王哲

1978年12月18日，即將迎來冬至的北京異常寒冷。但就是在這樣一個寒冷的日子，中國正向“春天”轉(zhuǎn)折。這一天，黨的十一屆三中全會召開。中國改革開放的大幕就此拉開。

改革開放43年來，我國各領(lǐng)域取得舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新臺階，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定奇跡，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。改革開放這場中國人民和中華民族發(fā)展史上的偉大革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。

中國改革的“一聲驚雷”

就在黨的十一屆三中全會召開的那個冬天，遠在千里之外的安徽省鳳陽縣小崗村，18戶農(nóng)民在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，改寫了中國農(nóng)村發(fā)展史，掀開了農(nóng)村土地改革的序幕，最終成為惠及億萬農(nóng)民的改革浪潮。

40多年前的小崗村，家家住的是破茅草房子，泥巴壘的墻，上面蓋著草，老百姓吃不飽飯，是安徽省鳳陽縣著名的“三靠隊”——“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產(chǎn)靠貸款”。生產(chǎn)隊20戶人家115人，人均年收入只有22元錢，連溫飽也難以為繼。當時“一大二公”的人民公社制度嚴重束縛了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為了填飽肚子，時任生產(chǎn)隊隊長嚴俊昌聯(lián)合同村農(nóng)民干了一件驚天動地的大事，帶頭搞起了包干到戶，小崗村成為中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革的發(fā)源地。此后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制鋪向全國。

豐收時節(jié)的安徽省鳳陽縣小崗村。資料圖片

雖然是中國農(nóng)村改革第一村，但小崗村在后來的發(fā)展中也面臨著全國農(nóng)村普遍面臨的問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民收入不高。面對找不到致富出路的種種困惑，小崗村人從上到下進行了苦苦摸索。而國家取消農(nóng)業(yè)稅，中央提出鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革提供了一條新路徑，使小崗村煥發(fā)了生機。近年來，小崗村把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，提倡高效綠色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，開辦鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)了良性可持續(xù)發(fā)展。

小崗村的發(fā)展是中國農(nóng)村改革的一個縮影。2016年4月25日，習(xí)近平總書記在小崗村視察時感慨道：“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的一個標志?！?p>

晨光下的深圳市福田區(qū)。新華社

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政府經(jīng)濟研究中心主任王健表示，黨的十一屆三中全會確定的調(diào)整、改革、開放的路線和方針政策，揭開了中國經(jīng)濟體制改革的序幕。經(jīng)濟體制改革的實踐是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革突破傳統(tǒng)觀念的思想束縛，改變阻礙中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)體制，使得農(nóng)牧漁各業(yè)氣象煥然一新。

向更廣闊的范圍延伸

小崗村掀起農(nóng)村土地改革浪潮之后，改革開始向更廣闊的范圍延伸。

一直開風氣之先的廣東，在改革開放之后更是敢為天下先。20世紀七八十年代，廣東率先從教條主義和“左”的思想束縛中解放出來，充分發(fā)揮市場的作用。20世紀90年代，廣東又高舉“空談?wù)`國，實干興邦”旗幟，堅持“發(fā)展是硬道理”，突破國企與集體企業(yè)改革的桎梏，將改革開放推向嶄新階段。

40多年來，諸多新思想新理念新做法均發(fā)軔于南粵大地繼而傳遍全國，特別是深圳，作為中國第一個經(jīng)濟特區(qū)，作為我國體制改革試驗田、對外開放的窗口，更是勇立潮頭、銳意創(chuàng)新，為全國提供了大量先行先試的寶貴經(jīng)驗。從蛇口“開山第一炮”拉開改革序幕，到蛇口工業(yè)區(qū)首次打破工資“大鍋飯”，首次邀請外商投資建廠，成為“改革開放的第一根試管”;從倡導(dǎo)“時間就是金錢”，主張“效率就是生命”，到打破“鐵飯碗”，廢除平均主義“大鍋飯”，深圳靠著成千上萬建設(shè)者“三天一層樓”的速度，靠著“殺出一條血路”的氣概，為現(xiàn)代化建設(shè)蹚出成功路徑;從南海之濱的小漁村，到如今高樓林立的世界大都市，創(chuàng)造出令世人矚目的“深圳速度”。深圳的奇跡無疑是中國改革開放的生動縮影，深圳的巨大成就充分證明：改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。

43年間，海南同樣激蕩起一波又一波的強勁浪潮。海南曾率先叩擊市場經(jīng)濟的大門，首創(chuàng)外商成片開發(fā)的“洋浦模式”，打造自由貿(mào)易港，更是海南在改革開放歷程中濃墨重彩的一筆。

改革開放同樣成就了今天的上海。1990年，黨中央、國務(wù)院作出開發(fā)開放上海浦東的重大決策，向世界宣示了我國繼續(xù)實行改革開放的基本國策。2013年9月29日，中國首個自由貿(mào)易試驗區(qū)在上海浦東誕生，28.78平方公里的區(qū)域承擔起為960萬平方公里國土深化改革、擴大開放的探路重任。

中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長張浩表示，改革開放改變了中國人民的面貌，提升了中國的國際地位和影響力，給中國人民贏得了前所未有的尊嚴和自信。

改革開放永不停歇

20世紀80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟特區(qū)，打破了計劃經(jīng)濟體制的堅冰，打開了吸引外資的局面，成為對外開放的重要“試驗田”和重要“窗口”。隨后，天津、上海、大連、煙臺、青島等14個沿海港口城市對外開放。

1990年4月，黨中央、國務(wù)院正式公布開發(fā)開放浦東的重大決策，要把浦東建設(shè)成為現(xiàn)代化上海的象征，把上海建設(shè)成為國際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟中心。長江沿岸的10個中心城市隨后全部對外開放，其他17個內(nèi)陸省會城市以及一些內(nèi)陸邊境城市也相繼對外開放。近年來，國務(wù)院先后批復(fù)設(shè)置了上海、廣東、天津、福建等18個自由貿(mào)易試驗區(qū)，成為新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措，形成更高層次改革開放新格局。

2001年12月，中國歷時15年最終得以加入世界貿(mào)易組織（WTO），為全球提供了一個規(guī)?？涨?、增長迅速的新市場，成為激活世界經(jīng)濟的強勁動力、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的強大生力軍。加入WTO后，我國積極參與國際分工與合作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，支持國際貿(mào)易的合作發(fā)展，有力促進了世界經(jīng)濟發(fā)展。自2002年以來，中國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率接近30%，成為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的重要引擎。2013年，中國提出共建“一帶一路”的倡議。截至2021年4月，中國已同140個國家和31個國際組織簽署合作文件，一大批重大合作項目已經(jīng)落地生根。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授向春玲表示，改革開放之所以能成功，在于順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要富強、要美好生活的歷史要求。43年探索與奮斗，中國迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。

“改革開放創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，今后還要以更大氣魄深化改革、擴大開放，續(xù)寫更多‘春天的故事。”習(xí)近平總書記2021年新年賀詞中的鏗鏘話語告訴人們，改革開放永不停歇，還將在中華大地上不斷寫下新篇章。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《中國報道》）