把人民至上理念體現(xiàn)在黨執(zhí)政興國的各項實踐中。黨的十九大報告把“堅持以人民為中心”上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，再次向全世界莊嚴宣示了黨的根本政治立場和永恒初心使命。面對新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央不惜一切代價保護人民的生命安全;我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面的勝利，消除絕對貧困的艱巨任務已經(jīng)完成。這些現(xiàn)實，生動地詮釋了“人民至上”為思想指引的新時代人民觀的巨大實踐指導價值。中國共產(chǎn)黨成立百年，回首艱苦卓絕的奮斗歷程，從風雨飄搖走向團結統(tǒng)一，從貧窮落后走向繁榮強大，靠的就是黨始終把人民群眾的利益放在第一位，始終把人民放在心中最高位置，始終把人民至上作為治國理政的理念。

（三）基本要求：必須堅持人民主體地位

民之所望，政之所向。百年來，“尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是我們黨的一貫主張”^[10]。中國共產(chǎn)黨人民觀的演進歷程告訴我們，只有堅持人民主體地位這一基本要求，只有發(fā)揮人民的主人翁精神，才能創(chuàng)造無愧于時代的偉大業(yè)績。建黨之初，毛澤東同志就充分肯定了人民的主體地位，認為人民是永不可破的銅墻鐵壁，是創(chuàng)造世界歷史的巨大動力。新中國成立后，人民真正成為國家的主人，是國家權力的擁有者和行使者。改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設新時期，依據(jù)時代潮流、中國國情，以及改革開放中出現(xiàn)的新問題，鄧小平同志集中民智，帶領人民群眾在實踐中“摸著石頭過河”，成功地開辟了中國特色社會主義道路，保障了人民的物質利益和精神利益。鄧小平同志在中共十二大上指出，我們黨取得的任何重大成就，“沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！?sup>[6]4新時代，以習近平同志為核心的黨中央，始終讓權力為人民謀幸福，充分調動人民群眾監(jiān)督的積極性，建立行之有效的權力監(jiān)督制約機制，用制度體系保證人民當家作主。以史為鑒，要踐行與發(fā)展黨的人民觀，就要處處體現(xiàn)以民為先、以民為根、以民為本，最大限度地發(fā)揮人民的力量，才能進一步鞏固人民的主體地位。

（四）關鍵環(huán)節(jié)：必須要向人民群眾學習

黨必須在理論與實踐的雙重探索中，始終將群眾首創(chuàng)精神作為一切工作的重要抓手。向人民群眾學習是黨的人民觀的重要內容，是百年來黨的人民觀發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。黨領導人民進行革命和建設的歷史經(jīng)驗告訴我們，向人民群眾學習是黨的事業(yè)成功的根本保證。百年來，人民群眾為我們黨從弱小走向強大提供不竭的力量源泉;為我們黨克服困難奪取勝利給予堅定的依靠力量;為我們黨面臨困境解決問題提供豐富的智慧力量。毛澤東同志指出，黨的領導干部如果“沒有放下臭架子、甘當小學生的精神”^[2]790，就不能在人民群眾的創(chuàng)造實踐中凝聚智慧、匯聚民力、提煉經(jīng)驗。在改革開放的偉大歷史征程中，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，注重基層人民的創(chuàng)造與實踐，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，這是黨向人民學習、尊重群眾首創(chuàng)精神的典范。習近平總書記強調，“在人民面前，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師”^[11]，形成向人民群眾學習的熱潮。黨的百年輝煌歷程證明，只有深入群眾中調查研究，尊重人民在實踐中所創(chuàng)造的經(jīng)驗，激發(fā)蘊藏在人民中的創(chuàng)造偉力，才不會被人民所拋棄，才會在黨的歷史發(fā)展的每一個重要關頭，選擇有益于人民的方向而奮斗。

（五）價值引領：必須實現(xiàn)人的全面發(fā)展

實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是黨的價值目標和價值引領。百年來黨帶領人民為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展進行不懈的探索，提升人民的物質生活水平，滿足人民的精神文化需求以及其他各方面需求，提高人民的科學文化素質和思想道德素養(yǎng)，努力促進人的自由全面發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在為實現(xiàn)人類徹底解放和實現(xiàn)共產(chǎn)主義的神圣使命指引下，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人帶領中國人民披荊斬棘，實現(xiàn)了民族的獨立和人民的解放，為人的全面發(fā)展奠定了基本前提條件。改革開放后，鄧小平同志強調“發(fā)展才是硬道理”，帶領人民解決溫飽問題，同時強調精神文明建設也不能落下，促進了人的全面發(fā)展。在新的歷史方位上，習近平總書記不斷推動人的全面發(fā)展。包括滿足人民對于美好生活多元化的需求;帶領人民完成第一個百年奮斗目標，向著實現(xiàn)全體人民共同富裕走出了更為堅實的一步;強調把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，為人的全面發(fā)展保駕護航;注重社會主義法治建設，為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了制度和法律保障;把人的自由全面發(fā)展的價值目標與時代和國家的發(fā)展規(guī)劃融合在一起，為黨的人民觀增添了新的時代基因。新時代，人的自由全面發(fā)展必將在新征程的奮進中逐步走向現(xiàn)實。

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[10]習近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02（2）.

[11]習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2013-12-27（2）.

（責任編輯：張 珺）

收稿日期：2021-08-23

基金項目：北京市中國特色社會主義理論研究中心重大課題“習近平治國理政思想研究”（KL115001531）;北京市社會科學基金重大項目研究“習近平新時代中國特色社會主義思想的理論淵源及創(chuàng)新研究”（20LLZZA006）

作者簡介：王露，博士研究生，從事馬克思主義中國化研究。