陳璠

豐宜寶地、南苑皇囿、花鄉(xiāng)勝地……永定河從這里穿過，蓮花池在這里安身，豐富的歷史遺存彰顯著豐臺生生不息的活力和魅力。

如今，麗澤金融商務區(qū)、中關村豐臺園、永定河文化區(qū)、園博園、南中軸發(fā)展區(qū)等諸多區(qū)域品牌凸顯出豐臺的熱度和新意。

乘著北京市“兩區(qū)”建設的東風，豐臺區(qū)“脫胎換骨”正當時。

中國城市經濟學會原會長晉保平認為，城市品牌由城市的歷史文化、城市面貌、地理資源、產業(yè)優(yōu)勢等要素構成，是城市在發(fā)展過程中給人們留下的最深印象。城市品牌的核心價值是一個城市的靈魂，獨特的定位和不可替代性是城市品牌存在的價值，也成就了其鮮明的品牌個性。城市品牌的凝聚力、吸引力和輻射力集結起來就會大大增強城市的競爭力。

作為北京市首都中心城區(qū)之一，豐臺如今區(qū)域定位越發(fā)高端化，凸顯了豐臺核心價值的提升。

在北京國際城市發(fā)展研究院副院長劉俊華看來，豐臺區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，多重機遇疊加?！疤鞎r”“地利”“人和”在此展現(xiàn)得淋漓盡致。

天時——拓展首都功能新引擎

高標準規(guī)劃建設的麗澤金融商務區(qū)、著力打造兩大千億元級產業(yè)集群的中關村豐臺園、正處在華麗蛻變中的大紅門市場地區(qū)、已初具規(guī)模的南苑森林濕地公園……這些變化，大家有目共睹。

豐臺位置從南二環(huán)跨到南六環(huán)。改革開放以來，隨著外來人口的涌入，這里成了有名的“城鄉(xiāng)結合部”，既有北京規(guī)模最大的花鄉(xiāng)舊機動車交易市場、大紅門服裝鞋帽市場、岳各莊小商品市場、玉泉營花卉市場，還有多如牛毛的各類家居建材市場，更有新發(fā)地批發(fā)市場這個北京食品門類齊全的巨型市場，保障著北京日常生活物資的供應。但是這些產業(yè)含金量、及從業(yè)者收入遠遠趕不上科技、金融、國際貿易及房地產等行業(yè)。而且除方莊地區(qū)和宛平城地區(qū)外，豐臺一些街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)混雜管理，一度嚴重制約了豐臺的發(fā)展。

2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會并就做好北京發(fā)展和管理工作發(fā)表重要講話，其中第一點就是要明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都“四個中心”的核心功能，即“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”，其中“文化中心”功能區(qū)包括了奧林匹克中心區(qū)、新首鋼、三山五園地區(qū)，以及豐臺的南苑地區(qū)。

劉俊華研究城南發(fā)展問題多年，在他看來，豐臺區(qū)是首都“四個中心”功能的重要承載地區(qū)。

為了脫胎換骨，豐臺不遺余力深化首都商務新區(qū)規(guī)劃，高標準做好招商工作，創(chuàng)新中關村豐臺園發(fā)展模式，提升發(fā)展水平；保障國家冰雪運動訓練科研基地按期投入使用，加快推進麗澤城市航站樓等新機場配套基礎設施建設，推進豐臺火車站建設，做好北京南站、北京西站周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理；深入挖掘南中軸地區(qū)歷史文化底蘊，加強金中都·蓮花池遺址保護利用和公共文化建設。

“改變南城的面貌”是北京市委書記蔡奇要下大力氣實現(xiàn)的目標。他多次來到豐臺調研，為這片土地加油打氣?！柏S臺區(qū)是拓展首都功能的重點地區(qū)”，他到已經入駐眾多金融企業(yè)的麗澤金融商務區(qū)，察看麗澤SOHO大廈和中華保險集團，強調要優(yōu)化環(huán)境、主動服務，把牢項目準入門檻，瞄準數(shù)字貨幣等新興金融領域，堅持發(fā)展“金融+科技”，打造“第二金融街”。

