文｜鄭麗穎 圖｜張鯤

內(nèi)蒙古包頭市公安局交管支隊按照市委、市政府“跑起來、搶時間、爭一流”的工作要求和“當(dāng)排頭兵、走最前列、做領(lǐng)跑者”的工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷深化交管改革，推進協(xié)同共治，強化科技應(yīng)用，努力構(gòu)建與新時代要求相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)管理體制和警務(wù)運行機制，不斷提升道路交通治理和服務(wù)群眾的能力水平。

聚焦平安暢通構(gòu)建嚴(yán)管共治新格局

包頭交管支隊深入踐行“人民至上、生命至上”理念，堅持防范重特大交通事故與降低交通事故死亡總量并重，注重理念、機制、方法創(chuàng)新，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓措施落實，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

創(chuàng)新設(shè)置行人過馬路保護區(qū)

支隊錨定道路交通事故預(yù)防“減量控大”目標(biāo)，扎實開展交通安全隱患排查整治、城市交通安全綜合治理、公路交通安全風(fēng)險防控、農(nóng)村交通安全固本強基、交通安全宣傳重點提升、部門協(xié)同共治聯(lián)動等“六大攻堅行動”。推行“每周交通嚴(yán)管日”工作模式，實施“全警下基層”“領(lǐng)導(dǎo)下一線”等舉措，全面提升路面管控效能。支隊根據(jù)遠(yuǎn)程定責(zé)、“六合一平臺”及全市道路交通事故處理數(shù)據(jù)，自建全新數(shù)據(jù)庫，開展精準(zhǔn)的事故處理研判分析，將事故處理職能由“事后處置”向“事前預(yù)防”延伸，有效降低交通事故風(fēng)險。截至今年上半年，全市道路交通事故死亡人數(shù)同比下降3.57%，涉酒事故同比下降31%。另外，支隊組建“包頭義警”隊伍，從公交、出租、快遞等行業(yè)吸納“義警”560人，在全市24個警務(wù)區(qū)掛牌設(shè)立“義警工作室”；創(chuàng)建警企合作模式下的“零酒駕街區(qū)”“零酒駕單位”；全面推廣“社區(qū)微警務(wù)”等經(jīng)驗做法，形成部門聯(lián)合、警企聯(lián)動強大整治合力。

聚焦主責(zé)主業(yè)推動綜合實力新跨越

包頭交管支隊立足道路交通管理實際，緊扣目標(biāo)任務(wù)，圍繞堵點亂點，強化措施攻難點，落實工作責(zé)任制，全警動員開展交通秩序整治提升行動，全力以赴打造一流營商環(huán)境。支隊建立“四級包保責(zé)任制”，全警下沉路面一線，對主要交通路口、主次干道、集貿(mào)市場等開展全方位、拉網(wǎng)式整治，并形成長效機制，路面見警率和管事率分別提升35%和56%。全面排查轄區(qū)內(nèi)存在事故隱患風(fēng)險的交通設(shè)施，按照“一點一對策、一路一方案”思路進行改造優(yōu)化。立足民生需求，施劃黃色“文明安全停車線”、紅色“行人等候區(qū)”等標(biāo)志標(biāo)線832處，改造中心隔離護欄20.4公里，協(xié)調(diào)住建部門降低路緣石、改造盲道，最大限度增加停車供給，新增施劃機動車停車泊位2.3萬個，非機動車停車泊位6740個。創(chuàng)新設(shè)置行人保護區(qū)、階梯式停止線、太陽能夜間發(fā)光行人隔離樁等，有效保障行人車輛通行安全。創(chuàng)新交通組織模式治理擁堵，通過優(yōu)化信號配時、交通事故快處快撤等方式，治理交通擁堵點位27處，道路通行效率提升13%。針對醫(yī)院停車難問題，推出“周邊場地資源互補”“即停即走專用車位”等靜態(tài)交通設(shè)計方案，先后在包頭市二附院、包鋼醫(yī)院推行“立體停車”舉措，使醫(yī)院的停車難問題得到有效緩解。

