鄭閔紅

浙江以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，著力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化，高水平推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和“三區(qū)三中心”建設(shè)，不斷做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟

2021年上半年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁增長、輻射帶動增強、數(shù)字賦能加速壯大的良好態(tài)勢，數(shù)字經(jīng)濟成為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

新發(fā)展格局正加快形成

數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)新發(fā)展格局正加快形成，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字投資、數(shù)字消費增勢強勁，規(guī)模占比顯著提升。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，上半年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值3959.3億元，同比增長17.6%，增速比全省GDP高4.2個百分點;兩年年均增長13.4%，增速比全省GDP高6.6個百分點;占全省GDP比重達11.5%，比去年同期提高1.5個百分點。其中，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總量規(guī)模位居全國第三，上半年完成增加值1323億元，同比增長28.2%，高出全國電子行業(yè)和規(guī)上工業(yè)8.4個和7.4個百分點，并領(lǐng)跑八大萬億產(chǎn)業(yè)之首。

數(shù)字經(jīng)濟投資增速顯著高于面上，上半年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長27.2%，增速高于全部投資12.3個百分點，兩年平均增長22.9%，增速高于全部投資13.7個百分點。

數(shù)字商品消費增勢強勁，上半年可穿戴智能設(shè)備、計算機及其配套產(chǎn)品、通訊器材類商品零售兩年平均分別增長44.9%、23.9%、14.4%，增速比一季度提高41.7個、16.0個、3.7個百分點。數(shù)字經(jīng)濟已成為后疫情時期經(jīng)濟復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展的加速器和動力支撐。

創(chuàng)新能級日益增強

加快新型實驗室體系建設(shè)，全力推進之江、湖畔等省實驗室高質(zhì)量建設(shè)，聚焦人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G通信等重點領(lǐng)域，組織實施“尖峰”“尖兵”“領(lǐng)雁”“領(lǐng)航”重點研發(fā)計劃，推進實施200項左右數(shù)字技術(shù)重大科技攻關(guān)項目。截至6月底，全省數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域有效發(fā)明專利79837件，同比增長38.5%。

數(shù)字經(jīng)濟業(yè)創(chuàng)新活力和源泉不斷增強，研發(fā)創(chuàng)新勢頭良好，新產(chǎn)品產(chǎn)值率已連續(xù)67個月高于50%。2021年上半年新產(chǎn)品產(chǎn)值率已達55.9%，高出全省規(guī)上工業(yè)17.3個百分點;累計完成技術(shù)研究開發(fā)費266.4億元，占營業(yè)收入的比例為4.2%，高出全省規(guī)上工業(yè)1.6個百分點。

實施集成電路、人工智能、5G等數(shù)字產(chǎn)業(yè)提升行動，1—6月新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長24.6%，對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貢獻率達22.3%。人工智能制造業(yè)增加值增長22%，實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3671.7億元，同比增長14.4%。

推進數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，1—6月數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入同比增長30.7%、36.8%和28.1%，20個項目入選全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范推薦項目，積極打造杭州數(shù)字安防先進制造業(yè)集群。

實施數(shù)字經(jīng)濟千億投資工程，上半年完成投資664.8億元，完成率達63.2%，11個數(shù)字經(jīng)濟類“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、35個特色小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進，杭州市獲批建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，杭州國際軟件名城、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等國家級平臺建設(shè)取得新進展。

信息服務(wù)業(yè)成為增長主陣地

今年上半年，全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入、利潤增長較快，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，全省規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入12840.7億元、利潤總額1340.5億元、稅金總額243.7億元，分別同比增長35.6%、16%和27.9%，收入和稅金增速高于規(guī)上工業(yè)0.5個和9.2個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)中向優(yōu)的增長態(tài)勢。

受多重因素影響，信息服務(wù)業(yè)增速有所回落，但仍然是全行業(yè)增長的主力軍。信息服務(wù)業(yè)利潤占比、盈利水平均高于數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)，1—6月信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)利潤916.9億元，占規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)利潤的比重達68.4%，信息服務(wù)業(yè)整體盈利水平較高，1—6月營業(yè)收入利潤率達14.5%，比數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和信息制造業(yè)分別高4.1個和8個百分點。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速轉(zhuǎn)型