在豐臺創(chuàng)新中心，蔡奇走訪北京當升材料科技股份有限公司，并指出，要聚焦高精尖產業(yè)，大力加強自主創(chuàng)新，發(fā)展好創(chuàng)新型總部經濟。

劉俊華認為，豐臺的發(fā)展，順應了世界和國家的發(fā)展大勢。豐臺區(qū)的一系列戰(zhàn)略充分體現(xiàn)了世界眼光、國家站位。

從世界角度看，豐臺的發(fā)展恰逢其時。世界經濟的“最新前沿”非數(shù)字經濟莫屬。中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經濟白皮書》顯示，全球數(shù)字經濟已經成為應對經濟下行壓力的穩(wěn)定器、加速器，中國數(shù)字經濟增速全球領先。目前北京市著眼世界前沿技術和未來戰(zhàn)略需求，促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合，打造中國數(shù)字經濟發(fā)展的“北京樣板”、全球數(shù)字經濟發(fā)展的“北京標桿”。豐臺的麗澤金融商務區(qū)則聚焦新興金融、數(shù)字金融，助力開創(chuàng)首都金融新格局，全力打造麗澤數(shù)字金融新名片。

從國家角度看，軌道交通產業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產業(yè)的重要組成部分，豐臺是北京市軌道交通產業(yè)的唯一承載區(qū)。中關村豐臺園已經聚集了以中國中鐵、中國通號、中鐵高新和交控科技等為代表的軌道交通企業(yè)百余家，連續(xù)五年實現(xiàn)軌道交通產業(yè)集群總收入突破千億元。未來，這里將大力做強軌道交通產業(yè)和軍民融合產業(yè)，形成一個新的創(chuàng)新高地和經濟發(fā)展關鍵增長點。

如今，隨著首都發(fā)展戰(zhàn)略定位、北京城市總體規(guī)劃的不斷調整，以及市委市政府提出“將南中軸建設成為生態(tài)軸、文化軸和發(fā)展軸”的發(fā)展要求，南中軸地區(qū)將著眼未來首都功能布局，引領帶動南部地區(qū)發(fā)展，豐臺區(qū)作為平衡北京南北發(fā)展的新引擎，改變京城“南弱北強”局面的主戰(zhàn)場，將迎來新的歷史發(fā)展機遇。

是謂天時已至。

地利——三大區(qū)域品牌助增長

北京市“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要加快城南地區(qū)崛起。北京市豐臺區(qū)地處京津冀協(xié)同發(fā)展腹地，也是首都南部地區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點。為更好發(fā)揮北京在中國服務業(yè)開放中的引領作用，北京將推動“兩區(qū)”建設，即國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)（服務業(yè)開放綜合示范區(qū)）和中國（北京）自由貿易試驗區(qū)（北京自貿試驗區(qū)）。

劉俊華認為，“兩區(qū)”建設是北京“十四五”期間高質量發(fā)展的動力引擎，讓眾多城區(qū)看到了屬于自身的發(fā)展機遇。豐臺區(qū)產業(yè)發(fā)展空間充足、資源豐富，完全有機會“換道超車”，足以重新構建面向未來的現(xiàn)代化產業(yè)體系，“強磁場”效應將進一步激發(fā)豐臺區(qū)金融、科技、文化、商務等現(xiàn)代服務業(yè)活力，形成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供工作和居住以外的時尚社交“第三生活空間”，吸引更多年輕的創(chuàng)業(yè)精英聚首豐臺。

而凸顯豐臺區(qū)落實“兩區(qū)”建設決心與行動的，就是麗澤金融商務區(qū)、中關村豐臺園、首都商務新區(qū)這三大重點區(qū)域品牌的打造。

麗澤金融商務區(qū)，這里聚焦新興金融、數(shù)字金融，正在著力建設金融科技創(chuàng)新示范區(qū)和數(shù)字金融示范區(qū)，打造“第二金融街”。從紐約華爾街到倫敦金絲雀碼頭，再到上海外灘陸家嘴，麗澤金融商務區(qū)對標的標桿決定了豐臺金融發(fā)展的高度和廣度。

