吳 超

(安徽省大拙建設(shè)工程有限公司，安徽 亳州 236800)

0 引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期，但是與之對(duì)應(yīng)的是對(duì)資源和環(huán)境的犧牲，其中建筑行業(yè)尤為明顯。在現(xiàn)如今可持續(xù)發(fā)展的背景下，我國(guó)針對(duì)建筑行業(yè)提出了以實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為目標(biāo)的綠色施工理念。為了響應(yīng)號(hào)召，會(huì)有越來(lái)越多的建筑企業(yè)向著綠色施工方向發(fā)展。由于我國(guó)引入綠色施工這一理念的時(shí)期比較晚，目前的理論研究較國(guó)外相比還不成熟，施工技術(shù)與國(guó)外也有一定的距離，這也導(dǎo)致了在我國(guó)綠色施工的項(xiàng)目和傳統(tǒng)的建筑方法相比，施工成本較高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。因此，如何在綠色施工中進(jìn)行成本控制以及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的分析對(duì)于我國(guó)大力推行綠色施工有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 工程概況

筆者的研究對(duì)象是亳州市中心的地塊倒排項(xiàng)目，該項(xiàng)目2號(hào)地塊道排工程位于亳州市酒城大道以南，亳蕪大道以北，京九鐵路以東，S307以西地區(qū)，幸福橋魏武大道與利辛路交口往西100 m(即亳州商貿(mào)城或譙城區(qū)國(guó)土資源局東側(cè))。3號(hào)地塊道排工程(含污水泵站)位于亳州市藥都大道以南，養(yǎng)生大道以北，京九鐵路以東，S307以西部分地區(qū)。項(xiàng)目總計(jì)新建道路共計(jì)69.425 km，其中2號(hào)地塊區(qū)域包含17條道路(全長(zhǎng)約46.237 km)、幸福橋工程及污水泵站；3號(hào)地塊區(qū)域包含12條道路(全長(zhǎng)約22.788公里)及污水泵站；張良路(百合路-銀杏路)北延工程長(zhǎng)約400 m。項(xiàng)目實(shí)施范圍包括道路工程、排水工程、給水工程、橋涵工程、交通標(biāo)志標(biāo)牌及標(biāo)線、照明工程、綠化工程及泵站工程等的優(yōu)化設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。通過(guò)該項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行綠色施工的成本控制和效益分析。

2 綠色施工的主要內(nèi)容和成本影響因素

綠色施工旨在保證正常施工的質(zhì)量、安全等基本要求的情況下，最大限度地節(jié)約資源，同時(shí)將施工對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響降到最小，以實(shí)現(xiàn)四節(jié)一保。由于在施工過(guò)程中增加了環(huán)境保護(hù)的環(huán)節(jié)，因此相較于傳統(tǒng)施工成本會(huì)相應(yīng)的增加。因此需要有相應(yīng)的組織措施、管理措施和技術(shù)措施，來(lái)確保綠色施工朝著健康的方向發(fā)展。

其中，綠色施工過(guò)程中成本的影響因素主要有以下幾點(diǎn)：

(1) 宏觀經(jīng)濟(jì)，其表現(xiàn)形式為國(guó)家政策、法律法規(guī)、政府行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、通貨膨脹等。

(2) 施工成本因素，其表現(xiàn)形式為人工成本、原材料價(jià)格、機(jī)械設(shè)備成本、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等，其中人工成本還包括施工人員的駐地費(fèi)用。2號(hào)地塊項(xiàng)目駐地與3號(hào)地塊項(xiàng)目駐地如圖1、圖2所示。

圖1 2號(hào)地塊項(xiàng)目駐地

圖2 3號(hào)地塊項(xiàng)目駐地

(3) 企業(yè)自身因素，其表現(xiàn)形式為圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方法與管理、工程項(xiàng)目管理、企業(yè)自身技術(shù)實(shí)力。

(4) 自然因素，其表現(xiàn)形式為地理環(huán)境、施工天氣、氣候等。

(5) 其他意外事故及突發(fā)狀況 。

施工企業(yè)需要能夠正確認(rèn)識(shí)這些影響因素，并且篩選出重要的幾項(xiàng)進(jìn)行針對(duì)性的采取措施控制成本。

3 綠色施工的成本控制

在亳州的項(xiàng)目中，為了實(shí)現(xiàn)綠色施工的成本控制，該公司做了以下措施。

3.1 制定了成本管理目標(biāo)

3.1.1 成本管理體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，并完善相應(yīng)的成本控制制度建設(shè)，對(duì)內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，從制度上明確各級(jí)的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。同時(shí)，制定相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒措施，對(duì)達(dá)標(biāo)完成的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的及時(shí)整改。通過(guò)責(zé)權(quán)利相結(jié)合，推動(dòng)責(zé)任人積極承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制體系框圖如圖3所示。

