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        研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 護(hù)航農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易

        2021-10-22 13:38:36張惠彥
        魅力中國(guó) 2021年30期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法企業(yè)

        張惠彥

        (河北政法職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050000)

        一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系

        國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門即涉及到法律知識(shí),又涉及到涉外經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)科,主要研究國(guó)際貿(mào)易法,國(guó)際投資法,國(guó)際金融法,國(guó)際稅法等知識(shí),這些知識(shí)涵蓋了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)則,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)控制,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)和糾紛的解決等諸多內(nèi)容。它是法學(xué)的14 門核心課程之一,在各高校的法律專業(yè)都開設(shè)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這門課,是法律體系中不可缺少的一部分,有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)也開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,以補(bǔ)充學(xué)生在貿(mào)易實(shí)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

        農(nóng)產(chǎn)品是我們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但是,根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易屬于逆差,進(jìn)口的多,出口的少。同時(shí),中國(guó)經(jīng)過多年的對(duì)外貿(mào)易,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易日益頻繁的情況下,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總額是在不斷上升的,尤其是近年來我國(guó)要進(jìn)一步擴(kuò)大開放的國(guó)情下,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易更是我們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是專門研究進(jìn)出口方面的一門法律,因此,如何完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易,如何讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)內(nèi)容在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮更大保駕護(hù)航的作用。在此背景下,研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的情況,對(duì)二者加以融合,運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的知識(shí),更好的為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易保駕護(hù)航,是擺在我們國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教師面前的一個(gè)課題。本文也將以一個(gè)高職院校教師的角度來分析這個(gè)問題。

        二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的保駕護(hù)航

        如前所述,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門內(nèi)容又多又雜的學(xué)科,涉及到國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法以及國(guó)際稅法等多個(gè)比較獨(dú)立的內(nèi)容,既有大量的國(guó)際公約,也包含眾多的國(guó)際慣例,在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出中貿(mào)易中,還要掌握大量的國(guó)內(nèi)法的內(nèi)容,在這些內(nèi)容當(dāng)中,涉及到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的內(nèi)容,主要有兩個(gè)方面,一是國(guó)際貿(mào)易法部分為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易提供了風(fēng)險(xiǎn)控制方面的作用;二是國(guó)際貿(mào)易管制部分為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易提供了政府層面的風(fēng)險(xiǎn)控制。下面先進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中需要注意的問題的分析:

        (一)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易合同的簽訂需要國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的支持

        在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中,國(guó)際貿(mào)易合同的簽訂是保障雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的重要法律文件,但是在當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口中,企業(yè),尤其是一些中小企業(yè),由于缺乏相關(guān)的法律知識(shí),同時(shí)有些企業(yè)為了盡快得到訂單,往往忽視合同的內(nèi)容,簽的合同很簡(jiǎn)單,只有買賣的標(biāo)的,價(jià)款以及數(shù)量等,很多內(nèi)容不完善,這就為今后發(fā)生貿(mào)易糾紛埋下了隱患。簽訂國(guó)際貿(mào)易合同,必須要條款完整,除了一般合同中都會(huì)有的價(jià)格、運(yùn)輸和付款外,我們還應(yīng)注意以下問題:首先要對(duì)進(jìn)出口的貨物做出準(zhǔn)確描述,以防在過海關(guān)時(shí)出現(xiàn)名稱和國(guó)際商品分類表不同的情形,從而影響貨物的出口。其次,商品的品質(zhì)條款要介紹清楚,農(nóng)產(chǎn)品容易腐爛變質(zhì),交貨時(shí)的品質(zhì)要求就非常重要,在合同中要約定貨物的品質(zhì)特性,貨物品質(zhì)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在符合合同的前提下,也要符合公約規(guī)定的貨物品質(zhì)的要求。第三,合同條款必須要有違約條款和爭(zhēng)端解決條款,有些簡(jiǎn)單的貿(mào)易合同,忽略了此條款,發(fā)生爭(zhēng)議之后,雙方又很難達(dá)成一致,又由于沒有爭(zhēng)端解決條款,就如何解決爭(zhēng)端也不好達(dá)成一致,從而導(dǎo)致合同糾紛久拖不決,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢。

        (二)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的履行環(huán)節(jié)需要國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的保障

        大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在履行時(shí),往往會(huì)采用海運(yùn)的方式,這種運(yùn)輸方式費(fèi)用低,但速度慢。而農(nóng)產(chǎn)品由于自身的特性,保存不當(dāng)容易腐爛變質(zhì),因此對(duì)運(yùn)輸就提出了更高的要求,對(duì)進(jìn)出口企業(yè)來說,一是要對(duì)海運(yùn)的船舶進(jìn)行選擇,選擇能夠很好的保存相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的船舶;二是為了預(yù)防在海運(yùn)途中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),要為運(yùn)輸中的農(nóng)產(chǎn)品投保海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),在投保的時(shí)候,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的種類、所選擇的貿(mào)易術(shù)語以及途經(jīng)的海域來選擇合適的保險(xiǎn);三是要嚴(yán)格把關(guān)出口貨物的質(zhì)量以及易腐爛貨物的成熟度,符合合同的貨物的質(zhì)量是合同能夠順利進(jìn)行的根本,而成熟度的把控,則能防止由于過熟而出現(xiàn)腐爛的風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)在貨款支付環(huán)節(jié)注意風(fēng)險(xiǎn)的防范