9月10日，北京市豐臺區(qū)委副書記、區(qū)長初軍威表示，要率先將麗澤金融商務區(qū)打造成具有行業(yè)帶動力、國際影響力的數(shù)字金融示范區(qū)，為北京建設全球數(shù)字經濟標桿城市提供豐臺實踐，具體來說就是到2025年麗澤數(shù)字金融產業(yè)收入規(guī)模要達到千億元。

在不久前結束的2021年中國國際服務貿易交易會（服貿會）上，北京豐臺區(qū)、央行數(shù)字貨幣研究所聯(lián)合多家機構打造“數(shù)字金融示范區(qū)”，數(shù)字人民幣最新應用成果紛紛亮相。大量參展用戶駐足觀看，現(xiàn)場“嘗鮮”數(shù)字人民幣。存取、兌換數(shù)字人民幣的ATM機，造型各異的數(shù)字人民幣硬錢包，果汁、咖啡等生活場景互動設施……銀行、金融科技機構還有智能硬件企業(yè)多方合力，打通不同行業(yè)數(shù)字人民幣應用的“關節(jié)”；面向用戶不斷更新的數(shù)字人民幣設備和應用場景深度融合購物、旅游、醫(yī)療、出行等領域。

如果說麗澤金融商務區(qū)展現(xiàn)了金融行業(yè)的前沿，那么中關村豐臺園就是新科技的主場。中關村豐臺園是中關村最早的“一區(qū)三園”，以軌道交通、航空航天兩大主導產業(yè)集群為支撐，是國務院全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示3范基地，總量和人均產出率、地均產出率均居示范區(qū)前列。中關村豐臺園于1991年11月批準成立，1992年6月正式啟動建設，1994年4月被批準成為第一批國家級高新區(qū)，1996年成為全國首批向APEC（亞太經合組織）開放的科技工業(yè)園之一，2002年在全國率先提出發(fā)展總部經濟，并為此量身打造了全國第一個總部基地項目。經過25年發(fā)展，中關村豐臺園已經成為豐臺區(qū)核心的經濟增長極、首都重要的產業(yè)功能區(qū)和高技術創(chuàng)新基地，也是全國知名的總部聚集區(qū)。

在9月3日中國服貿會首個成果發(fā)布日，坐落在中關村豐臺園的企業(yè)——北京云朏廬科技有限公司（簡稱云朏廬科技）現(xiàn)場發(fā)布了完全自主研發(fā)的非線性多物理場耦合仿真云朏平臺——“云朏”，這個解決“卡脖子”問題的我國自主可控的核心CAE（計算機輔助工程）平臺，用數(shù)字孿生技術架起從設計到現(xiàn)實之間的橋梁，打破了國外對研發(fā)設計類高端工業(yè)軟件的壟斷。云朏廬科技相關負責人張樹鑫舉例介紹“云朏”：“汽車從設計到批量生產過程中需要進行碰撞實驗以確定其各項性能。以前通過造出樣車，真刀實槍地去碰撞，來獲取各項數(shù)據(jù)。而采用仿真平臺，企業(yè)可以根據(jù)各種參數(shù)在電腦里1比1做出一輛‘汽車，然后用這輛和真車一樣的孿生車輛在仿真平臺上去完成碰撞。”目前發(fā)達國家的汽車碰撞實驗已經基本上采用這種仿真平臺技術。而這一在中國“零突破”的技術，正是誕生于中關村豐臺園。

而豐臺的第三個重點區(qū)域——南中軸地區(qū)，正圍繞“首都商務新區(qū)”和“首都南部結構性生態(tài)綠肺”的定位，構建商務新高地和綠色發(fā)展示范區(qū)。南中軸路是一條貫穿北京南城的高標準交通干線。其中，豐臺將結合南中軸高端商務定位和第二機場國家門戶地理優(yōu)勢，打造城南最高端的國際性商業(yè)聚集區(qū)，沿軸線臨街建設不少于50萬平方米的高端商業(yè)設施，重點提供進口商品和高端商品。

規(guī)劃建設中的南苑森林濕地公園，占地1.6萬畝，將構建林水相依的綠色生態(tài)空間，為市民提供親綠、親水的休閑場所，再現(xiàn) “南囿秋風”的歷史景觀。