為了提升市民文明交通意識，支隊創(chuàng)新宣傳方式，全區(qū)域、多維度布局推動交通安全宣傳工作，把與群眾生活息息相關(guān)的生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場變成宣傳陣地，讓交通安全知識飛入“尋常百姓家”；拓展信息服務(wù)發(fā)送渠道，將包頭交警微博、微信等新媒體平臺高頻植入“減量控大”攻堅行動中，形成“全警發(fā)、全網(wǎng)發(fā)、全城發(fā)”的文明出行矩陣宣傳效應(yīng)；深入開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全宣傳活動，倡導(dǎo)全民自覺遵守交通安全法律法規(guī)，告別交通陋習(xí)，共同維護農(nóng)村地區(qū)安全暢通的道路交通環(huán)境。

聚焦交管改革展現(xiàn)服務(wù)群眾新作為

在認(rèn)真總結(jié)以往改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，包頭交管支隊進一步梳理當(dāng)前交管服務(wù)癥結(jié)問題，主動傾聽社會各界意見建議，提煉基層探索創(chuàng)新經(jīng)驗，陸續(xù)推出了一系列優(yōu)化營商環(huán)境新舉措，推動交管服務(wù)從“普惠便民”向“精準(zhǔn)惠民”的品質(zhì)提升。

支隊優(yōu)化辦事流程、減免辦事材料、增加辦事渠道，協(xié)調(diào)稅務(wù)、郵政、醫(yī)院等單位進駐車管服務(wù)大廳，將車駕管業(yè)務(wù)下放到車管分所，目前，全市123個網(wǎng)點均可辦理車駕管業(yè)務(wù)，69項交管業(yè)務(wù)可網(wǎng)上預(yù)約。增設(shè)44臺自助繳費機可實現(xiàn)自主辦理交通違法業(yè)務(wù)，日均辦理業(yè)務(wù)900筆，惠及群眾40萬余人。構(gòu)建122接處警“兩級”回訪模式和四步閉環(huán)網(wǎng)情處置機制，警情回訪滿意率提升至98.95%。依托優(yōu)化營商環(huán)境、我為群眾辦實事，主動問需于企，深入企業(yè)服務(wù)車駕管等業(yè)務(wù)，建立企業(yè)微信群，幫助企業(yè)解決實際問題。在社會服務(wù)站新增2處大、中型載貨汽車登記網(wǎng)點，實現(xiàn)大型汽車業(yè)務(wù)隨時辦理、即辦即走。

聚焦創(chuàng)新發(fā)展邁出信息支撐新步伐

在全區(qū)“北疆云·智慧公安”建設(shè)指導(dǎo)框架下，包頭交警整合應(yīng)用27類、124.7億條數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)了全市“天網(wǎng)”工程全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控；已實現(xiàn)城區(qū)301處信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，形成對道路易堵點、高峰線路、特勤線路以及大范圍區(qū)域內(nèi)的交通信號燈配時控制方案，實現(xiàn)道路交通順暢通行。將高德數(shù)據(jù)管控平臺融入交管實戰(zhàn)，通過“精準(zhǔn)報堵+聲效提示+視頻跟蹤”方式，基本實現(xiàn)早晚高峰時段擁堵1分鐘發(fā)現(xiàn)，5分鐘內(nèi)處置，交通事故處理民警到場時間由6分鐘平均縮短至4.3分鐘。構(gòu)建全新的公共交通出行安全體系，為全市1萬多輛公交車、出租車和網(wǎng)約車安裝數(shù)據(jù)“大腦”，大幅增強對公共交通領(lǐng)域?qū)崟r、動態(tài)感知和及時處置的閉環(huán)監(jiān)管能力；在“包頭交警”App上推出交通違法“隨手拍”功能，“你來拍，我來管”聯(lián)動機制凝聚警民合力，上線以來，抓拍警告20.6萬人（車）次，依法處罰3600余條。安裝交通誘導(dǎo)LED屏，既能顯示路況、天氣、道路事件等信息，又能曝光不文明交通行為，收到了良好的社會效果。

支隊自主研發(fā)創(chuàng)新推出“一路一策”校門口限時段臨時停車管理系統(tǒng)，在試點運行以來，通行效率提高80%，有效緩解上下學(xué)高峰期交通擁堵，降低師生家長出行安全風(fēng)險。開發(fā)快遞外賣監(jiān)管平臺，利用“騎手編碼”“交管通”等手段，實現(xiàn)人車關(guān)聯(lián)，信息互動、多方監(jiān)管。建立寄遞物流公共安全隱患排查治理體系，成立寄遞業(yè)聯(lián)合監(jiān)管辦公室，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督機制，確保寄遞渠道安全穩(wěn)定。