浙江組織實施新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展推進新智造的實施意見，聚焦“415”先進制造業(yè)集群和十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，組織實施500項省級重點技改示范項目，深化推進智能化技術(shù)改造行動全覆蓋，上半年新增應(yīng)用工業(yè)機器人1.3萬臺，累計超12萬臺。大力推進產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)應(yīng)用試點，遴選首批30個細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點。

完善“未來工廠”建設(shè)機制，加快建設(shè)新智造公共服務(wù)平臺，啟動實施36個產(chǎn)業(yè)集群新智造試點和33家“未來工廠”試點，加快形成以“未來工廠”為引領(lǐng)、以智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的新智造企業(yè)群落。深化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，積極爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)建設(shè)。截至目前，全省“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系已開發(fā)集成工業(yè)App超3萬款，連接5000余萬臺工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品，服務(wù)超10萬家工業(yè)企業(yè)。

推動杭州打造全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、寧波打造全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用基地。抓好《中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動方案》實施推進，推廣“上云用數(shù)賦智”集成應(yīng)用，累計上云企業(yè)近45萬家，帶動中小企業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能制造業(yè)提質(zhì)增效，上半年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.8%，17個重點傳統(tǒng)制造業(yè)增長20%，運行質(zhì)量好于全國、領(lǐng)跑東部。

加快實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，大力促進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理深度融合，全省創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠163個，帶動1184個種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造，啟動西湖龍井茶、浦江葡萄、德清早園筍、桐鄉(xiāng)杭白菊等50個單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)。啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，上半年培育涉農(nóng)網(wǎng)店2.6萬家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1143.5億元。

場景應(yīng)用日益豐富

浙江著力拓展5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的場景應(yīng)用，跨境電商、新零售、直播電商、在線經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式快速增長。跨境電商綜試區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，直播電商發(fā)展迅猛，直播電商交易規(guī)模位居全國第一，約占全國的三分之一。2021年上半年，全省實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額10328億元，同比增長17.8%。支持傳統(tǒng)行業(yè)開啟直播賣貨新模式，全省已累計開展“美好生活浙播季”相關(guān)直播活動2020場，參與直播帶貨的產(chǎn)品數(shù)量38.62萬種，當場成交訂單數(shù)4235.1萬單，當場成交額76.76億元。

全球數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)取得新成效，大力發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，1—6月全省實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易22274億元，同比增長23.4%，數(shù)字自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)在“保稅進口+零售加工”模式、企業(yè)創(chuàng)新積分、新型離岸轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)、全省首單知識產(chǎn)權(quán)證券化項目等形成15項制度創(chuàng)新成果，其中杭州“數(shù)智化”在線商事調(diào)解模式入選國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點新一批“全國最佳案例”。智慧物流能力持續(xù)提升，上半年快遞服務(wù)業(yè)增加值增長59.8%，快遞活躍度指數(shù)同比提高30.6%，全省規(guī)上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入達571億元、業(yè)務(wù)量104.7億件，同比增長26.5%和46.8%。

金融科技創(chuàng)新發(fā)展取得新成效，支持跨境支付企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，連連支付上線美國運通無卡快捷支付業(yè)務(wù)，開展外匯NRA賬戶（境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶）不落地結(jié)匯業(yè)務(wù)，試點新型離岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯業(yè)務(wù)，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，積極爭取數(shù)字人民幣試點?！耙苿又Ц吨　苯ㄔO(shè)取得明顯成效，上半年全省移動支付活躍用戶數(shù)4987.08萬戶，普及率達77.24%，全省發(fā)生移動支付業(yè)務(wù)筆數(shù)317.89億筆、金額42.44萬億元，分別增長33%、37.5%。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升支撐能力

浙江制定實施新型基礎(chǔ)設(shè)施、北斗產(chǎn)業(yè)等“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全面推動5G基站建設(shè)“一件事”集成改革，截至6月底，累計建成5G基站7.17萬個，推動“5G基站建設(shè)‘一件事”多跨場景應(yīng)用向效能監(jiān)控、5G應(yīng)用等功能拓展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+醫(yī)療健康”等重點領(lǐng)域融合應(yīng)用。