劉俊華表示：“通過打造麗澤金融商務區(qū)、中關村豐臺園、首都商務新區(qū)三大重點區(qū)域品牌，豐臺加大相關產業(yè)鏈的集中布局、核心功能區(qū)空間載體更新力度，帶動產業(yè)創(chuàng)新資源集聚發(fā)展，提升三大片區(qū)的土地價值。不僅如此，豐臺還積極開展三大重點區(qū)域重點企業(yè)發(fā)展模式跟蹤研究，總結其如何釋放新需求，引領新趨勢，創(chuàng)造新供給，推廣新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展經驗，在未來，面向全國起到推進科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新等重要的引領示范作用和輻射帶動作用?！?/p>

城市南部地區(qū)是北京“一核兩翼”的戰(zhàn)略腹地，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要門戶，是首都高質量發(fā)展的重要承載空間。經過三輪城南行動計劃，城南地區(qū)基礎設施建設提質，路網結構優(yōu)化、軌道交通建設提速，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、結構質量高、發(fā)展后勁足的良好勢頭，有效推動豐臺區(qū)的城市功能進一步重塑、生態(tài)環(huán)境進一步好轉、產業(yè)發(fā)展進一步升級且宜居品質進一步提升，為豐臺區(qū)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎。

是謂地利已成。

人和——四大重點領域聚人氣

一個城區(qū)的發(fā)展，既要有區(qū)域品牌引領也要有產業(yè)品牌支撐。而軌道交通、新興金融、科技服務和航空航天這四大領域，正是豐臺重點深耕的產業(yè)。

如今，中國城市軌道交通運行控制系統(tǒng)研究與產業(yè)化中心竣工，北京協(xié)同創(chuàng)新軌道交通研究院有限公司、地鐵運營公司技術創(chuàng)新研究院、畢馬（北京）軌道交通研究院……豐臺園千億元級軌道交通產業(yè)聚集效應不斷增強，正向搶占國際軌道交通產業(yè)技術制高點進發(fā)。

豐臺能成為軌道交通產業(yè)的集聚區(qū)，中關村豐臺園可謂功不可沒。中關村豐臺園管委會產業(yè)一處處長山顯彬介紹：“近年來，我們把握產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，用好各類資源要素，不斷厚植產業(yè)發(fā)展的土壤，初步搭建起產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的四梁八柱。下一步我們將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)服務的水平，不斷推動軌道交通產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展，踏踏實實做優(yōu)做強軌道交通產業(yè)集群?！?/p>

今年以來，核心金融央企中國農業(yè)再保險股份有限公司、中國銀河證券股份有限公司、中國長城資產管理有限公司等多家重點金融機構落戶麗澤金融商務區(qū)，產業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。銀河證券設立數(shù)字金融中心，以大數(shù)據(jù)和智能應用為支撐，完成傳統(tǒng)業(yè)務數(shù)字化、互聯(lián)網化、智能化，打造線上智能業(yè)務生態(tài)。中華保險集團全面推進數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，與阿里巴巴合作構建新一代全分布式保險核心系統(tǒng)，開啟保險行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新先河。建信金科、東方金科、萬聯(lián)電子商務等金融科技公司在麗澤開展業(yè)務創(chuàng)新，構建成熟、系統(tǒng)的金融科技核心能力；華為、中國廣電、中通服等大型科技企業(yè)筑巢于此，為數(shù)字化發(fā)展提供堅實的技術基礎，推動“數(shù)字+科技+金融”的深度融合，麗澤數(shù)字化發(fā)展模式成效漸顯。

科技服務產業(yè)是指運用現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代技術和分析研究方法，以及經驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興產業(yè)。9月3日，在中國服貿會“兩區(qū)”建設一周年主題活動上，商務部發(fā)布了國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)10個“最佳實踐案例”，供各地在深化改革擴大開放過程中借鑒，來自豐臺區(qū)的“構建科技創(chuàng)新全鏈條服務‘生態(tài)體系”入選可向全國復制推廣的“最佳實踐案例”。

在科技金字塔結構上，航空航天行業(yè)則可稱得上“尖端中的尖端”，是研制與生產航天器、航天運載器及其所載設備和地面保障設備的工業(yè)，即是國防科技工業(yè)的重要組成部分，也是綜合性的高技術產業(yè)之一。