        國(guó)際貿(mào)易中,支付是國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口也是如此,目前,進(jìn)出口貿(mào)易支付采用的主要有匯付、托收和信用證的方式。

        1.匯付的支付方式主要采用T/T 的支付方式,這種支付方式主要用于小額貿(mào)易,由于交易金額小,采用這種方式快捷,便宜,但是這種支付方式要靠出口商或進(jìn)口商的信用,有可能會(huì)出現(xiàn)發(fā)貨了收不到貨款,或者匯錢了收不到貨物,或者收到質(zhì)量不合格的貨物,由于金額小,所以進(jìn)出口商多采用私下協(xié)商的方式解決糾紛,因此建議農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口商在選擇匯付的支付方式時(shí),最好是在老客戶之間進(jìn)行使用,使用過程中,雙方要相互制約,比如買方支付部分貨款,等收到貨之后在支付剩余款項(xiàng),或者是把款項(xiàng)打到銀行賬號(hào),只有在對(duì)方收到貨物后才能支付。

        2.托收支付方式是一種純粹的商業(yè)信用,對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來說,如果采用托收支付方式,要注意的是:一是要選擇信用良好的進(jìn)口商,托收的風(fēng)險(xiǎn)主要來自進(jìn)口商的信用風(fēng)險(xiǎn),因此,選擇信用良好的進(jìn)口商可以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,千萬不能為了訂單而忽視風(fēng)險(xiǎn)。二是注意托收方式不要選擇承兌交單,托收的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)很大了,如果選擇承兌交單,很有可能面臨錢貨兩空的風(fēng)險(xiǎn)。三是在選擇遠(yuǎn)期付款交單時(shí),一定要注意遠(yuǎn)期的時(shí)間,最好是匯票到期正好是貨物到達(dá)的時(shí)間。同時(shí),交單的條件必須要準(zhǔn)確描述,因?yàn)橛幸恍﹪?guó)家在處理遠(yuǎn)期付款交單時(shí),按照他們的交易習(xí)慣,他們是把遠(yuǎn)期付款交單當(dāng)做承兌交單來處理的,在這樣的國(guó)家,最好不要采用遠(yuǎn)期付款交單。

        3.信用證支付方式總的來說比較安全,需要農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注意的是:

        ①如果中國(guó)企業(yè)是出口商,那么在得到信用證時(shí)要審查信用證是否有軟條款,有軟條款的信用證對(duì)出口商來說沒有付款保證,因此,如果發(fā)現(xiàn)軟條款要和進(jìn)口商協(xié)商修改信用證;對(duì)出口商來說,在提交單據(jù)時(shí)一定要注意單據(jù)的制作要完全符合信用證的要求,做到單證一致,單單一致,否則就面臨著銀行拒付的局面。

        ②如果中國(guó)企業(yè)作為進(jìn)口商,需要注意的是信用證欺詐的問題,由于信用證在使用時(shí)遵循獨(dú)立原則和抽象原則,只要賣方提交的單據(jù)符合信用證的要求,做到單單一致,單證一致,銀行就會(huì)向賣方支付貨款,在這個(gè)過程中,如果農(nóng)產(chǎn)品出口商提供一套偽造或變?cè)斓膯螕?jù),只要查不出是假的,銀行一樣要付錢,因此,對(duì)我國(guó)的進(jìn)口商來說,在使用信用證支付的方式時(shí),要防止出口商提供虛假單據(jù)騙取貨款,或者不交貨或交貨無價(jià)值,從而欺詐貨款。進(jìn)口商要防止欺詐,一定要在交易過程中關(guān)注貨物的情況,注意跟單,發(fā)現(xiàn)異常,比如運(yùn)輸信息不正確時(shí),此時(shí)要做的是搜集證據(jù),然后向人民法院申請(qǐng)中止支付的裁定,千萬不能直接找銀行,要求停止支付,因?yàn)橹苯诱毅y行,很有可能被拒絕。

        三、農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)出口中要注意的貿(mào)易壁壘

        農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)產(chǎn)品,由于附加值相對(duì)來說比較低,競(jìng)爭(zhēng)壓力大,因此,在國(guó)際貿(mào)易中也容易受到國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的影響,其中的非關(guān)稅壁壘給農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口設(shè)置了不小的障礙,對(duì)于我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)來說,在WTO 規(guī)則下,特別要注意以下壁壘:

        (一)檢驗(yàn)、檢疫限制壁壘

        對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫是進(jìn)口國(guó)正當(dāng)權(quán)利,每個(gè)國(guó)家都有檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品將不能進(jìn)入進(jìn)口國(guó),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫主要體現(xiàn)在農(nóng)藥殘留和動(dòng)物疾病方面,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說,在出口時(shí),要注意自身貨物的品質(zhì),當(dāng)然,處于貿(mào)易保護(hù)主義的需要,有的國(guó)家把此項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)很高,對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)來說,在訂立合同時(shí),要了解國(guó)外的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),也要了解本國(guó)產(chǎn)品是否存在不達(dá)標(biāo)的情形,然后再簽合同,以防在將來不能按約履行。對(duì)于進(jìn)口企業(yè)來說,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品時(shí),也要根據(jù)國(guó)家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)來要求出口商,為國(guó)民把好第一關(guān)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),在遇到國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)傾銷時(shí),也可以拿起反傾銷反補(bǔ)貼的法律武器,保護(hù)自己的利益。

        (二)動(dòng)物福利壁壘

        動(dòng)物福利壁壘是在當(dāng)前關(guān)稅大幅度降低的情況下,一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身的優(yōu)勢(shì)地位或影響力,通過制定動(dòng)物保護(hù)法案,賦予動(dòng)物享有精神的自由,身體上的舒適的權(quán)利,這種權(quán)利要求動(dòng)物飼養(yǎng)要有足夠空間,與伙伴一起生存,不受饑渴,不受精神痛苦,預(yù)防疾病等自由,這種權(quán)利,對(duì)于一些發(fā)展中國(guó)家來說,由于缺乏這方面的研究,很多飼養(yǎng)企業(yè)達(dá)不到這種要求,因此,很多動(dòng)物源類商品就被拒絕進(jìn)口了,發(fā)達(dá)國(guó)家通過這樣的要求,達(dá)到阻礙一些來自發(fā)展中國(guó)家的動(dòng)物源類的商品的進(jìn)口,從而形成了動(dòng)物福利壁壘。對(duì)于我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來說,在出口時(shí)一定要注意這個(gè)問題,符合對(duì)方規(guī)則,才能使出口變得更加順暢,在必要時(shí),我們要主動(dòng)通過對(duì)方的相關(guān)認(rèn)證。

        (三)包裝和標(biāo)簽的限制

        農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易,除了我們關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量外,還要關(guān)注產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽,很多國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家一般都對(duì)商品的包裝和標(biāo)簽做出了規(guī)定,包裝的材質(zhì),包裝的規(guī)格都有要求。農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分及添加劑的成分都要做出標(biāo)識(shí),因此我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝時(shí),一是要符合合同規(guī)定;二是也要把產(chǎn)品的成分表規(guī)定清楚,不能含糊不清。

        (四)綠色壁壘

        綠色壁壘是一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),以保護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境為理由,制定法律法規(guī),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種植、加工到銷售的產(chǎn)品,不能含有危害人類健康的化學(xué)成分和添加劑,全程要綠色、環(huán)保。這樣無形中增加了產(chǎn)品的成本,使產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)企業(yè)如果要出口產(chǎn)品到這些國(guó)家,也要注意自身產(chǎn)品是否達(dá)標(biāo)。

        (五)反傾銷和反補(bǔ)貼

        反傾銷和反補(bǔ)貼是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口過程中容易遇到的障礙,過去,由于我們不懂反傾銷和反補(bǔ)貼規(guī)則,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在出口過程中遭到國(guó)外的反傾銷調(diào)查,由于害怕,不敢應(yīng)訴,從而導(dǎo)致失去國(guó)外市場(chǎng),現(xiàn)在,對(duì)于我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來說,如果遭到國(guó)外反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí),要積極的配合調(diào)查,如果有能力應(yīng)訴的,一定要應(yīng)訴,據(jù)理力爭(zhēng),這樣才能保護(hù)自己的利益。

        總之,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí),一方面要注意自身利益的保護(hù),通過多學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法知識(shí),在進(jìn)行對(duì)外進(jìn)出口之前先把風(fēng)險(xiǎn)防范到最小。另一方面,我國(guó)的企業(yè)也要遵守WTO 規(guī)則,針對(duì)國(guó)外的技術(shù)性的貿(mào)易要求,我們要改變自己的傳統(tǒng)意識(shí),在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和加工時(shí),嚴(yán)格按照進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí),在我國(guó)加入WTO 后,我國(guó)不斷擴(kuò)大進(jìn)口,農(nóng)產(chǎn)品作為我國(guó)加大進(jìn)口力度的一個(gè)部門,國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)勢(shì)必面臨更大的壓力,國(guó)外廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品大量的進(jìn)口,增加了競(jìng)爭(zhēng)壓力,這也迫使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要從自身做起,首先要做大規(guī)模,拋棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。

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