協(xié)調(diào)推進杭州（國家）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)試點，累計接入企業(yè)已達54家，杭州、寧波、舟山、義烏、桐鄉(xiāng)開通互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道。推進云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全省已建大型以上數(shù)據(jù)中心20個，“一主、三副、多點”布局加速推進，啟動建設(shè)桐鄉(xiāng)超算中心。持續(xù)推進IPv6改造，基本完成全省網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及536家政府門戶網(wǎng)站的IPv6改造，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達1.25億戶。截至6月底，全省擁有固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶3007.21萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達7292.71萬戶;實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量512.5億元、電信業(yè)務(wù)收入494.2億元，同比增長35.8%和13.2%。

數(shù)字治理能力和水平不斷強化

浙江加快推進各領(lǐng)域數(shù)字化改革，全力打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”，政府社會治理和民生服務(wù)數(shù)字化水平不斷提升。

迭代升級投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了“一個政府”整體對外審批服務(wù)，已賦碼41.2萬個項目，在線辦理64.6萬項審批事項。迭代建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺，推進長三角數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)，實現(xiàn)“三省一市”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，累計共享常用證照數(shù)據(jù)3.23億條，交換數(shù)據(jù)1357.7萬條，全面支撐長三角“一網(wǎng)通辦”。加大數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新力度，推進《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》地方立法，全省開放公共數(shù)據(jù)集9862個，開放數(shù)據(jù)21.3億條。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場服務(wù)與監(jiān)管模式。成立全國首個網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管領(lǐng)域的跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟，上線“浙江公平在線”，實現(xiàn)對平臺經(jīng)濟數(shù)字化在線實時監(jiān)測和風險智能預(yù)警，實現(xiàn)346個電商平臺、4.1萬個App、131.2萬公眾號、450個新聞客戶端和1020萬家網(wǎng)店的監(jiān)測能力覆蓋。

加快“城市大腦”建設(shè)與應(yīng)用。全面推廣“城市大腦”杭州經(jīng)驗，推進各設(shè)區(qū)市“一市一腦”建設(shè)。依托“城市大腦”，發(fā)揮“民生服務(wù)+社會治理”雙功能作用，謀劃落地數(shù)字社會系統(tǒng)建設(shè)多跨場景應(yīng)用，形成了12個“浙系列”最佳應(yīng)用、30個“鄰系列”最佳應(yīng)用，德清縣“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”獲全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例。

下一步，針對數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)引擎動力減弱，數(shù)字經(jīng)濟新動能引育不足等問題，浙江將在四個方面進一步加強數(shù)字經(jīng)濟運行發(fā)展。一是結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的組織實施，進一步加強統(tǒng)籌謀劃，推進政策集成，積極推進制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等角度探索制度創(chuàng)新。二是積極學習借鑒深圳、北京等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港先進經(jīng)驗，以數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手，充分結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實際，加快探索推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度機制體系，進一步做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟，持續(xù)擦亮杭州“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”的金名片。三是緊盯新興產(chǎn)業(yè)培育，制定加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，壯大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進集成電路、數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算等標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力。四是抓好新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展推進新智造的實施意見的貫徹落實，圍繞“415”產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈開展細分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)應(yīng)用試點，分行業(yè)、分層次推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。

（作者單位：浙江省經(jīng)信廳數(shù)字經(jīng)濟處）

3959.3億元

2021年上半年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值3959.3億元，同比增長17.6%，占全省GDP比重達11.5%;規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總量規(guī)模位居全國第三，上半年完成增加值1323億元，同比增長28.2%，領(lǐng)跑八大萬億產(chǎn)業(yè)之首。

12840.7億元

2021年上半年，全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入、利潤增長較快，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，全省規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入12840.7億元、利潤總額1340.5億元、稅金總額243.7億元，分別同比增長35.6%、16%和27.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)中向優(yōu)的增長態(tài)勢。

41.2萬個

迭代升級投資項目在線審批監(jiān)管平臺，浙江實現(xiàn)了“一個政府”整體對外審批服務(wù)，已賦碼41.2萬個項目，在線辦理64.6萬項審批事項。迭代建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺，推進長三角數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)，實現(xiàn)“三省一市”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，累計共享常用證照數(shù)據(jù)3.23億條，交換數(shù)據(jù)1357.7萬條，全面支撐長三角“一網(wǎng)通辦”。