如今位于豐臺東高地的火箭院，不僅是中國航天發(fā)祥地，也是豐臺文化新地標。而火箭院的“戶籍所在地”——豐臺區(qū)，正是我國航空航天產業(yè)人才的“東高地”。我國著名科學家錢學森曾在航天部一院擔任院長，任新民、屠守鍔等“兩彈一星”元勛也曾在此工作。中國長征系列火箭在這里研制成功，中國航天史上的諸多第一都與這里息息相關。

多年來，豐臺區(qū)的功能定位在不斷調整變化，先后經歷近郊區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、首都功能拓展區(qū)及首都中心城區(qū)等區(qū)位劃定，尤其是近年的“妙筆生花看豐臺”口號提出，豐臺有品質、有人氣、有主流業(yè)態(tài)、有引爆點的10處活力中心點亮城南商圈，讓豐臺區(qū)快速出形象、出功能，社會的關注度和吸引力與日俱增。各級領導的關心、市委市政府的決心、投資者的信心和全社會的熱心，共同營造出豐臺區(qū)良好的發(fā)展氛圍。

豐臺的人氣，也體現(xiàn)在人們的日常生活中?！斑t遲白日晚，裊裊秋風生。”如今，南中軸的“綠區(qū)”建設已經初見成效。東高地公園、三營門公園和久敬莊公園，這三處公園都是南苑森林濕地公園的重要組成部分。一位豐臺市民表示：“原來這里是個群租大院，都是違建，出入人員很雜，很不安全，夜里也經常有噪聲擾民。這兩年眼看著違建大院拆除，我每天都要來公園玩，這里環(huán)境好，也沒車來車往，非常安全?；?、小沙灘是孩子們最喜歡的地方，老人們也可以在這里鍛煉身體，和街坊鄰居聊天，真的是特別棒！”

企業(yè)家們也在豐臺扎下了根。今年1月，中教基金總經理黃剛開始與麗澤接洽?！澳菚r我對新成立一家基金公司的審批流程并不是很清楚。麗澤管委會做了認真的準備，向豐臺區(qū)金融辦做了解，與已經開辦的類似企業(yè)溝通，將審批過程需要注意的環(huán)節(jié)和需要提供的資料都告訴了我，解決了我的困惑。我覺得這凸顯了麗澤管委會理念的先進，注重高效服務。入駐麗澤很輕松自在，不需要應對雜事耗費精力，可以專注于業(yè)務?！?/p>

如今，京南門戶宛平城、長辛店“二七”大罷工舊址、“七·七事變”發(fā)生地盧溝橋——守一橋而捍天下，點燃了全國抗日戰(zhàn)爭的熊熊烈火。而坐落在宛平城內的全國唯一全面反映中國人民抗日戰(zhàn)爭歷史的中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館，更是以史育人、弘揚中華民族精神、振興祖國的紅色教育基地。讓紅色精神世代相傳，豐臺責無旁貸。

豐臺還將以大型公共綠地、沿河沿路綠化、萬畝濕地公園建設為重點，打造綠帶環(huán)繞、綠廊相連、綠心串聯(lián)的北京南部生態(tài)屏障，形成現(xiàn)代與傳統(tǒng)文化完美融合的南中軸客廳效應；引進更多時尚商業(yè)、首店經濟、電子競技和高端品牌店，形成多業(yè)態(tài)、多片區(qū)的特色時尚街區(qū)，塑造豐臺區(qū)國際一流和諧宜居之都“時尚健康示范區(qū)”的魅力新形象。

是謂人和已備。

三大重點區(qū)域、四大重點行業(yè)，將成就未來的豐臺。不僅如此，在劉俊華看來，這片“京南熱土”還將有更加可觀的厚積薄發(fā)效應。

即將在今年底開通運行的豐臺火車站，最高聚集人數(shù)可達到每小時14000人。而相鄰的中關村豐臺科技園，是豐臺區(qū)引領高質量的核心引擎。古老的永定河見證了豐臺的歷史，還將見證數(shù)字金融基地、航天產業(yè)福地、軌道交通寶地的誕生。

脫胎換骨中的京南熱土成就可期，未來風光看豐臺！