圖3 項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制體系框圖

3.1.2 制定經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)指標(biāo)

按照招標(biāo)計(jì)劃，對(duì)于采用費(fèi)率招標(biāo)的14條路，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)指標(biāo)是各單位工程的費(fèi)率。對(duì)于采用清單招標(biāo)的3條路，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)指標(biāo)主要為分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、施工措施項(xiàng)目、人員工資、三公費(fèi)用、試驗(yàn)費(fèi)用、成本合計(jì)、進(jìn)項(xiàng)增值稅額、中標(biāo)價(jià)格及利潤(rùn)。

3.1.3 針對(duì)主要盈虧點(diǎn)進(jìn)行分析

采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)每條路進(jìn)行成本測(cè)算。由于費(fèi)率招標(biāo)的依據(jù)是項(xiàng)目成本測(cè)算的結(jié)果，在對(duì)項(xiàng)目成本分析時(shí)，本項(xiàng)目的成本構(gòu)成中人機(jī)所占比重約30%，材料所占比重約70%。材料分析是重點(diǎn)。采用清單招標(biāo)的3條路，材料用量及材料單價(jià)依然是重點(diǎn)。

3.2 建立質(zhì)量管理體系

3.2.1 建立高效的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人的工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)采用定期和不定期相結(jié)合的工作方式開(kāi)展質(zhì)量檢查工作。項(xiàng)目部質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)每月組織一次質(zhì)量檢查和評(píng)比活動(dòng)，每月召開(kāi)一次質(zhì)量分析會(huì)；作業(yè)班組實(shí)行上、下工序交接檢查制度，并對(duì)主要項(xiàng)目、關(guān)鍵工序?qū)嵭懈櫃z查，做到預(yù)防為主，把質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)建立質(zhì)檢體系、試驗(yàn)體系、測(cè)量體系。

3.2.2 制訂行之有效的質(zhì)量管理制度，把好試驗(yàn)、測(cè)量關(guān)

其中質(zhì)量檢查程序框圖如圖4所示。

圖4 質(zhì)量檢查程序框圖

3.3 實(shí)施項(xiàng)目成本計(jì)劃的過(guò)程控制方法

(1)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。

(2)加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓。

(3)加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)形成索賠報(bào)告，并且采取一定措施提高索賠成功率。

(4)加強(qiáng)施工任務(wù)單的下達(dá)和驗(yàn)收制度，認(rèn)真執(zhí)行各種工期定額，努力降低分包成本。

(5)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，為不斷提高投入產(chǎn)出比提供技術(shù)支持，同時(shí)做好各種方案的優(yōu)化。充分利用各種勞動(dòng)力資源，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)用工制度，將員工收入與成本控制效果掛鉤。

(6)建立健全材料采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、退庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、回收等制度。要采用比質(zhì)比價(jià)與招標(biāo)采購(gòu)相結(jié)合，控制采購(gòu)成本；加強(qiáng)計(jì)劃管理和施工現(xiàn)場(chǎng)用料管理，實(shí)行定額儲(chǔ)備和限額發(fā)料，執(zhí)行各種材料的消耗定額，嚴(yán)格驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管等各項(xiàng)物資管理制度。

(7)嚴(yán)格控制質(zhì)量缺陷和質(zhì)量過(guò)剩成本，建立健全質(zhì)量控制程序，努力減少工程修補(bǔ)或返工事項(xiàng)發(fā)生；落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，防范和減少安全事故。

4 效益分析

綠色施工帶來(lái)的效益根據(jù)種類(lèi)可以分為直接效益和間接效益，具體關(guān)系如圖5所示。

圖5 綠色施工效益

(1) 經(jīng)濟(jì)效益：采取綠色措施之后，節(jié)約出來(lái)的資源直接計(jì)算得到的效益。

(2) 社會(huì)效益：包括建筑企業(yè)對(duì)于綠色施工的積極性和對(duì)施工地周?chē)木用裼绊懗潭鹊淖兓?/p>

(3) 環(huán)境效益：通過(guò)綠色施工，可以達(dá)到更少的廢棄物排放、更少的噪聲污染、光污染，可以減少對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞，減少對(duì)人的身體健康的損壞。

5 結(jié)束語(yǔ)

綠色建筑施工是近年來(lái)我國(guó)十分重視的一項(xiàng)工作，隨著我國(guó)在綠色施工領(lǐng)域的不斷深入，越來(lái)越多的建筑企業(yè)意識(shí)到綠色施工中成本與效益的重要性。本文以亳州市中心2號(hào)、3號(hào)地塊施工項(xiàng)目為研究對(duì)象，在綠色建筑概念以及成本構(gòu)成的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)影響成本的因素進(jìn)行分析，從幾個(gè)方面提出了成本控制措施，并且從幾個(gè)方面討論了如何進(jìn)一步發(fā)揮該項(xiàng)目的綜合效益。